邵彩玲,張洪杰
(河北農(nóng)業(yè)大學(xué),河北保定071001)
“資本”(capital)是指對(duì)動(dòng)物的買(mǎi)賣(mài)與占有,當(dāng)時(shí)主要指的是物質(zhì)資本。14世紀(jì)時(shí),“資本”一詞開(kāi)始應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。18世紀(jì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物亞當(dāng)·斯密把資本分為流動(dòng)資本和固定資本兩種,即以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的資金和以實(shí)物形式表現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)資料。這時(shí)體現(xiàn)出來(lái)的是經(jīng)濟(jì)資本的范疇。20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨引入人力資本的概念,認(rèn)為個(gè)體通過(guò)健康、教育、知識(shí)、技能和培訓(xùn)等投入,能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而提高勞動(dòng)收入。并進(jìn)一步把人力資本理論擴(kuò)展到宏觀層面。70年代,法國(guó)社會(huì)學(xué)家布迪厄提出文化資本的概念,指出文化資本體現(xiàn)為價(jià)值和符號(hào),統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)學(xué)校與家庭教育等把他們的文化與價(jià)值合法化為社會(huì)的客觀文化與價(jià)值,以此來(lái)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益;布迪厄還提出社會(huì)資本概念,即實(shí)際或潛在資源的集合,與關(guān)系所組成的持久網(wǎng)絡(luò)有關(guān)。后來(lái)經(jīng)過(guò)科爾曼、普特南等社會(huì)學(xué)家的發(fā)展,社會(huì)資本理論成為分析社會(huì)結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行方式的一個(gè)重要理論。
社會(huì)學(xué)家布迪厄在對(duì)資本的類(lèi)型進(jìn)行分析時(shí),指出資本有三種主要形態(tài):經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會(huì)資本,并進(jìn)一步指出這三種資本形態(tài)之間存在著相互轉(zhuǎn)換的可能性。例如經(jīng)濟(jì)資本、文化資本豐富的社會(huì)個(gè)體就會(huì)擁有較高的社會(huì)資本,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源也會(huì)更加豐富。
農(nóng)民工大多來(lái)自落后、貧困的農(nóng)村地區(qū),教育程度較低,因此文化資本不足;到城市后進(jìn)入的是次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),從事的是收入較低的臟、累、差的工作,因此經(jīng)濟(jì)資本貧乏;農(nóng)村地域的封閉和以家庭為中心的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的特性,使農(nóng)村成員的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出封閉性、單一性和同質(zhì)性特征,進(jìn)入城市后,一方面與原有的農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)脫離,另一方面與城市居民隔離,使農(nóng)民工的社會(huì)資本更顯欠缺。同時(shí),這“三種資本”的相互影響又加劇了農(nóng)民工的不利處境,阻礙著他們順利融入城市社會(huì)當(dāng)中。因此,應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,提升農(nóng)民工的“三種資本”,促進(jìn)他們順利融入城市社會(huì)。
農(nóng)村封閉的生活方式和習(xí)慣在農(nóng)村成員身上烙上了深深的印記。農(nóng)民工在進(jìn)入城市社會(huì)后,由于農(nóng)村地區(qū)與現(xiàn)代城市社區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)、文化、政治及生活習(xí)慣等方面存在著很大差異,他們?cè)讷@得工作,開(kāi)闊視野的同時(shí),又處于一種尷尬的境地。由于承載著與城市不同的文化、語(yǔ)言和生活方式,在鄉(xiāng)土文化與城市文化的碰撞中,他們成為了城市社會(huì)中處于客體、過(guò)客地位的邊緣者,不利于其融入城市當(dāng)中。
