景縣糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)成效、具體做法與經(jīng)驗

李 新

（河北省景縣農(nóng)業(yè)局，河北景縣 053500）

景縣位于河北省東南部黑龍港地區(qū)，轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)848個行政村，總?cè)丝?1.576萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44.32萬人，總耕地面積7.93萬hm2，農(nóng)民人均耕地0.17hm2，是一個以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣。2009年以來，該縣按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳高產(chǎn)創(chuàng)建工作部署，堅持政策驅(qū)動、科技推動、示范帶動，積極開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，取得了明顯的成效.

1 取得成效

2010年景縣共承建農(nóng)業(yè)部糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片4個，其中小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片兩個，總面積1 537hm2，共涉及青蘭鄉(xiāng)和杜橋鎮(zhèn)的23個村，其中青蘭鄉(xiāng)示范片面積671hm2，涉及楊章村等9個村，杜橋鎮(zhèn)示范片面積866.67hm2，涉及郭石谷等14個村；玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1個，面積671hm2，涉及楊章村等9個村；棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范片1個，面積670hm2，涉及王千寺鎮(zhèn)、溫城鄉(xiāng)的大上官、馬溫城等10個村。并按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求樹立了高產(chǎn)創(chuàng)建示范片標(biāo)牌，以發(fā)揮示范帶動作用。

示范片全部實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲防治，注重技術(shù)的成龍配套、綜合運(yùn)用，并針對2010年小麥低溫冷害，棉花、玉米播期推遲等氣候特點，積極采取應(yīng)對措施，取得了顯著效果。

小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，突出抓好以澆水追肥為主的返青起身期和拔節(jié)孕穗期管理、以“一噴三防”技術(shù)為主的小麥后期田間管理和小麥?zhǔn)斋@期的搶打搶收工作。據(jù)產(chǎn)量測定，青蘭鄉(xiāng)示范片平均單產(chǎn)507.4kg/667m2，比示范片2009年平均單增19.5kg/667m2，增產(chǎn)率4%，比全縣平均單產(chǎn)增加92.8kg/667m2，增產(chǎn)率22.4%；杜橋鎮(zhèn)示范片平均單產(chǎn)為559.6kg/667m2，比示范片2009年平均增產(chǎn)15.8kg/667m2，增產(chǎn)率2.9%，比全縣平均單產(chǎn)增加145kg/667m2，增產(chǎn)率35%。在高產(chǎn)創(chuàng)建示范片示范帶動下，全縣平均單產(chǎn)量414.6kg/667m2，比2009年增5.3kg/667m2，增產(chǎn)率1.29%，實現(xiàn)了全縣小麥大災(zāi)之年奪豐收。

玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，普遍增施了鉀肥，普遍進(jìn)行了化控防倒，大喇叭口期普追尿素30kg左右，并采取地頭發(fā)藥等方式，統(tǒng)一組織進(jìn)行玉米病蟲害防治兩次。據(jù)產(chǎn)量測定，玉米示范片平均單產(chǎn)為760kg/667m2，比示范片2009年平均單產(chǎn)增加250kg/667m2，增產(chǎn)率49%，比全縣平均單產(chǎn)增加274kg/667m2，增產(chǎn)率56.4%。

棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，普遍進(jìn)行3次以上化控、普追一次花鈴肥，采取地頭發(fā)藥等方式，統(tǒng)一組織進(jìn)行棉花病蟲害防治4次。據(jù)產(chǎn)量測定，棉花示范片平均皮棉單產(chǎn)107.2 kg/667m2，較項目區(qū)前 3年平均增 33.1 kg/667m2，增產(chǎn)率44.5%，比全縣平均單產(chǎn)增加35.4 kg/667m2，增產(chǎn)率49.3%。

