2011年3月28日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、水利部《關(guān)于切實做好進一步治理淮河工作的指導(dǎo)意見》,要求繼續(xù)把治淮作為全國水利建設(shè)的重點,用5~10年時間,基本完成38項進一步治理淮河的主要任務(wù)。
《指導(dǎo)意見》指出進一步治理淮河工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持人與自然和諧相處,遵循“蓄泄兼籌”的治淮方針,從淮河流域水情和經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的需求出發(fā),全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,綜合治理,工程措施和非工程措施相結(jié)合,興利與除害并重,統(tǒng)籌解決好防洪排澇和水資源利用與保護問題,加強水生態(tài)環(huán)境保護,為淮河流域經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供更加有力的保障。
《指導(dǎo)意見》明確了進一步治理淮河的主要目標是:用5~10年時間,基本完成38項進一步治理淮河的主要任務(wù)。淮河上游攔蓄洪水能力有較大提高;中游行蓄洪區(qū)啟用標準提高到10~50年一遇,按計劃運用時基本不需要臨時轉(zhuǎn)移人員,群眾生命和財產(chǎn)安全有保障;下游洪澤湖防洪標準達到300年一遇,防御100年一遇洪水時水位有效降低;重要支流防洪標準達到20年一遇;重點平原洼地排澇標準基本達到5年一遇,部分區(qū)域達到10年一遇;流域綜合管理明顯加強,水利工程良性運行機制基本形成,小型水利工程管理明顯改善;水資源節(jié)約與保護得到加強,飲水安全得到全面保障。
《指導(dǎo)意見》確定了進一步治理淮河的主要任務(wù)是:實施行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè);加快重點平原洼地治理;推進堤防達標建設(shè)和河道治理;保障城鄉(xiāng)飲水安全;適時興建上游防洪水庫。同時,積極推進淮河行蓄洪區(qū)和淮河干流灘區(qū)居民遷建,加強水利管理等。
《指導(dǎo)意見》要求流域各級人民政府要把進一步治理淮河列入重要議事日程,完善和落實行政首長負責制,建立健全績效考核和獎懲機制,組織做好進一步治理淮河的有關(guān)工作。各有關(guān)部門要各負其責、通力合作,加強協(xié)調(diào)、全力支持?;春铀瘑T會要認真履行組織、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)職責