談建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理

符曉明 萬(wàn)通建設(shè)集團(tuán)有限公司，江蘇 南通 226400

談建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理

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本文從施工企業(yè)角度介紹了建設(shè)工程材料管理對(duì)工程主要控制要素的影響，結(jié)合建材的采購(gòu)、保管、施工等階段材料管理要點(diǎn)進(jìn)行了探討，對(duì)正確運(yùn)用新材料、新工藝、新技術(shù)進(jìn)行了論述。

建設(shè)工程；材料；管理

建筑材料管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要部分，工程項(xiàng)目所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60%～70%左右，材料管理的水平直接影響到工程成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。搞好施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理也對(duì)保障生產(chǎn)安全、加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，有著重要意義。

1 材料管理對(duì)工程項(xiàng)目的影響

1.1 材料管理對(duì)工程成本的影響

一是采購(gòu)的成本影響。作為施工單位，若只貪圖價(jià)格便宜而隨便購(gòu)買(mǎi)建筑材料，則是對(duì)業(yè)主不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)建筑法律法規(guī)的不顧，甚至?xí)斐善髽I(yè)形象和資金的重大損失。所以，完善的項(xiàng)目成本管理制度，對(duì)于加強(qiáng)成本、降低造價(jià)具有非常重要的作用。在施工前，采購(gòu)者不但要對(duì)工程所需材料進(jìn)行貨源的調(diào)查研究，實(shí)地考察企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、誠(chéng)信觀念、銷售業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等情況，還應(yīng)查驗(yàn)材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)和證照是否完備齊全，廣泛收集供貨信息，以獲得更準(zhǔn)確、更細(xì)致、更全面的行情信息，最終尋找貨和價(jià)的最佳結(jié)合點(diǎn)，以減少工程成本。

二是施工材料索賠影響。施工中經(jīng)常會(huì)遇到由于業(yè)主或其它方面的原因，致使施工單位在施工過(guò)程中付出了額外的材料浪費(fèi)或造成損失，施工單位通過(guò)合法途徑和程序，要求業(yè)主償還其施工中的費(fèi)用損失。這就是由于材料引發(fā)的工程索賠。關(guān)于材料常見(jiàn)的索賠內(nèi)容有：由于業(yè)主和工程師方面的原因，引起施工臨時(shí)中斷和工效降低導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)增加而提出的索賠；業(yè)主和工程師發(fā)布加速指令，要求承包商投入更多資源，加班趕工來(lái)完成施工項(xiàng)目，導(dǎo)致工程成本的增加；業(yè)主材料質(zhì)量問(wèn)題或材料供應(yīng)不及時(shí)引起的索賠。因而施工企業(yè)一定要增強(qiáng)索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠管理，做好索賠資料的收集、整理與保存工作。

1.2 抓好建筑材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)

建設(shè)工程材料的質(zhì)量直接關(guān)系建設(shè)工程質(zhì)量，關(guān)系國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，政府高度重視建設(shè)工程材料管理工作?！督ㄖā罚ㄖ飨畹?1號(hào)）、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）等法律法規(guī)都對(duì)建筑材料的質(zhì)量和安全使用做出了明確規(guī)定。材料質(zhì)量是保證工程質(zhì)量和施工安全的前提，建筑材料不合格，更談不上工程質(zhì)量的合格，建筑材料性能不能滿足施工需要，更為工程的安全埋下了隱患。因此，施工企業(yè)在采購(gòu)、訂貨、檢測(cè)、使用過(guò)程中，必須認(rèn)真貫徹建筑設(shè)計(jì)上對(duì)材料質(zhì)量的要求，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)，搞好安全運(yùn)輸。材料、工具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須把好驗(yàn)收關(guān)，對(duì)不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的料具，堅(jiān)決不用，并做好堆放、保管工作，嚴(yán)防變質(zhì)損壞。施工現(xiàn)場(chǎng)合理堆置材料，可避免和減少二次搬運(yùn)，嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和領(lǐng)料制度，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用，合理使用材料，這些對(duì)提高工程質(zhì)量、降低材料損耗和節(jié)約工程成本都起到事半功倍的作用。

1.3 材料管理直接影響工程進(jìn)度

合理的材料供應(yīng)不僅能加快施工進(jìn)度，確保工程施工的需要，也為工程回款提供了保障。材料供應(yīng)不及時(shí)，不但延誤工期，甚至?xí)斐晒こ淌┕すに嚨恼{(diào)整，進(jìn)而增加了工程投入的人力、物力。管好材料的目的，在于提高工程效率，節(jié)約費(fèi)用，提高施工水平，加快工程進(jìn)度，為施工生產(chǎn)服務(wù)。面對(duì)品類繁多的材料采購(gòu)單，現(xiàn)場(chǎng)必須將數(shù)量（含實(shí)際損耗）、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識(shí)清楚，尺寸、材質(zhì)、樣品等必須一次到位，以避免材料訂購(gòu)不符，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。

