繼續(xù)推進(jìn)我國社會建設(shè)的有利條件和基本途徑

■嚴(yán)書翰

社會主義社會建設(shè)有大、小社會建設(shè)之分。大社會建設(shè)就是指構(gòu)建社會主義和諧社會，小社會建設(shè)就是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的社會建設(shè)。本文闡述的社會建設(shè)主要是指小社會建設(shè)。當(dāng)前推進(jìn)我國社會主義社會建設(shè)雖然面臨不少的問題和挑戰(zhàn)，但是也存在難得的有利條件。我們要充分整合這些有利條件，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)我國社會主義社會建設(shè)，從而為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)打下扎實的社會基礎(chǔ)。

一、我國社會主義社會建設(shè)面臨的有利條件

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨明確提出了我國社會主義社會建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重要原則和基本途徑等，應(yīng)該說在實踐中社會建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。雖然當(dāng)前社會建設(shè)面臨不少的問題和挑戰(zhàn)，但是也存在難得的有利條件，全面分析并充分整合和發(fā)揮這些有利條件，對于增強(qiáng)我們搞好社會建設(shè)的信心和緊迫感，進(jìn)一步推進(jìn)社會主義社會建設(shè)都是非常重要的。

首先，抓好社會建設(shè)已經(jīng)成為我們黨的重要執(zhí)政理念。從十六屆四中全會我們黨首次提出社會建設(shè)的任務(wù)，到十六屆六中全會通過了黨執(zhí)政以來第一份指導(dǎo)社會主義社會建設(shè)的決定。從十七大報告專設(shè)一章全面論述加快推進(jìn)以民生為重點的社會建設(shè)，到胡錦濤同志在中央黨校舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)社會管理及其創(chuàng)新研討班上的講話。這一過程表明：我們黨在不斷總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上對社會主義社會建設(shè)的重要性、緊迫性、主要內(nèi)容和基本途徑等的認(rèn)識在不斷深化。今天我們黨已經(jīng)把重視抓好社會建設(shè)提高到黨的執(zhí)政理念高度來認(rèn)識。胡錦濤同志指出：“人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。馬克思主義政黨的理論路線和方針政策以及全部工作，只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地?！盵1]他還指出：“堅持以人為本，就是堅持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。”[2]而社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，就是說它與人民群眾利益聯(lián)系最為緊密。這是因為社會建設(shè)的許多內(nèi)容直接關(guān)系到黨的 “權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的宗旨。直接關(guān)系到民主、民權(quán)、民生這些重要問題。正是從這個意義上說，社會建設(shè)是最能體現(xiàn)我們黨以人為本的執(zhí)政理念，是關(guān)系到人心向背的重大問題。

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話（簡稱“七一”重要講話）再次強(qiáng)調(diào)指出，我們必須從維護(hù)最廣大人民根本利益和實現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度抓好社會建設(shè)，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)。我們黨把抓好社會建設(shè)作為重要的執(zhí)政理念，這就為我們解決“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條腿長，社會建設(shè)這條腿短”的難題提供了重要的指導(dǎo)方針。

其次，我們已經(jīng)有了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國成立以來尤其是改革開放以來，我們打下了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而為搞好社會主義社會建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)前提。從1978年到2009年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3645億元增長到33.5萬億元，年均增長9.9%，是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長率的3倍多。我國對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率由1978年的2.3%，到2009年的19.2%。我們依靠自己的努力解決了13億人口的吃飯問題，我國已有200多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。到2010年底，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值躍居世界第二。到2009年我國進(jìn)出口總額達(dá)2.2萬億美元，居世界第二，外匯儲備達(dá)2.4萬億美元，居世界第一。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)，正因為有了這樣的物質(zhì)基礎(chǔ)，這幾年我國社會建設(shè)事業(yè)得到了明顯的發(fā)展，社會穩(wěn)定與和諧得以鞏固。教育事業(yè)發(fā)展迅速，社會保障制度建設(shè)加快推進(jìn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步形成。社會基本公共服務(wù)體系正在健全。重視加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，我國社會大局穩(wěn)定。可以說當(dāng)前我國所具有的比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是今后進(jìn)一步推進(jìn)我國社會建設(shè)的重要條件。正如胡錦濤同志指出的，“我們己經(jīng)具備了較為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會差距、促進(jìn)社會公平、完善社會保障、發(fā)展社會事業(yè)、加強(qiáng)社會建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證?！盵3]

