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      新歐亞大通道建設(shè)的意義及影響研究

      2011-02-16 09:30:06孫雅靜
      中國(guó)礦業(yè) 2011年10期
      關(guān)鍵詞:巴新大通道阜新

      孫雅靜

      (渤海大學(xué)商學(xué)院,遼寧 錦州 121000)

      建設(shè)新通道的動(dòng)議,最先來(lái)自2006年6月15日舉辦的上海合作組織峰會(huì)。胡錦濤主席與蒙古國(guó)總統(tǒng)恩赫巴亞爾達(dá)成“雙方要在資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)”的共識(shí)。隨后,遼寧、內(nèi)蒙古和蒙古國(guó)迅速相互考察,清楚地勾勒出一條貫穿南北、打通中蒙俄最為便捷的鐵路出海通道。

      這條被譽(yù)為新歐亞大通道的鐵路,一共為三期工程。一期工程“巴新鐵路”(從阜新市新邱-西烏珠穆沁旗的巴彥烏拉鎮(zhèn)),全長(zhǎng)487.6km,目前已經(jīng)被列為國(guó)家發(fā)改委“十一五”規(guī)劃、鐵道部“十一五”路網(wǎng)規(guī)劃和東北老工業(yè)基地振興與規(guī)劃項(xiàng)目,并且已經(jīng)于2007年11月開工。到2010年2月底,新巴鐵路的前期的工程關(guān)于林業(yè)、土地征地已經(jīng)進(jìn)入以市為單位主卷階段。目前阜新市、通遼、赤峰等市正在積極主卷,并逐級(jí)申報(bào),這項(xiàng)工作已近尾聲。工程建設(shè)線下工程已經(jīng)完成50%,預(yù)計(jì)明年五月份全部完成。2012年1月,巴新鐵路一期工程建成通車。2012~2015年屬于貨運(yùn)專線;2015后,增設(shè)客運(yùn)專線,屆時(shí)巴新鐵路的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將實(shí)際凸現(xiàn)出來(lái)。

      在巴新鐵路一期工程完成后,將實(shí)施巴彥烏拉鎮(zhèn)向北延伸231km至東烏旗和中蒙邊境珠恩嘎達(dá)布其口岸的(巴珠線)二期工程、珠恩嘎達(dá)布其口岸至蒙古國(guó)喬巴山460km(珠喬線)的三期工程;這一工程之所以被譽(yù)為新歐亞大通道,是因?yàn)檫@條鐵路橫跨內(nèi)蒙古、遼寧兩省區(qū)和錫林郭勒盟、赤峰市、通遼市和阜新市四盟市,而且這條鐵路向南與新義線相連,進(jìn)入我國(guó)鐵路網(wǎng)。向南,巴新鐵路經(jīng)新義線將與錦州港相連。新邱-珠恩嘎達(dá)布其-喬巴山鐵路全線貫通后,將使目前蒙古國(guó)的貨物由喬巴山經(jīng)滿洲里到錦州港的運(yùn)距縮短980km,比至大連港的運(yùn)距縮短1322km,成為繼二連浩特、滿洲里之后的第三條連接中、蒙、俄三國(guó)的歐亞大陸橋國(guó)際通道,這條國(guó)際大通道也將是俄羅斯、蒙古國(guó)、中國(guó)路網(wǎng)銜接的最佳國(guó)際出海通道。

      1 新歐亞大通道是一條具有重大意義的機(jī)遇能源通道

      首先是一條資源、能源之路。巴新鐵路一期工程最直接的目的,就是煤炭運(yùn)輸。年運(yùn)輸能力近期1200萬(wàn)t、中期2500萬(wàn)t、遠(yuǎn)景3500萬(wàn)t。這條鐵路建成后,將成為遼寧與內(nèi)蒙古之間重要的能源通道,使遼寧以煤炭為主的資源供給缺口得到緩解。蒙東地區(qū)則可借助阜新礦業(yè)開發(fā)的人才、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)開發(fā)并輸出資源。二期、三期工程建成后,蒙古國(guó)、俄羅斯遠(yuǎn)東的煤炭、石油、有色金屬將會(huì)會(huì)通過這條通道經(jīng)錦州港下海,因此這是一條資源、能源之路。