(1)語(yǔ)言習(xí)慣的差異。在城市中,農(nóng)民工屬于外地人,每個(gè)地方都有自己的語(yǔ)言習(xí)慣,形成獨(dú)特的方言、俗語(yǔ)、俚語(yǔ)等,農(nóng)村地區(qū)尤其如此。而城市中的職業(yè)及大眾活動(dòng)場(chǎng)域,大多使用普通話(huà)。巴茲爾·伯恩斯坦對(duì)語(yǔ)言能力進(jìn)行闡述時(shí),把語(yǔ)言表達(dá)方式劃分為兩種不同的類(lèi)型:精密型語(yǔ)言和封閉性語(yǔ)言。下層成員掌握的是封閉型語(yǔ)言,適合于有關(guān)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)溝通,不利于表達(dá)抽象的觀念;中上階層掌握的是精密型語(yǔ)言,更易概括和表達(dá)抽象的觀念,因此更能適應(yīng)正規(guī)要求。農(nóng)民工屬于社會(huì)階層的下層,其語(yǔ)言表達(dá)方式屬于封閉性語(yǔ)言,與鄉(xiāng)村社會(huì)的本土需求相一致,但不符合城市社會(huì)活動(dòng)尤其是職業(yè)場(chǎng)域的實(shí)際要求,既使農(nóng)民工到城市后努力嘗試改變,但他們的表達(dá)中仍帶有明顯的當(dāng)?shù)胤窖缘挠『邸?/p>
(2)教育水平的差異。由于我國(guó)長(zhǎng)期二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響,城市和農(nóng)村發(fā)展存在著很大的差距。在教育層面,無(wú)論是學(xué)校的硬件還是軟件,無(wú)論是學(xué)校的管理還是師資力量,農(nóng)村的教育都與城市的教育無(wú)法相比。由于家庭的貧窮,很多農(nóng)村孩子初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)打工。天津市流動(dòng)人口與農(nóng)民工文化程度調(diào)查發(fā)現(xiàn),有90%以上農(nóng)民工是初中以下文化水平[1]。雖然有些政府機(jī)構(gòu)開(kāi)展了一系列的農(nóng)民工培訓(xùn)活動(dòng),但真正受惠的只有少部分人。由于缺乏教育文憑、學(xué)歷證書(shū)和各種職業(yè)技能證書(shū)這些提升自身層次和身份的制度化的文化資本,不僅降低了農(nóng)民工的競(jìng)爭(zhēng)力,也不利于其融入城市社會(huì)。
(3)心理層面和價(jià)值取向的差異。由于封閉的地域空間的影響,在農(nóng)村成長(zhǎng)起來(lái)的成員往往體現(xiàn)出較強(qiáng)的封閉性和自卑情結(jié)。來(lái)到城市后,與城市居民的人際交往也體現(xiàn)出明顯的封閉性和邊緣心理,認(rèn)為自己是過(guò)客,歸屬感不強(qiáng)。由于長(zhǎng)期鄉(xiāng)土社會(huì)的熏染,農(nóng)民工的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和政治參與意識(shí)較低,權(quán)利意識(shí)淡漠,缺乏組織性、自覺(jué)性和理性思維。
農(nóng)民工由于經(jīng)濟(jì)資本不足,他們?cè)谂c城市居民的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于不利境地,只能進(jìn)入到待遇較低的次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)工作。
(1)工資收入較低。在我國(guó)城市社會(huì)有兩種勞動(dòng)力市場(chǎng):一是工作條件好、收入高、工作穩(wěn)定的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng);二是工作條件差、收入低、工作不穩(wěn)定的次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。由于城市就業(yè)政策傾向于先城后農(nóng),農(nóng)民工雖然在城市找到了工作,但卻是在次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),從事的大多是建筑業(yè)、餐飲業(yè)、保潔、小商販等技術(shù)含量少、就業(yè)門(mén)檻低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的行業(yè),得不到有效的制度保障。不但沒(méi)有基本的社會(huì)保險(xiǎn),而且工資收入低。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2007農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠皮書(shū)》指出,農(nóng)民工的生活質(zhì)量?jī)H相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民平均水平的53.2%,其平均月收入為城鎮(zhèn)居民的56%[2]。而且享受不到城鎮(zhèn)職工所享有的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)和住房等福利。因此,實(shí)際上農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工的收入仍存在著較大差距。
(2)居住環(huán)境惡劣。由于收入較低,為了節(jié)省開(kāi)支,農(nóng)民工一般居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部或“城中村”的廉價(jià)出租屋中,住所簡(jiǎn)陋、狹窄、混亂,幾乎沒(méi)有什么像樣的家具,更不用說(shuō)高檔的電器了。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報(bào)告》,29.19%住在集體宿舍,20.14%住的房間缺乏廚衛(wèi)設(shè)施,7.88%住在工作地點(diǎn),6.45%住在臨時(shí)搭建的工棚里,有12.54%的人在城市無(wú)住所,只有往返城郊之間,或回農(nóng)家居住[3]。由于工作不穩(wěn)定、收入低下,他們無(wú)力承受購(gòu)房、租住舒適的房屋,只能住在最簡(jiǎn)陋、條件最差的地方。因此,農(nóng)民工在城市只能是“生存”,而不是“生活”,處于邊緣地位。