再次，當(dāng)前面臨問題和挑戰(zhàn)形成的倒逼機(jī)制是推進(jìn)我國社會建設(shè)的重要動力。我們要辯證地看待社會建設(shè)的有利條件，即一些不利因素在一定的條件下可以轉(zhuǎn)化為積極因素。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨走出“中等收入陷阱”這個現(xiàn)實問題。所謂“中等收入陷阱”指的是，當(dāng)一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時，它所依賴的從低收入經(jīng)濟(jì)體增長為中等收入經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略，對其向高收入經(jīng)濟(jì)體攀升將難以起作用，從而使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在較長的時間內(nèi)處于停滯或徘徊狀況，并且很難走出這個階段。綜合各種研究觀點普遍認(rèn)為，“中等收入陷阱”主要表現(xiàn)為以下十個方面的特征：經(jīng)濟(jì)增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社區(qū)動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱。

“中等收入陷阱”最初是學(xué)者在研究發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化過程中提出的學(xué)術(shù)概念，現(xiàn)在己經(jīng)進(jìn)入中央文件，這表明我們黨已經(jīng)接納了這個概念。應(yīng)該客觀地看到，進(jìn)入新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨如何走出“中等收入陷阱”這個階段。雖然當(dāng)前我國社會建設(shè)遇到的問題、困難和挑戰(zhàn)等，不一定與上面的十個方面一一對應(yīng)，但是所遇到的主要的問題和挑戰(zhàn)也都類似。對這些問題和挑戰(zhàn)我們將它概括為發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期與社會矛盾凸顯期并存，所遇到的問題和挑戰(zhàn)具有兩難性質(zhì)（簡稱“兩期并存”、“兩難問題”）。但是有一點是可以肯定的：這“兩難問題”所形成的倒逼機(jī)制，如果我們處理得好，是可以成為推進(jìn)我國社會建設(shè)的重要動力的。這可以從黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)我國人民成功應(yīng)對2008年國際金融危機(jī)中得到佐證。為應(yīng)對這場國際金融危機(jī)我們確立了保增長、保民生、保穩(wěn)定的方針，明確了五個工作著力點。其中包括實施新增總額四萬億元人民幣的兩年投資計劃 （用于民生的占58.5%），多渠道增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民收入，推出政策力度大、群眾受惠多的促進(jìn)消費措施，想方設(shè)法采取措施緩解企業(yè)經(jīng)營困難等；堅持以解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題為重點，大幅增加就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域投入，辦了一些多年想辦而未能辦的大事難事，包括實施義務(wù)教育階段教師績效工資政策，推進(jìn)中小學(xué)校校舍安全工程，提高城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老保險保障水平等。

因此，面對當(dāng)前社會建設(shè)遇到的“兩難問題”，只要我們堅持實事求是、解放思想、抓住機(jī)遇、齊心協(xié)力、迎難而上，是完全可以化“?！睘椤皺C(jī)”，變“兩難問題”為推進(jìn)我國社會建設(shè)發(fā)展的動力。

二、推進(jìn)我國社會主義社會建設(shè)的基本途徑

所謂基本途徑也就是指戰(zhàn)略思路，這是實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的必然要求。雖然社會建設(shè)的提法是黨的十六屆四中全會首次提出來的，但決不能認(rèn)為我們從那時候才開始進(jìn)行社會建設(shè)。新中國成立后，我們黨為推進(jìn)社會建設(shè)進(jìn)行了艱辛探索，積累了正反兩方面經(jīng)驗，取得了重要進(jìn)展。改革開放以來，尤其是十六大以來在不斷總結(jié)社會主義社會建設(shè)實踐基礎(chǔ)上，我們黨對社會建設(shè)的認(rèn)識不斷深化，明確了推進(jìn)我國社會主義社會建設(shè)的基本途徑。