      其二,這是一條機(jī)遇之路。這條道路的修建,將形成一個(gè)區(qū)域發(fā)展軸線。促進(jìn)沿途各地區(qū)資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、商貿(mào)、文化、旅游等方面的開發(fā),促進(jìn)地區(qū)之間開展全方位、高層次、多領(lǐng)域的合作,共同致力于推動(dòng)巴新鐵路及巴珠線、珠喬線鐵路項(xiàng)目建設(shè),加快白音華、吉林郭勒煤田開發(fā)與坑口電廠項(xiàng)目的建設(shè),從國(guó)內(nèi)區(qū)域聯(lián)合層面,將錫盟潛在的資源優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)兩市盟優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,共同分享發(fā)展機(jī)遇,共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),攜手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)共同繁榮與進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和錫盟經(jīng)濟(jì)的振興。實(shí)現(xiàn)錦州億噸大港的建設(shè)步伐,同時(shí)對(duì)盤錦、葫蘆島、錦州的采油和石化工業(yè)的發(fā)展都將起到極大的促進(jìn)作用。

      2 大通道對(duì)中、俄、蒙三國(guó)具有極為重要的意義

      2.1 大通道對(duì)遼寧地區(qū)發(fā)展的意義

      這條通道的修建,直接影響遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)于錦州海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有著極為重要的意義。

      繼國(guó)家振興東北老工業(yè)基地政策實(shí)施后,遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道。特別是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,給遼寧的發(fā)展,帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。錦州作為沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要一個(gè)點(diǎn),以港興市、發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為錦州未來(lái)發(fā)展的方向。港口經(jīng)濟(jì)是陸地經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,具有強(qiáng)烈的外向性,能夠產(chǎn)生強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)能量聚集、擴(kuò)散和輻射效益,是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。這條大通道的入??谑清\州港,錦州港位于錦州市的南部錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),錦州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)晉升為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。這條大通道的建成,將錦州港腹地范圍大大延伸,而且,改變了原來(lái)與營(yíng)口港大連港擁有大量共同腹地的情況。這條資源能源之路的開通,將為錦州港提供源源不斷的貨源,是錦州港建成億噸大港的重要支撐。錦州是遼西區(qū)域中心城市,因此,它的意義不僅對(duì)錦州,遼西乃至遼寧的發(fā)展,都具有十分重要的意義。

      阜新是我國(guó)首個(gè)資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市,取得了很大成功。但是不容否認(rèn),阜新多年積淀下來(lái)的以煤炭資源為核心的產(chǎn)業(yè)以及人才仍然是阜新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)積極轉(zhuǎn)型已經(jīng)初見成效,但阜新的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還是沒有得到充分發(fā)揮和有效利用。新歐亞大通道的修建,可以解決阜新煤炭資源短缺的問題,目前,阜新已經(jīng)開始建設(shè)投資百億元的煤化工基地,這一基地建設(shè)將為阜新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的影響,應(yīng)該說(shuō),沒有新歐亞多通道的修建,就沒有煤化工基地的開工建設(shè)。目前阜新已經(jīng)被列入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)圈,這將意味著,這條大通道的影響范圍還將延伸得更為廣泛。而這條鐵路的首端——阜新市通過建設(shè)煤化工基地,成為全國(guó)重要煤炭集散地之一,加速阜新資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

      2.2 大通道對(duì)內(nèi)蒙古東部地區(qū)的影響

      這條歐亞大通道的一期工程巴新鐵路,途徑阜新市、阜新縣進(jìn)入內(nèi)蒙的通遼市的庫(kù)侖旗、柰曼旗、赤峰市的敖漢旗、翁牛特旗、巴林右旗、林西縣至內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特盟的西烏珠穆沁旗的巴彥烏拉鎮(zhèn)。不言而喻,這條通道的開通,有利于推動(dòng)內(nèi)蒙古中東部資源的開發(fā)和少數(shù)民族貧困地區(qū)的脫貧致富。沿線富含豐富的礦產(chǎn)資源,目前已經(jīng)探明儲(chǔ)量的就有70多種金屬、非金屬礦產(chǎn)資源,都因交通不便而得不到深度開發(fā)。就西烏旗(巴新鐵路終點(diǎn)站)境內(nèi)的白音華、吉林郭勒和白音胡碩三大煤田,儲(chǔ)量達(dá)200億t,僅春成集團(tuán)在此開發(fā)的煤炭資源就達(dá)20億t。巴新鐵路經(jīng)過的8個(gè)旗縣中,有7個(gè)是國(guó)家和省級(jí)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,脫貧任務(wù)十分艱巨。因此,巴新鐵路的建設(shè)將極大改善沿線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境,為少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)提供有利的支撐。