2 具體做法

2.1 健全組織、制訂方案、落實責(zé)任

為切實抓好景縣糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作，縣政府成立以政府主管副縣長為組長，農(nóng)業(yè)局、財政局、水務(wù)局、開發(fā)辦、糧食局等縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的高產(chǎn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)業(yè)局成立以局長為組長，主管副局長副組長，生產(chǎn)、科教、農(nóng)機(jī)、技術(shù)、土肥、種子、植保等有關(guān)股站長為成員的高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了 《河北省景縣國家級小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》、《河北省景縣小麥萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)方案》，《河北省景縣國家級玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》、《河北省景縣玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)方案》，《河北省景縣國家級棉花萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》、《河北省景縣棉花萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)方案》。各示范片分別選派專業(yè)技術(shù)人員包片包村，明確任務(wù)，負(fù)責(zé)到人，確?？萍贾R入戶，技術(shù)措施到田。

2.2 搞活服務(wù)方式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

一是實行物化補(bǔ)貼，促關(guān)鍵技術(shù)落實。核心區(qū)統(tǒng)一種子供應(yīng)，起品種展示、示范作用，示范片采取肥料補(bǔ)貼，統(tǒng)一關(guān)鍵時期地頭發(fā)藥等措施，引導(dǎo)農(nóng)民采用配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù)。二是加強(qiáng)病蟲害預(yù)測預(yù)報，實行統(tǒng)一防治、綜合防治。在病蟲害防治上，采取了統(tǒng)一測報、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一組織、集中防治的“三統(tǒng)一防”作法，即抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，對示范片病蟲害發(fā)生情況統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，根據(jù)病蟲害發(fā)生情況統(tǒng)一地頭供藥，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合下，統(tǒng)一組織農(nóng)民在最佳時期集中進(jìn)行防治，大力推廣一噴多防技術(shù)，對病蟲害實行綜合防治，取得了良好的防治效果。三是建立服務(wù)組織，實行專業(yè)化服務(wù)。組建專業(yè)化服務(wù)組織10個，共為其購買播種機(jī)30臺、機(jī)動噴霧器77臺，為農(nóng)民提供統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲害綜合防治等服務(wù)。

2.3 強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，突出實地指導(dǎo)

充分利用電視講座、“電波入戶”、《景州快報》、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)明白紙等形式，大力宣傳高產(chǎn)創(chuàng)建活動的政策措施，培訓(xùn)高產(chǎn)技術(shù)措施，努力營造良好的社會氛圍，提高廣大農(nóng)民高產(chǎn)創(chuàng)建的積極性和技術(shù)水平。同時組織技術(shù)人員，實行技術(shù)人員包村責(zé)任制，由具有中級以上技術(shù)職稱的技術(shù)人員分包片包村，廣泛開展田間地頭巡回指導(dǎo)，根據(jù)苗情、墑情、災(zāi)情、和病蟲等發(fā)生情況，分類指導(dǎo)，及時采取田間管理措施，任務(wù)量化、責(zé)任到人、確保技術(shù)進(jìn)村入戶，措施落實到田間。2009年冬季以來，共進(jìn)行電視技術(shù)講座7次，在 《景州快報》刊發(fā)技術(shù)宣傳資料10期，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班62場次，印發(fā)技術(shù)明白紙5萬余份，技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回指導(dǎo)400余人次。

2.4 嚴(yán)格考核，落實獎懲

建立技術(shù)人員工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術(shù)要領(lǐng)直接到人的要求，通過電話聯(lián)絡(luò)、進(jìn)村入戶回訪、實地檢查、測產(chǎn)驗收等方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實獎懲，同時把工作實績與技術(shù)人員年終考核、職稱評聘掛鉤，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性，營造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，推進(jìn)景縣糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建工作再上新臺階。

2.5 加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?/h3>

嚴(yán)格按照上級要求，設(shè)立項目資金專賬，實行專帳存儲、專人管理、?？顚Ｓ?，主要用于物化技術(shù)推廣補(bǔ)助、專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)助、物化補(bǔ)助、信息服務(wù)和項目考核補(bǔ)助等。杜絕擠占、挪用、截留、套取等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

2.6 建立檔案，規(guī)范管理

建立高產(chǎn)創(chuàng)建項目檔案，由專人管理，將高產(chǎn)創(chuàng)建以來的一切活動情況、技術(shù)資料及測產(chǎn)驗收情況等整理歸檔，進(jìn)一步規(guī)范項目管理。