（一）牢固扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，不斷夯實社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

對于中國特色社會主義事業(yè)總體布局而言，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是方向，社會建設(shè)是支撐。我們應(yīng)牢固樹立發(fā)展是硬道理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)的思想理念。在新的歷史起點上，發(fā)展仍然是解決中國所有問題的關(guān)鍵。我們戰(zhàn)勝各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，靠的是發(fā)展；各領(lǐng)域取得一切成就和進(jìn)步，靠的是發(fā)展；解決前進(jìn)道路上的困難和問題，靠的是發(fā)展。因此，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性的意義。同樣道理，推動社會建設(shè)歸根結(jié)底要靠發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能不斷積累社會財富，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不僅僅是要增強(qiáng)綜合國力，而是要讓全國人民共享改革發(fā)展的成果。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的國情，決定了仍然必須牢固扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放松。

現(xiàn)在出現(xiàn)了這么一種觀點：認(rèn)為我國己進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的第二個十年。未來十年社會建設(shè)任務(wù)很重，而且由于歷史原因我國社會建設(shè)欠賬很多，所以現(xiàn)在應(yīng)明確提出“以社會建設(shè)為中心”。從充分認(rèn)識當(dāng)前社會建設(shè)現(xiàn)狀和社會建設(shè)重要性角度看，這種觀點是可以理解的，但是現(xiàn)在還不能提“以社會建設(shè)為中心”。這是因為反映我國基本國情要求的黨的基本路線是要管我國社會主義初級階段一百年的，雖然我國GDP總量已居世界第二，但人口多、底子薄、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡、人均GDP仍居世界后列的基本狀況并沒有根本改變。因此，當(dāng)前講“中心”只能是一個中心即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，講“基本點”只能是兩個基本點即堅持四項基本原則和堅持改革開放。正如胡錦濤同志指出的，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，為實現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，我們?nèi)匀灰獔猿忠越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持發(fā)展是硬道理，堅持推動科學(xué)發(fā)展。

（二）妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾

半個多世紀(jì)前，毛澤東提出了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾這個偉大的命題。今天這個命題仍然是我國經(jīng)濟(jì)社會生活尤其是社會建設(shè)的主題。新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵是妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系。這是因為改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這四個“深刻”表明我國社會利益主體已經(jīng)多元化了。由此帶來了利益要求多樣化，利益關(guān)系復(fù)雜化。因此，協(xié)調(diào)并理順各利益主體間的利益關(guān)系既是推進(jìn)社會建設(shè)的必然要求，又是社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

人民群眾的利益始終是馬克思主義者和共產(chǎn)黨人關(guān)切的根本問題。馬克思有句名言：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵4]列寧也說過，利益“是人民生活中最敏感的神經(jīng)”[5]。我們黨提出的“三個代表”重要思想，最終也是要落腳到代表最廣大中國人民的根本利益。因此進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，我們黨把構(gòu)建社會主義和諧社會作為執(zhí)政黨的重要能力提了出來，并要求各級執(zhí)政骨干要不斷提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系等六個方面的本領(lǐng)。而其他五個方面的本領(lǐng)也都同協(xié)調(diào)利益關(guān)系密切相關(guān)。