      2.3 對(duì)蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)

      蒙古國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系對(duì)象是前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家,特別是與前蘇聯(lián)一直保持著密切的聯(lián)系。蘇東劇變以后,俄羅斯和東歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍衰退,取消了對(duì)蒙古的無(wú)償援助和低息貸款,并采取現(xiàn)匯貿(mào)易方式。在這一背景下,蒙古國(guó)不得不調(diào)整對(duì)外政策,將與亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作作為其發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要內(nèi)容。前文提到的在上海峰會(huì)上,胡錦濤主席與蒙古國(guó)總統(tǒng)恩赫巴亞爾達(dá)成“雙方要在資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)”,就是在這一背景下達(dá)成的共識(shí)。目前,蒙古國(guó)的對(duì)外運(yùn)輸,一是靠俄羅斯的西伯利亞大鐵路和納霍德卡港。由于蒙古難以支付俄方的過境費(fèi)和俄方運(yùn)輸安全問題等方面的原因,蒙古利用西伯利亞大鐵路和納霍德卡港受到限制。另外,就是烏蘭巴托經(jīng)二連浩特至天津港以及由喬巴山經(jīng)博爾賈(俄羅斯邊境口岸)和滿洲里至大連港這兩條線路。現(xiàn)在這兩條線路不僅運(yùn)距長(zhǎng),而且都已是滿負(fù)荷運(yùn)行,騰出的運(yùn)力不大,因此,蒙古一直在積極尋找便捷、安全的對(duì)外運(yùn)輸通道。2006年,國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)了內(nèi)蒙古自治區(qū)與蒙古國(guó)交接的珠恩嘎達(dá)布其口岸為全年通商口岸,為喬巴山至錦州港鐵路大通道項(xiàng)目建設(shè)提供了條件。錦州港經(jīng)阜新至喬巴山鐵路大通道建成投入運(yùn)營(yíng)后,與原有的兩條線路相比,在運(yùn)距上具有明顯優(yōu)勢(shì),分別比現(xiàn)有的西線和東線近626km和926km,可大大降低營(yíng)運(yùn)費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。這樣一條具有重要意義的通道,對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境以及國(guó)際間交往的影響,現(xiàn)實(shí)意義十分重大。

      另一方面,蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源極其豐富,主要有鐵、銅、、鎢、螢石、金銀、鉬、鋁、錫、鉛、鋅、鈾、錳、磷、鹽、石油、天然氣、煤炭等等。其中,鐵礦石儲(chǔ)量20億t,煤1 520億t,銅1 500萬(wàn)t,鉬30萬(wàn)t,木材可供開采12億m3,石油15億~20億桶。特別是東部地區(qū)具有豐富、優(yōu)良的能源和資源。由于蒙古國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的以畜牧業(yè)為主的國(guó)家,國(guó)內(nèi)人口較少,對(duì)資源和能源的需求有限,再加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)設(shè)備落后,草原生態(tài)環(huán)境脆弱,保護(hù)難度大等原因,資源和能源的主要去向就是直接出口。與蒙古國(guó)接壤的俄羅斯和哈薩克斯坦,礦產(chǎn)資源豐富,無(wú)需從國(guó)外進(jìn)口。而中國(guó),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大,特別是隨著現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,出現(xiàn)了嚴(yán)重的能源危機(jī),從長(zhǎng)江三角洲的“電荒”到涉及東北、華北、華南、西南等地區(qū)的“煤荒”與“油荒”,嚴(yán)重威脅到了國(guó)家的發(fā)展和人民生活水平的提高。針對(duì)目前鐵路運(yùn)量有限、公路運(yùn)輸條件差、難度大的現(xiàn)實(shí),在中蒙兩國(guó)之間架設(shè)一條新的通道,把錦州港作為蒙古國(guó)的直接出海口,對(duì)于中蒙兩國(guó)都有重要的戰(zhàn)略意義。

      2.4 對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

      蒙古國(guó)的喬巴山市早有與俄羅斯的赤塔市相連的鐵路,錦州港至喬巴山鐵路建成后,將會(huì)成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、蒙古國(guó)東部地區(qū)一條便捷的鐵路出海通道。同時(shí),也是我國(guó)京、津、冀地區(qū),以及遼寧西部和內(nèi)蒙東部地區(qū)通往蒙古俄羅斯路線最短的通道。形成內(nèi)蒙古的中、東地區(qū)與遼寧錦州、營(yíng)口、大連海港相貫通的一條通道。