3 典型經(jīng)驗

3.1 協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成創(chuàng)建合力，落實各項技術(shù)措施

政府的宣傳發(fā)動與組織能力是巨大的，高產(chǎn)創(chuàng)建面對的是千家萬戶，在目前分戶經(jīng)營的情況下，要想把農(nóng)民組織起來共同參與高產(chǎn)創(chuàng)建活動，沒有各級政府的大力支持而僅靠部門的力量是很難辦到的。景縣在高產(chǎn)創(chuàng)建中，各級成立了統(tǒng)一組織，共同關(guān)注、共同發(fā)動、共同組織，各部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，互相配合、齊抓共管，全縣上下聯(lián)動，形成了強(qiáng)大合力，有力地保證了高產(chǎn)創(chuàng)建活動各項措施的落實。

3.2 技術(shù)集成是高產(chǎn)創(chuàng)建的關(guān)鍵措施

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受多種因素影響，是一項系統(tǒng)工程。從種到收各環(huán)節(jié)相互作用、相互制約，每一環(huán)節(jié)出問題，都會導(dǎo)致產(chǎn)量降低，需要把每環(huán)節(jié)的先進(jìn)技術(shù)組裝起來，從頭到尾環(huán)環(huán)相扣，先進(jìn)技術(shù)捆綁集成，綜合運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，才能實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。

如小麥高產(chǎn)創(chuàng)建，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，通過選用衡觀35、石麥15等優(yōu)良品種，實行測土配方施肥，強(qiáng)調(diào)足墑播種、播后鎮(zhèn)壓，提高播種質(zhì)量，并根據(jù)2010年的氣候特點，加強(qiáng)水肥管理，強(qiáng)化“一噴三防”技術(shù)應(yīng)用，適時搶打搶收等技術(shù)得集成組裝，綜合運(yùn)用，戰(zhàn)勝嚴(yán)重低溫凍害影響，實現(xiàn)大災(zāi)之年奪豐收。

3.3 宣傳引導(dǎo)是高產(chǎn)創(chuàng)建的重要手段

高產(chǎn)創(chuàng)建的最終落實者是農(nóng)民，要解決農(nóng)民的思想意識問題，讓廣大農(nóng)民朋友了解高產(chǎn)創(chuàng)建、支持高產(chǎn)創(chuàng)建并積極參與到高產(chǎn)創(chuàng)建中來，需要大量的宣傳引導(dǎo)工作。高產(chǎn)創(chuàng)建以來，一是充分利用電視、廣播、《景州快報》、動員會、培訓(xùn)會、明白紙等各種形式，加大宣傳力度，提高認(rèn)識，營造氛圍；二是對關(guān)鍵技術(shù)實行技術(shù)物化補(bǔ)貼，在宣傳培訓(xùn)的同時，吸引農(nóng)民主動采納新技術(shù)，即達(dá)到了技術(shù)傳播的目的，也促進(jìn)了各項技術(shù)措施的落實。

3.4 技術(shù)人員積極性是高產(chǎn)創(chuàng)建的有力保障

高產(chǎn)創(chuàng)建關(guān)鍵在于技術(shù)措施的落實，需要技術(shù)人員到農(nóng)民中去組織技術(shù)培訓(xùn)，到田間地頭去進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，把技術(shù)簡練成“怎么做”，手把手教會農(nóng)民如何操作，要真正重心下移，撲下身子，經(jīng)常下鄉(xiāng)到農(nóng)民中，到田間地頭，隨時掌握苗情、墑情、病情、蟲情，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施。技術(shù)人員積極性的發(fā)揮至關(guān)重要，我們采取的措施：一是按職稱組織技術(shù)人員技術(shù)承包，明確目標(biāo)，任務(wù)量化，責(zé)任到人；二是制定獎懲，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核；三是把工作實績與年終考核、職稱評聘掛鉤。打破干與不干一個樣、干多干少一個樣的不良風(fēng)氣，樹立人人爭先的良好氛圍，使技術(shù)人員勞有所得，充分調(diào)動了技術(shù)人員積極性，確保了各項技術(shù)措施的落實。