(3)消費(fèi)水平低下。經(jīng)濟(jì)學(xué)層面常會(huì)講到收支平衡或?qū)Φ?,農(nóng)民工由于就業(yè)的非正規(guī)性和不穩(wěn)定性,收入不高,因此,他們會(huì)盡力壓縮消費(fèi)支出,盡可能地降低在城市生活的費(fèi)用,以便節(jié)省他們那點(diǎn)很少的收入。有的要補(bǔ)貼家用、有的要供養(yǎng)孩子讀書(shū)、有的還要寄回農(nóng)村贍養(yǎng)老人。他們的娛樂(lè)休閑,不僅少得可憐而且方式單一,城市的繁華享受,對(duì)他們來(lái)講只是一種奢望和遙不可及的夢(mèng)想。
正如布迪厄所言,經(jīng)濟(jì)資本、文化資本、社會(huì)資本之間存在著內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。農(nóng)民工文化資本的不足、經(jīng)濟(jì)資本的貧乏導(dǎo)致其社會(huì)資本的單一和欠缺,不但被排斥在正式組織之外,享受不到組織內(nèi)的社會(huì)資源,而且也被城市居民群體排斥,加上自身的封閉性,從一定程度上阻礙著農(nóng)民工的社會(huì)融入。
(1)制度組織隔離。農(nóng)民工是社會(huì)發(fā)展的建設(shè)者,應(yīng)當(dāng)享有相應(yīng)的合法權(quán)利,但現(xiàn)實(shí)是他們承擔(dān)了過(guò)多的義務(wù)而很少享受權(quán)利。這與他們被排斥在工會(huì)組織外有一定關(guān)系。由于農(nóng)民工沒(méi)有簽訂正式的勞動(dòng)合同,他們不是工會(huì)組織的成員,得不到組織內(nèi)的社會(huì)資源和支持。因此,當(dāng)他們的合法權(quán)益遭受侵害時(shí),很難靠正式組織的力量去維護(hù)和支撐。這時(shí)他們只有依靠自身或地緣、血緣基礎(chǔ)上的非正式組織來(lái)解決。一是忍氣吞聲,可能會(huì)帶來(lái)權(quán)益的更大侵害;二是離開(kāi)單位,造成農(nóng)民工流動(dòng)性的加強(qiáng);三是采取極端的私力救濟(jì)方式,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)威脅。
(2)城市群體排斥。農(nóng)民工進(jìn)入城市后,脫離了原有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),而城市居民的群體排斥使他們很難在城市拓展新的、較高層次的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。由于我國(guó)傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu),“城里人”那種特權(quán)意識(shí)和身份優(yōu)越感在他們的意志中積淀成了一種社會(huì)慣習(xí)[4]。農(nóng)民工被貼上了素質(zhì)低、不文明等標(biāo)簽,日益被污名化,加上農(nóng)民工和城市居民這兩個(gè)群體在居住區(qū)域上的差異,更進(jìn)一步拉開(kāi)了二者的社會(huì)距離。據(jù)對(duì)新生代農(nóng)村流動(dòng)人口的調(diào)查,在回答“您覺(jué)得當(dāng)?shù)厝藢?duì)您怎樣?”時(shí),認(rèn)為“很友好”的只有12.2%,而選擇“一般”的則高達(dá)54%,有24.9%的人選擇“說(shuō)不清”,4.2%的人沒(méi)有回答,4.7%的人選擇“不友好”[5]。這些現(xiàn)實(shí)使得農(nóng)民工的邊緣身份得到了持續(xù)的認(rèn)同和固化,不利于他們向新市民轉(zhuǎn)化。
(3)農(nóng)民工個(gè)體封閉。在居住上的空間隔離、城市居民的群體隔離、制度上的組織隔離等因素不斷交織作用下,農(nóng)民工群體的自愿性隔離傾向明顯。在相關(guān)調(diào)查中,只有3%的進(jìn)城農(nóng)民工認(rèn)為自己是“城里人”,40%的農(nóng)民工認(rèn)為自己是“農(nóng)村人”,有37%的人“說(shuō)不上”自己的身份定位,還有20%的人認(rèn)為自己是“半個(gè)城里人”[6]。從制度層面,他們不爭(zhēng)取也不清楚如何加入工會(huì)組織;從心理層面,他們依然認(rèn)定自己的農(nóng)民身份;從社會(huì)交往層面,他們更傾向于內(nèi)群體交往,交往對(duì)象限于來(lái)自于同一地域的親戚、老鄉(xiāng)等。這種“內(nèi)卷化”的交往和認(rèn)同,進(jìn)一步加深了農(nóng)民工的邊緣處境。
