承前啟后 開拓創(chuàng)新 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)*

朱 訓(xùn)中國礦業(yè)聯(lián)合會名譽會長

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們，我懷著十分激動的心情參加今日的大會，雖然我離開中國礦業(yè)聯(lián)合會會長崗位6年了，但是我的心還是留在中國礦業(yè)聯(lián)合會。記得在6年前，就是2005年離開會長崗位的時候，在中國礦業(yè)聯(lián)合會第四次會員代表大會上，發(fā)表了一個簡短的離職講話，講了我未了的幾個心愿。我擔(dān)任會長十五年，在大家支持下，做了一點事情，但是還有很多事情想做沒有做成，或者沒有完全做成。時隔6年，情況發(fā)生了很大的變化，我今天在這里講一點感受。

一、中國礦業(yè)形勢喜人

黨的十六大以來，全國人民在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持改革開放、科學(xué)發(fā)展。我們不僅戰(zhàn)勝了全球金融危機(jī)對我們國家經(jīng)濟(jì)和我國礦業(yè)帶來的影響和危害，我國的礦業(yè)仍依然保持了良好的發(fā)展勢頭，并為經(jīng)濟(jì)、社會的持續(xù)發(fā)展提供了重要的支撐。

幾十年來，在我關(guān)心的問題當(dāng)中，如加強(qiáng)地質(zhì)勘探工作，擴(kuò)大利用國外資源，開源與節(jié)流并重；集約節(jié)約經(jīng)營，把節(jié)約資源作為基本國策，在開放中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)與保護(hù)并舉等等，已成為我國開發(fā)礦業(yè)的基本國策和指導(dǎo)方針。

這些年來，人們對資源形勢和礦業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也有了比較清楚的認(rèn)識。我國資源總量多、人均資源少的基本國情已逐步成為人們的共識。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的發(fā)展目標(biāo)已廣泛深入人心。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》已逐步得到認(rèn)真貫徹落實，各級政府加大了地質(zhì)勘查資金的投入，商業(yè)性勘查得到了大力推進(jìn)，地質(zhì)勘查工作進(jìn)展順利，取得了一大批可喜的成果。國土資源部黨組提出的“堅持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)綠色礦業(yè)”已成為我們礦業(yè)界共同的行動綱領(lǐng)與發(fā)展目標(biāo)。礦業(yè)、礦山、礦城、礦工等“四礦”問題已引起政府和社會的廣泛關(guān)注。國家對兩批44家資源枯竭型城市的認(rèn)定和相應(yīng)的政策，更加有力地推進(jìn)了礦城的可持續(xù)發(fā)展。危機(jī)礦山找礦取得了重要進(jìn)展，增強(qiáng)了一批礦山可持續(xù)發(fā)展的能力。礦區(qū)棚戶區(qū)的改造力度明顯加大，礦工的生活條件在逐步得到改善。保障和改善民生已成為黨和國家一些工作的根本出發(fā)點和落腳點。各類礦業(yè)公司加快兼并重組、做大做強(qiáng)，擴(kuò)大了各類礦產(chǎn)品市場的供應(yīng)，我國重要優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)和進(jìn)出口得到了調(diào)控。我國企業(yè)走出去到國外投資礦業(yè)的數(shù)量逐年增加，促進(jìn)了國際礦業(yè)市場的振興與活躍。這些都說明也充分證明，我國礦業(yè)近些年來的發(fā)展和進(jìn)步，為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這一切作為礦業(yè)戰(zhàn)線的一名老兵感到十分欣慰。

二、中國礦業(yè)任重道遠(yuǎn)

在我們看到中國礦業(yè)取得進(jìn)步與發(fā)展的同時，還要看到中國礦業(yè)的歷史使命依然任重而道遠(yuǎn)?！笆濉笔俏覈娼ㄔO(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，但是經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和國際競爭的加劇，使我國礦業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)快速增長對資源的需求不斷增大，而制約環(huán)境的約束已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，同時我國礦業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾還比較突出，地質(zhì)勘查還不完全適應(yīng)高速發(fā)展的礦業(yè)要求，資源回收率和綜合利用水平仍然不高，以及對生態(tài)破壞和環(huán)境污染的問題，在一定程度上制約了我國礦業(yè)的發(fā)展。

礦業(yè)的未來寄希望于大家努力奮斗。要適應(yīng)新形勢、新要求，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和憂患意識，努力破解全球化條件下的礦業(yè)發(fā)展難題，以資源的合理開發(fā)、利用和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，為此我講幾點希望：

(一)堅定不移地貫徹落實黨中央和國家的一系列方針政策，要胸懷大局、服務(wù)全局、奮發(fā)有為，真正肩負(fù)起礦業(yè)人的歷史使命，不辜負(fù)時代賦予我們這一代人的光榮而神圣的使命。