1.4 現(xiàn)場(chǎng)材料管理直接影響文明工地和環(huán)境保護(hù)

建筑材料堆放是否有序，標(biāo)牌是否齊全整齊，是否采取有效措施控制粉塵污染、在施工過(guò)程中，是否要求各作業(yè)班組作到工完場(chǎng)清等對(duì)文明工地和環(huán)境保護(hù)狀況有決定性影響?，F(xiàn)場(chǎng)布置要達(dá)到：臨時(shí)設(shè)施布局合理、材料碼放整齊、機(jī)械操作范圍明確、車(chē)輛進(jìn)出方便、工序銜接緊密、場(chǎng)地衛(wèi)生整潔、施工雖然緊張，但整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)卻顯得忙而不亂，井然有序。

2 現(xiàn)場(chǎng)材料管理的崗位和職責(zé)

我國(guó)的建筑工地負(fù)責(zé)建筑材料的崗位分類不太統(tǒng)一，據(jù)了解，有關(guān)的崗位有：材料員、庫(kù)管員、試驗(yàn)員、見(jiàn)證員、取樣員、計(jì)量員、試配員、收料員等等。目前，各施工企業(yè)一般都設(shè)立了專門(mén)的材料部門(mén)，各項(xiàng)目部也都配備了材料管理人員，其崗位職責(zé)主要是：掌握各種材料的性能、價(jià)格、產(chǎn)地、用途、按照項(xiàng)目部提出的材料計(jì)劃單在公司規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)采購(gòu)回所需的材料，不影響工程進(jìn)度；掌握本工程的總計(jì)劃及月、周計(jì)劃，并編制工程材料供應(yīng)計(jì)劃。隨時(shí)掌握好各種材料的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，采購(gòu)材料貨比三家、價(jià)比三處，對(duì)零星材料定期檢查，督促整理歸堆，杜絕材料浪費(fèi)。服從上級(jí)主管或項(xiàng)目經(jīng)理的安排，服從材料監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督，配合好各施工班組及保管員的工作。做好材料成本核算工作，核算預(yù)算量與實(shí)際用量的差額，核算預(yù)算價(jià)與實(shí)際價(jià)的差額，核查工地材料的用量及消耗、損耗情況。做好材料有關(guān)試驗(yàn)取樣和送樣工作，掌握不合格材料的處理程序。

建筑施工企業(yè)不但應(yīng)定期對(duì)材料管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，還應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，建立崗位考核機(jī)制，激發(fā)層次材料管理者不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，為工程建設(shè)服務(wù)。

3 材料的采購(gòu)管理

3.1 制定采購(gòu)計(jì)劃

項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和有關(guān)采購(gòu)管理制度編制采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)工作范圍、內(nèi)容及管理要求；采購(gòu)信息，包括產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；檢驗(yàn)方式和標(biāo)準(zhǔn)等。

3.2 加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、合理選擇供應(yīng)商

一是審核查驗(yàn)材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)是否完備齊全；二是實(shí)地考察企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、誠(chéng)信觀念、銷售業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等情況；三是重點(diǎn)考察企業(yè)的質(zhì)量控制體系是否具有國(guó)家及行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，以及材料質(zhì)量在同類產(chǎn)品中的地位；四是從建筑業(yè)界同行中了解，獲得更準(zhǔn)確、更細(xì)致、更全面的信息；五是組織對(duì)采購(gòu)報(bào)價(jià)進(jìn)行有關(guān)技術(shù)和商務(wù)的綜合評(píng)審，并制定選擇、評(píng)審和重新評(píng)審的準(zhǔn)則。選購(gòu)材料要保證供應(yīng)。

3.3 材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)

建筑材料驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)必須向供應(yīng)商索要國(guó)家規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量合格及生產(chǎn)許可證明。項(xiàng)目采用的設(shè)備、材料應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，并符合設(shè)計(jì)及相應(yīng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)該進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢的，施工單位必須通知監(jiān)理單位人員進(jìn)行見(jiàn)證取樣，送檢的材料檢驗(yàn)單位必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)考核合格后，方可承擔(dān)檢驗(yàn)工作。采購(gòu)產(chǎn)品在檢驗(yàn)、運(yùn)輸、移交和保管等過(guò)程中，應(yīng)按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求，避免對(duì)職業(yè)健康安全、環(huán)境造成影響。