      目前,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古國(guó)與我國(guó)東北地區(qū)、內(nèi)蒙中東部進(jìn)行貿(mào)易聯(lián)系的鐵路通道主要有兩條:一是烏蘭巴托經(jīng)二連浩特至天津港,鐵路全長(zhǎng)1963km;二是喬巴山經(jīng)博爾賈(俄羅斯邊境口岸)和滿洲里至大連港,鐵路全長(zhǎng)2263km。

      新通道從喬巴山經(jīng)滿洲里到錦州港2019km,而從博爾賈經(jīng)喬巴山經(jīng)滿洲里到錦州港僅為1625km。從喬巴山經(jīng)珠恩嘎達(dá)布其至錦州港,全長(zhǎng)1300km。 如果以俄羅斯赤塔州為起點(diǎn),珠恩嘎達(dá)布其口岸至大連港的距離比滿洲里和二連口岸到大連差不多近800km。

      喬巴山-珠恩嘎達(dá)布其口岸-錦州港三點(diǎn)正處于一線,不僅運(yùn)距上具有明顯優(yōu)勢(shì),而且也具有縱貫?zāi)媳钡牡鼐墔^(qū)位優(yōu)勢(shì),將是改善和擴(kuò)大中蒙、中俄貿(mào)易往來(lái)的最佳途徑,也是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)資源出口中國(guó)和通過中國(guó)過境的最近的出海通道。

      作為2009年俄聯(lián)邦中唯一出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地區(qū),俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)比2008年增加了2.66%,當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)際收入增加14%。由于俄羅斯政府推出相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略,加之濱海邊疆區(qū)3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目:第一,遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)的科濟(jì)米諾港,石油海上出口系統(tǒng)開通,在外國(guó)企業(yè)參與下,該工廠還將生產(chǎn)民用船只,包括油輪,總投資將達(dá)到4億美元。第二,“索勒爾斯-遠(yuǎn)東”汽車制造廠在符拉迪沃斯托克投產(chǎn)。該廠將生產(chǎn)韓國(guó)雙龍?jiān)揭败?,日本的五十鈴商用卡車等。工廠第一期產(chǎn)能將為1.5萬(wàn)輛汽車,2012年產(chǎn)能將達(dá)4萬(wàn)輛。 此外,2010年“東西伯利亞-太平洋石油管道”二期工程將繼續(xù)建設(shè)。相關(guān)企業(yè)將繼續(xù)開發(fā)薩哈林沿岸大陸架上的奧多普?qǐng)D、柴沃和阿爾庫(kù)通達(dá)吉3個(gè)油氣田。這3個(gè)油氣田石油總儲(chǔ)量為3.07億t,天然氣總儲(chǔ)量為4850億m3。在哈巴羅夫斯克,相關(guān)部門將對(duì)阿穆爾河水下鐵路隧道實(shí)施現(xiàn)代化改造。以上項(xiàng)目均有助于拉動(dòng)俄遠(yuǎn)東地區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

      新通道的開通,必將促進(jìn)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及俄羅斯政府經(jīng)濟(jì)謀求中俄貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

      3 對(duì)沿途區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的綜合影響

      3.1 有助于構(gòu)建中、俄、蒙三國(guó)物流循環(huán)新體系

      巴新鐵路建成后,將成為俄羅斯、蒙古國(guó)、中國(guó)三國(guó)路網(wǎng)銜接的最佳國(guó)際出??谕ǖ?,交通更加便捷。大通道將我國(guó)的黑龍江、吉林、遼寧三省,內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟等東部盟市以及蒙古國(guó)東方省、蘇赫巴托省、肯特省、俄羅斯的赤塔市連接起來(lái),形成國(guó)際物流縱向運(yùn)動(dòng)的“陸海交通大走廊”,實(shí)現(xiàn)中、蒙、俄三國(guó)物流循環(huán)的新體系,使陸地資源豐富的東北亞與口岸經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南亞對(duì)接。新邱-珠恩嘎達(dá)布其-喬巴山鐵路全線貫通后,將使目前蒙古國(guó)的貨物由喬巴山經(jīng)滿洲里到錦州港的運(yùn)距縮短980km,比到大連港的運(yùn)距縮短1322km。珠恩嘎達(dá)布其口岸位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗境內(nèi),對(duì)內(nèi)具有連接?xùn)|西、貫通南北的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì);對(duì)外輻射蒙古國(guó)動(dòng)植物、礦產(chǎn)資源十分豐富的蘇赫巴托省、東方省和肯特省,輻射面積近30萬(wàn)km2,人口20多萬(wàn)人。目前,物流業(yè)被譽(yù)為“無(wú)煙的工業(yè),第四利潤(rùn)源”,物流業(yè)的發(fā)展必將促進(jìn)三國(guó)貿(mào)易的發(fā)展。