與此相應(yīng)，也就提出了如何從體制和機(jī)制上保證協(xié)調(diào)利益關(guān)系的問題。為了正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，必須建立起一整套保障機(jī)制，從而使社會各階層在利益關(guān)系上都能做到共享和雙贏。這是推進(jìn)社會建設(shè)的重中之重。這些機(jī)制主要包括：一是利益表達(dá)機(jī)制。讓社會各階層，群體、個人等的利益訴求都能得到合理和充分的表達(dá)。二是平等協(xié)商機(jī)制。使干群之間，業(yè)主與員工之間、階層之間等都能通過平等協(xié)商對話機(jī)制各得其所，和諧相處。三是矛盾與問題排查調(diào)處機(jī)制。在矛盾與問題出現(xiàn)激化之前，需要對它們進(jìn)行分析、排查。當(dāng)矛盾與問題不可避免地出現(xiàn)尖銳化或事件爆發(fā)時，排查調(diào)處機(jī)制就要起應(yīng)對和解決這些矛盾與問題的作用，從而維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧?？傊獜膶崿F(xiàn)國家長治久安和保證黨長期執(zhí)政的高度，來認(rèn)識妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系在推進(jìn)社會主義社會建設(shè)中的重要意義。

（三）以改革為抓手，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，特別是隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程不斷加快，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，社會活力顯著增強(qiáng)，同時社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式發(fā)生深刻變動，這就給社會管理帶來了一系列問題，有些問題還十分突出。比如，計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的社會管理體制，有些要么瓦解，要么過時，急需對這部分管理體制進(jìn)行改革和重建。又比如，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建立起來的新的社會管理體制也有待完善和創(chuàng)新。如果這些問題處理不當(dāng)、解決不好，就會影響甚至干擾黨和國家工作的大局。我們要站在這樣的高度來認(rèn)識加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有重大戰(zhàn)略意義。

當(dāng)前和今后一個時期，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理要做好以下八個方面的重點工作：進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理格局；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織管理；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)。而要抓好這八個方面的重點工作，都要以改革為抓手即自始至終都要堅持改革。

因此，我們要把社會管理擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會管理規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力學(xué)習(xí)社會管理知識、提高社會管理能力，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。為實現(xiàn)在新的歷史起點上，進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧創(chuàng)造更加良好的社會條件。

任何一套社會制度背后都有一套價值體系與它相適應(yīng)或支撐，這已經(jīng)愈來愈成為人們的共識。黨的十六屆六中全會通過的 《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），就提出了與構(gòu)建社會主義和諧社會相對應(yīng)的兩個重要概念：一是和諧文化，二是社會主義核心價值體系?！稕Q定》對建設(shè)社會主義核心價值體系的重要意義、內(nèi)容和途徑等都做了全面論述。

加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，引領(lǐng)社會思潮。從推進(jìn)社會建設(shè)角度上看，首先要促進(jìn)形成社會共識。社會共識是社會制度的價值基礎(chǔ)，因而是極其重要的。用時尚的話說它是社會建設(shè)的軟件，我們要防止在推進(jìn)社會建設(shè)中只重視硬件建設(shè)而忽視軟件建設(shè)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了階段性特征即“兩期并存”、“兩難問題”。處在這樣時期社會共識形成的難度加大，有些時候甚至出現(xiàn)居民失落感、不公平感劇增的狀況，這很不利于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿瑪?shù)賮啞ど姆治霭l(fā)人深省：“不平等與社會反抗之間的聯(lián)系確實十分緊密，它們之間的關(guān)系是雙向的。當(dāng)一個社會發(fā)生叛亂或反叛時，其中必然存在可覺察到的不平等感，這一點顯而易見?！苯鼛啄晡覀冊谥匾曈蒙鐣髁x核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，促進(jìn)社會共識形成方面積累了一些好的經(jīng)驗和成功做法。比如，中宣部從2004年起每年都出版一本《理論熱點面對面》，有針對性地回答當(dāng)前社會中的熱點難點問題。尤其2011年出版的《從怎么看到怎么辦》，對于促進(jìn)形成社會共識，凝聚全民力量起了很好的作用。我們要繼續(xù)堅持和發(fā)揚這些好的經(jīng)驗和做法。