(二)要學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大以來國家的各項方針政策，尤其是十七屆五中、六中全會的精神，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，開展好綠色礦山建設(shè)工作，使我國礦業(yè)得到又好又快的發(fā)展。

(三)加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作，要研究利用找礦的新理論、新技術(shù)、新設(shè)備、新思維。

(四)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持科技創(chuàng)新，大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源的綜合開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)，不斷提高我國資源綜合利用水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、資源環(huán)境效益和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)更加重視和研究“四礦”問題，因為它涉及到礦業(yè)行業(yè)的方方面面，應(yīng)該看到，伴隨我國礦業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的各種問題和矛盾，以及資源、環(huán)境、人口、自然之間能否協(xié)調(diào)發(fā)展，都與“四礦”問題緊密相連，互為因果，這些問題矛盾的破解都要真正處理好“四礦”的關(guān)系。

三、努力把礦聯(lián)的事辦好

中國礦業(yè)聯(lián)合會從1990年成立，到今天已經(jīng)走過了21年的路程。20多年來，中國礦業(yè)聯(lián)合會從無到有，不斷發(fā)展壯大，為中國礦業(yè)事業(yè)的發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做出了重要貢獻(xiàn)。今天，中國礦聯(lián)第五屆理事會已經(jīng)產(chǎn)生了，對今后礦聯(lián)的工作我想提幾點建議：

(一)努力搞好“三個服務(wù)”。20世紀(jì)80年代后期，當(dāng)時礦業(yè)界的前輩袁寶華、呂東、高揚文等同志和我商量組建中國礦業(yè)聯(lián)合會(當(dāng)時稱中國礦業(yè)協(xié)會)的時候，就確定礦業(yè)協(xié)會應(yīng)該以“三個服務(wù)”為宗旨，當(dāng)時提出為政府決策服務(wù)、為礦山企業(yè)、企事業(yè)單位服務(wù)、為發(fā)展礦業(yè)服務(wù)。今天通過的修改后的章程進(jìn)一步拓寬了“三個服務(wù)”的內(nèi)涵，就是為“四礦”服務(wù)、為政府決策服務(wù)、為社會服務(wù)。這很好，我們一定要搞好這“三個服務(wù)”。

(二)積極發(fā)揮三個作用。第一要發(fā)揮礦聯(lián)在政府和礦山企事業(yè)之間的橋梁紐帶作用。要及時傳達(dá)國家、政府有關(guān)礦業(yè)方面的方針政策，及時反映礦山企事業(yè)單位的呼聲、需求；第二要發(fā)揮中國礦業(yè)聯(lián)合會的參謀助手作用，既要當(dāng)好政府部門的參謀助手，也要為 “四礦”出謀獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀；第三要發(fā)揮對外窗口的作用，引進(jìn)來、走出去，讓國際礦業(yè)界了解中國礦業(yè)，讓中國礦業(yè)界了解國際礦業(yè)趨勢，促進(jìn)中國礦業(yè)界與國際礦業(yè)界的聯(lián)系、交流與合作。

(三)切實堅持三個依靠。根據(jù)這多年來的經(jīng)驗，礦聯(lián)工作要搞好，一定要堅定不移的依靠主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，要依靠各個行業(yè)協(xié)會、礦業(yè)企事業(yè)單位的支持，要依靠主席團(tuán)和秘書局同志們的團(tuán)結(jié)奮斗。

(四)力爭辦成三件大事。剛才前面說了，在6年前礦聯(lián)第四次會員代表大會上我講了一些未了結(jié)的心愿，在未了結(jié)心愿當(dāng)中，有些已經(jīng)辦成了，但還有一些沒有辦成。其中有三件事比較重要：第一件事，就是確立礦業(yè)產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的第一產(chǎn)業(yè)地位，在很多國家礦業(yè)都作為獨立的第一產(chǎn)業(yè)，但在我們國家這個問題至今還沒有解決。第二件事，要想方設(shè)法把毛主席題詞“開發(fā)礦業(yè)”那一天，即2月17日作為我們的“礦工節(jié)”或者“礦工日”。第三件事，就是興辦一個礦業(yè)銀行，支持礦業(yè)的發(fā)展。需要說明的是，我這里重復(fù)講的三件大事是我在6年前作為離任會長說的未了心愿中的三件大事。今天在推進(jìn)我國礦業(yè)發(fā)展方面肯定還有一些更為重要的問題需要我們研究解決。

我相信，在新一屆理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，我們中國礦業(yè)聯(lián)合會一定有更加美好的明天，一定能夠為我們中國礦業(yè)的發(fā)展、為我們國家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出新的更大的貢獻(xiàn)。