      3.2 有助于資源互通,變沿途區(qū)域潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)能力

      2004年9月28日生效的《中蒙邊境口岸及其管理制度協(xié)定》,確認(rèn)珠恩嘎達(dá)布其口岸和蒙方畢其格圖口岸升格為國(guó)際性常年開放口岸。俄羅斯、蒙古國(guó)的礦產(chǎn)資源都非常豐富。面積為156萬(wàn)m2的蒙古國(guó),現(xiàn)已探明有80多種礦產(chǎn)。其中,煤蘊(yùn)藏量約500億~1520億t,鐵20億t,銅800萬(wàn)t,鉬24萬(wàn)t,石油15億桶。蒙古國(guó)正在實(shí)施東部崛起戰(zhàn)略,東部三省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,同我國(guó)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,現(xiàn)已有大慶塔木察格有限公司、遼河石油勘探局、華北石油管理局、中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司等十多家中資企業(yè)在蒙方東部三省實(shí)施礦能項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及人員、物資均從珠恩嘎達(dá)布其和畢其格圖口岸通關(guān)。

      3.3 有助于我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資,獲取經(jīng)濟(jì)效益

      近年來(lái),中國(guó)企業(yè)在俄、蒙投資的部分資源開發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開采階段,每年的開采量增加400萬(wàn)~500萬(wàn)t。然而,在與我國(guó)接壤4700km的邊境線上,中蒙兩國(guó)只有一個(gè)二連浩特鐵路聯(lián)運(yùn)口岸可供大宗貨物的進(jìn)出,即便是運(yùn)輸?shù)綎|北的貨物,也必須經(jīng)由二連浩特轉(zhuǎn)運(yùn)。自二連浩特海關(guān)的數(shù)據(jù)表明,2005年,二連口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量完成854萬(wàn)t,2006年已經(jīng)突破了1000萬(wàn)t。由于目前二連鐵路口岸的年吞吐能力僅1000萬(wàn)t,加之集二線鐵路單軌運(yùn)行,常年處于超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)狀態(tài),二連口岸最多時(shí)曾積壓過1000多車貨物,這直接導(dǎo)致在二連落地后的貨物也不能及時(shí)外運(yùn);由于要承擔(dān)超過千萬(wàn)噸的原油、大宗的木材、成批的集裝箱等貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù),中國(guó)的另一個(gè)歐亞通道——滿州里口岸,也已經(jīng)不堪重負(fù)。珠恩嘎達(dá)布其口岸位于二連和滿州里之間,對(duì)內(nèi)輻射內(nèi)蒙古東部5盟市及東北、華北地區(qū);對(duì)外連接礦產(chǎn)和動(dòng)植物資源極為豐富的蒙古國(guó)蘇赫巴托省、東方省、肯特省。這條新通道是我國(guó)繼二連浩特、滿洲里之后新建的第三條歐亞通道,在這樣的狀況下,開辟珠恩嘎達(dá)布其口岸,既符合蒙古目前正在實(shí)施的加快東部省礦產(chǎn)資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略,又能夠?yàn)橹袊?guó)的糧油、蔬菜、家電、建材、服裝及日用百貨等產(chǎn)品開拓俄蒙市場(chǎng)提供一個(gè)重要的通道。

      依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的點(diǎn)、軸發(fā)展理論,新歐亞大通道的建成,不僅能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)沿途貿(mào)易增長(zhǎng),克服運(yùn)輸?shù)钠款i,形成新的貿(mào)易通道,同時(shí)也必將形成沿途區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軸,依托這一發(fā)展軸,沿途區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源、環(huán)境、社會(huì)、文化等諸多因素,都會(huì)得到改變和提升。

      [1] 巴新鐵路——阜新實(shí)現(xiàn)騰飛之路[N].阜新日?qǐng)?bào),2006-11-25.

      [2] 劉丹.巴新鐵路被列入鐵道部“十一五”規(guī)劃[N].阜新晚報(bào),2006-11-22.

      [3] 馮昭.鐵路民建的巴新模式[OL].人民網(wǎng),2009-08-26.

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