文/本刊編輯部
2009年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出新形勢(shì)下供銷合作社的發(fā)展目標(biāo)之一是成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量。供銷合作社系統(tǒng)自始至終以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系為己任,尤其是《意見(jiàn)》出臺(tái)后的近兩年,加快完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)中發(fā)揮的作用日趨明顯,成為一支不可或缺的力量。
兩年前,國(guó)務(wù)院對(duì)供銷合作社提出成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量的發(fā)展目標(biāo),無(wú)疑是基于供銷合作社的自身獨(dú)特的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2010年末,全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)擁有基層社21602個(gè),領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社54817個(gè),建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)站21.97萬(wàn)個(gè),服務(wù)站數(shù)量覆蓋了全國(guó)1/3以上的行政村。與此同時(shí),各地供銷合作社大力整合改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)農(nóng)資、日用品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源四大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2010年全系統(tǒng)開展連鎖經(jīng)營(yíng)和配送業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)4004家,擁有配送中心6535個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖、配送企業(yè)21萬(wàn)個(gè);開展日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)1515家,配送中心1062個(gè),發(fā)展連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)23.33萬(wàn)個(gè)。目前,全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)扶持的443個(gè)薄弱與空白縣已部分恢復(fù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),全系統(tǒng)縣級(jí)及以下的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)50萬(wàn)個(gè)。由此可見(jiàn),供銷合作社系統(tǒng)能在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,首先是因其有著其他經(jīng)濟(jì)組織無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)條件,這也是供銷合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)中不可或缺的原因之一。
供銷合作社在參與農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)中所體現(xiàn)出來(lái)的高效、務(wù)實(shí)能力也是其不可或缺的另一原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,供銷合作社全系統(tǒng)直接收購(gòu)和幫助農(nóng)民推銷的農(nóng)副產(chǎn)品總額達(dá)2680.90億元,同比增長(zhǎng)37.21%。近年來(lái),按照中央的要求,供銷合作社系統(tǒng)積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、產(chǎn)銷對(duì)接、供需銜接等工作,采取多種方式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。目前,全系統(tǒng)已有20多個(gè)省的1000多家超市企業(yè)和1萬(wàn)多家專業(yè)合作社開展了“農(nóng)超對(duì)接”業(yè)務(wù),2009年通過(guò)對(duì)接實(shí)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售額超過(guò)300億元,占全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的15%以上。供銷合作社一方面幫助超市組織貨源,一方面幫助專業(yè)合作社加強(qiáng)基地建設(shè),得到了超市和專業(yè)合作社的普遍歡迎以及地方黨委政府的肯定,逐漸成為“農(nóng)超對(duì)接”的重要力量。同時(shí),各地供銷合作社相繼采取建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、推出“平價(jià)商店”等多種形式,有效改善了流通環(huán)境,完善了流通體系。
與一般商業(yè)網(wǎng)絡(luò)比,供銷合作社一頭聯(lián)系農(nóng)戶,一頭連接市場(chǎng),既是工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道,也是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道,具有溝通城鄉(xiāng)、雙向流通的橋梁作用。更為重要的是,供銷合作社系統(tǒng)生于“三農(nóng)”、長(zhǎng)于“三農(nóng)”,與“三農(nóng)”有著深厚的感情。農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,在客觀上有著其他系統(tǒng)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)條件、在主觀上有著其他系統(tǒng)無(wú)法比擬的強(qiáng)烈意愿的供銷合作社系統(tǒng)正在這一工程建設(shè)過(guò)程中用事實(shí)證明自身無(wú)可替代的價(jià)值。