由于與城市居民不同的身份,農(nóng)民工進(jìn)入次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng),工資收入低下、甚至欠薪、缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)資本的貧乏。因此,提高農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)資本,一是要進(jìn)一步改革戶(hù)籍制度。雖然,目前一些城市已經(jīng)作出一系列的行動(dòng),原有剛性的戶(hù)籍制度已有所松動(dòng),但農(nóng)民工的尷尬處境并沒(méi)有得到很大的改觀。因此,政府部門(mén)應(yīng)加大戶(hù)籍制度改革,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,擺脫戶(hù)籍對(duì)社會(huì)成員的約束,使戶(hù)籍僅是人口統(tǒng)計(jì)的工具,不再附加更多具體價(jià)值,才能促進(jìn)社會(huì)成員自由、平等以及合理的流動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理,完善社會(huì)保障制度。制約農(nóng)民工進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的應(yīng)該是他們的技術(shù)、能力等人力資本要素,而不是他們的身份。政府要制定相關(guān)的政策,加大對(duì)農(nóng)民工用工單位的監(jiān)督,建立彈性的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系,加大公租房、保障房建設(shè),使農(nóng)民工享受城市社會(huì)發(fā)展的成果。
農(nóng)村地域的封閉、農(nóng)村教育的落后、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)資本的貧乏,使很多農(nóng)村孩子小學(xué)或初中就輟學(xué),游蕩、務(wù)農(nóng)、務(wù)工等。隨著城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城市,但文化資本的不足限制了他們的發(fā)展,使他們?cè)诔鞘形幕c鄉(xiāng)土文化的夾縫中艱難地生存。要改變這種不利狀況,首先要縮小城鄉(xiāng)教育差距。加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),注意解決進(jìn)入城市就讀的農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題,縮小對(duì)農(nóng)民工子女和城市居民子女的差別性對(duì)待,逐漸消除先賦性因素對(duì)社會(huì)成員個(gè)體發(fā)展的影響,避免城市邊緣人的代際傳遞,實(shí)現(xiàn)教育公平的價(jià)值訴求。其次要加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民工的培訓(xùn)。不但要提高農(nóng)民工的操作技能,還要提高農(nóng)民工的文化素質(zhì)和教育水平。這樣才能提高他們的生存競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)他們對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同。最后農(nóng)民工要加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。進(jìn)入城市工作和生活的農(nóng)民工要積極走出自我封閉的舊有樊籬,努力學(xué)習(xí)城市文化、價(jià)值觀念、行為方式以及規(guī)則要求以便順利融入城市社會(huì)。
農(nóng)民工進(jìn)城后,脫離了原有的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),而在城市當(dāng)中,一方面進(jìn)入不了正式的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),另一方面非正式的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)出明顯的同質(zhì)性,不利于農(nóng)民工的社會(huì)融入。要想拓展農(nóng)民工的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)其融入城市社會(huì)。①要把進(jìn)城的農(nóng)民工納入工會(huì)組織,改變其弱勢(shì)地位,通過(guò)工會(huì)維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,保障他們的合法權(quán)益。一是把工會(huì)組織建設(shè)推進(jìn)到農(nóng)民工比較集中的中小企業(yè),尤其是一些不規(guī)范的私營(yíng)企業(yè)。二是監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂正式的勞動(dòng)合同,尤其是有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)條款。②要發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融入中的作用,動(dòng)員農(nóng)民工積極參與到社區(qū)活動(dòng)中來(lái),增強(qiáng)他們的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。③農(nóng)民工自己要重塑自我,主動(dòng)與城市居民交往,拓展在城市的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),提高自身的社會(huì)資本,努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民工向新市民的轉(zhuǎn)變。
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