其次要旗幟鮮明地同錯誤的社會思潮作斗爭。社會主義和諧社會決不是沒有矛盾、沒有斗爭的社會。雖然我們要堅決摒棄“以階級斗爭為綱”的錯誤，但決不能認(rèn)為可以放棄進(jìn)行必要的思想斗爭。尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和世界格局多樣化進(jìn)一步發(fā)展的背景下，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，再加上信息網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展，社會思潮十分活躍。其中難免泥沙俱下魚龍混雜，對此我們要保持思想上的警惕性。當(dāng)前社會思潮中出現(xiàn)了一些有害的思想觀點，比如，有的鼓吹只有經(jīng)濟(jì)上搞私有化才能解決當(dāng)前發(fā)展出現(xiàn)的問題,攻擊甚至妖魔化我國國有企業(yè)。有的鼓吹“顏色革命”、“街頭政治”，唯恐天下不亂。有的竭力主張搞“民主社會主義”，攻擊馬克思列寧主義，等等。對此，必須旗幟鮮明地進(jìn)行斗爭。這也是維護(hù)社會穩(wěn)定，搞好社會建設(shè)的必要前提。

再次要用社會主義核心價值體系建設(shè)的成果，充實網(wǎng)絡(luò)文化從而優(yōu)化“虛擬社會”。所謂“虛擬社會”就是指由信息網(wǎng)絡(luò)的普及和發(fā)展所形成的龐大“空間”。“虛擬社會”實際上是現(xiàn)實社會的一種特殊反映。不注意“虛擬社會”管理和優(yōu)化，會直接影響現(xiàn)實中的社會管理與社會建設(shè)。因為互聯(lián)網(wǎng)是一把典型的“雙刃劍”，它在給人們帶來正面功能的同時，負(fù)面效應(yīng)也越來越明顯。其負(fù)面效應(yīng)集中體現(xiàn)在對真、善、美提出了挑戰(zhàn)，“垃圾信息”的大量出現(xiàn)以及國外敵對勢力利用互聯(lián)網(wǎng)對我國進(jìn)行滲透和破壞等，這些都會嚴(yán)重影響現(xiàn)實中的社會主義社會建設(shè)。胡錦濤同志講話在肯定互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、方便了群眾工作和生活的同時，著重闡述了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給我們社會管理帶來的新情況新問題，提出了加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理的十六字方針：積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全。因此，我們要不斷提高對“虛擬社會”的管理水平。

加強(qiáng)對“虛擬社會”的管理，除了要貫徹上述十六字方針外，更為重要的是要用建設(shè)社會主義核心價值體系的成果，來充實網(wǎng)絡(luò)文化從而優(yōu)化“虛擬社會”。就網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)而言，也包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。相比較而言，硬件建設(shè)我們已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)。但是，面對進(jìn)一步推進(jìn)我國社會建設(shè)提出的要求，網(wǎng)絡(luò)文化的軟件建設(shè)還有明顯的差距。這是我們的軟肋，要盡快改變這種狀況。這既是提高管理“虛擬社會”能力的根本要求，又是把黨管媒體的重要方針落到實處的迫切需要。軟件建設(shè)主要是指我們要以社會主義核心價值體系來引領(lǐng)健康有益文化、外來文化和無害文化等來占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)空間，充實網(wǎng)絡(luò)文化的內(nèi)容，從而達(dá)到加強(qiáng)對“虛擬社會”有效管理的目標(biāo)。

總之，我們要從這樣的高度認(rèn)識這個問題：如果“虛擬社會”不能得到優(yōu)化，那么就會影響現(xiàn)實中的社會建設(shè)。如果我們執(zhí)政黨在“虛擬社會”里失去主導(dǎo)權(quán)，那么最終會在現(xiàn)實社會中失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

注釋：

[1]胡錦濤同志在“三個代表”重要思想研討會上的講話（單行本）[M].北京：人民出版社，2003：17.

[2]中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編[C].北京：人民出版社，2007：15.

[3]中共中央宣傳部理論局編.社會主義社會建設(shè)理論的豐富和發(fā)展[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2005:8.

[4]馬克思恩格斯全集[C].北京：人民出版社，1956(1)：82.

[5]列寧全集[C].北京：人民出版社，1959(13):113.