4 材料的現(xiàn)場(chǎng)管理

4.1 材料堆放管理。

材料現(xiàn)場(chǎng)堆放應(yīng)根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場(chǎng)地，盡量避免發(fā)生材料的二次搬運(yùn)，特別注意易燃品，防潮品均需采取相應(yīng)的保護(hù)措施。建筑材料應(yīng)根據(jù)材料的不同性質(zhì)存放于符合要求的專門(mén)材料庫(kù)房，應(yīng)避免潮濕、雨淋，防爆、防腐蝕；一個(gè)建筑工地所用材料較多，同一種材料有諸多規(guī)格，比如鋼材從直徑幾毫米到幾十毫米有幾十個(gè)品種；水泥有標(biāo)號(hào)高低之分，品種不一，各種水電配件品種繁多，所以各種材料應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚，分類存放。施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)和工作區(qū)要分開(kāi)，材料堆放整齊，道路通暢，標(biāo)語(yǔ)牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。

4.2 材料發(fā)放管理

建立限額領(lǐng)料制度，對(duì)于材料的發(fā)放，不論是項(xiàng)經(jīng)部、分公司還是項(xiàng)目部倉(cāng)庫(kù)物資的發(fā)放，都要實(shí)行“先進(jìn)先出，推陳出新”的原則，項(xiàng)目部的物資耗用應(yīng)結(jié)合分部、分項(xiàng)工程的核算，嚴(yán)格實(shí)行限額領(lǐng)料制度，在施工前必須由項(xiàng)目施工人員開(kāi)簽限額領(lǐng)料單，限額領(lǐng)料單必須按欄目要求填寫(xiě)，不可缺項(xiàng)。對(duì)貴重和用量較大的物品，可以根據(jù)使用情況，憑領(lǐng)料小票分多次發(fā)放。對(duì)易破損的物品，材料員在發(fā)放時(shí)需作較詳細(xì)的驗(yàn)交，并由領(lǐng)用雙方在憑證上簽字認(rèn)可。 材料發(fā)放、使用追蹤，清驗(yàn)。對(duì)于到場(chǎng)材料，清驗(yàn)造冊(cè)登記，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用，并且需對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤，避免材料丟失，或者浪費(fèi)。

5 加強(qiáng)施工過(guò)程管理

5.1 各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用

物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對(duì)于材料操作消耗特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接承包。具體施工過(guò)程中可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過(guò)程劃分為幾個(gè)階段，在工序開(kāi)始前由工長(zhǎng)、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說(shuō)明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。

5.2 可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫(kù)不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問(wèn)題。實(shí)行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。以上所提到的提交的各種申請(qǐng)及匯報(bào)材料無(wú)須大篇幅編寫(xiě)，簡(jiǎn)單說(shuō)明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

6 正確運(yùn)用新材料、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)的高效率和高效益

由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，在工程建設(shè)領(lǐng)域，新技術(shù)、新工藝、新材料也不斷涌現(xiàn)，如高強(qiáng)高性能混凝土技術(shù)、高效鋼筋、建筑節(jié)能及新型墻體的應(yīng)用技術(shù)等等，這些都為降低工程成本、節(jié)約勞動(dòng)消耗、縮短工期和減少污染等方面起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用?！豆?jié)約能源法》（主席令第七十七號(hào)）和《民用建筑節(jié)能條例》（國(guó)務(wù)院令第530號(hào)）法律法規(guī)的頒布實(shí)施，更為新材料、新工藝、新技術(shù)廣闊的發(fā)展空間，更多新材料會(huì)應(yīng)用于工程使用當(dāng)中。但是，新材料的應(yīng)用不是盲目的，對(duì)某些建筑新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，也可能因?yàn)槠浔旧淼某墒於群惋L(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目所在地、施工企業(yè)的自身水平等帶來(lái)意想不到的后果，甚至?xí)l(fā)生事故。因此，是否把這些新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于工程建設(shè)，是每個(gè)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究的問(wèn)題。為此，做好新材料、新工藝、新技術(shù)使用分析尤為重要。一般來(lái)說(shuō)，使用新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)遵循以下原則：

6.1 技術(shù)上先進(jìn)、可靠、適用、合理

選擇先進(jìn)、可靠、適用、合理的新材料、新工藝、新技術(shù)可以取得多方面的效果。其中主要表現(xiàn)在：降低物質(zhì)消耗，縮短工藝流程，提高勞動(dòng)效率，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高自動(dòng)化程度，有益于人身安全，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，減少污染，消除公害，有助于改善環(huán)境，同時(shí)，有利于減小與國(guó)外先進(jìn)水平的差距。

6.2 經(jīng)濟(jì)上合理

就是要綜合考慮投資、成本、質(zhì)量、工期、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等因素，選擇經(jīng)濟(jì)上合算的方案。

通常情況下，這些原則是一致的，但有時(shí)也存在相互矛盾的情形，此時(shí)就要綜合考慮幾方面的得失，在保證功能和質(zhì)量、不違反勞動(dòng)安全與環(huán)境保護(hù)的原則下，經(jīng)濟(jì)合理應(yīng)是選擇新材料、新工藝、新技術(shù)的主要原則。

新材料、新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目單位應(yīng)做好技術(shù)總結(jié)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有利于提高技術(shù)管理水平。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.22.035