平原縣黃河故道風(fēng)沙區(qū)生態(tài)綜合治理開發(fā)措施探討

石俊匯，張明遠(yuǎn)，高海梅

(平原縣水務(wù)局，山東平原253100)

平原縣黃河故道風(fēng)沙區(qū)位于王杲鋪鎮(zhèn)中北部，涉及13個行政村6248人，土地面積13.6 km2，有耕地826 hm2、沙荒地360 hm2，林木覆蓋率為3.4%;土壤多為沙土、沙壤土，質(zhì)地疏松、塑性差，保水能力差，在外營力作用下容易發(fā)生水土流失;水土流失以風(fēng)蝕為主，水蝕次之，有輕度侵蝕面積5.0 km2、中度侵蝕5.0 km2、強(qiáng)烈侵蝕3.6 km2。尤其是冬春季節(jié)，黃河故道風(fēng)沙區(qū)植被枯萎、耕地裸露、大風(fēng)肆虐，土壤風(fēng)化急劇發(fā)展使得河道堵塞、農(nóng)田埋沒，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 項目區(qū)概況

2006—2007年，在黃河故道風(fēng)沙區(qū)劃分項目區(qū)進(jìn)行了溝渠井、路林田、橋涵閘統(tǒng)一規(guī)劃，通過實施項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，精心組織，嚴(yán)格施工，對項目區(qū)進(jìn)行了生態(tài)綜合治理，包括新建基本農(nóng)田1035 hm2，營造水保林30 hm2、經(jīng)濟(jì)林 70 hm2、防護(hù)林 40 hm2、圍村林 28 hm2、經(jīng)果林 20 hm2，新打機(jī)井16眼，挖溝渠12 km，修橋涵閘6座，共投工5.2萬個，投資101萬元，完成土石方量30.7萬m3。

2 治理成果與效益

經(jīng)過兩年左右的生態(tài)綜合治理，通過規(guī)劃改造溝渠井、橋涵閘、路林田，綜合治理中低產(chǎn)田和沙荒地，調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，形成了比較完善的水土流失綜合防治體系，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益日益顯現(xiàn)。

(1)經(jīng)濟(jì)效益。通過生態(tài)綜合治理開發(fā)，項目區(qū)土地利用和種植結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整:改造中低產(chǎn)田種植的254.6 hm2、大棚棚間采光地種植的57.53 hm2以及在70 hm2經(jīng)濟(jì)林和30 hm2水保林中林棉間作的棉花，年增產(chǎn)棉花1341.867 t，年產(chǎn)值837.219萬元;種植的571.2 hm2小麥、玉米兩季輪作，年增產(chǎn)小麥 4.05 t/hm2、玉米 4.95 t/hm2，年增產(chǎn)糧食 5140.8 t，年產(chǎn)值993.031萬元;在改造好的沙荒地上建設(shè)的209.2 hm2蔬菜大棚，年增產(chǎn)蔬菜 22896.01 t，年產(chǎn)值 6868.733 萬元;在 20 hm2改造的沙荒地蘋果園中間種的13.33 hm2紅薯，年增產(chǎn)紅薯1020 t，年產(chǎn)值 204.8 萬元，年增產(chǎn)蘋果 610.5 t，年產(chǎn)值305.25萬元;種植的186 hm2水保林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、圍村林、灌木林，按7年一個輪伐期實現(xiàn)木材蓄積55641 m3計算，年平均木材蓄積量7949 m3，年產(chǎn)值715.41萬元。綜上，每年合計增加經(jīng)濟(jì)效益9924.443萬元，減去每年分?jǐn)偟闹卫硗顿Y和種植投資3312.36萬元，年新增純經(jīng)濟(jì)效益6612.083萬元，年人均新增收入1.058萬元。

(2)生態(tài)效益。項目區(qū)治理度達(dá)100%，實現(xiàn)年蓄水保水76.6萬m3、保土6.45萬t。項目實施后，風(fēng)沙區(qū)內(nèi)水土流失狀況得到有效控制，林木覆蓋率由治理前的3.4%增加到18.4%，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件也得到了顯著改善。

(3)社會效益。治理后，項目區(qū)水土流失狀況得到改善，取得了較好的社會效益。第一，植物措施的實施增加了地表覆蓋，涵養(yǎng)了水源，減輕了旱澇、風(fēng)沙災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的影響。第二，實施坡改梯和栽植經(jīng)果林等緩解了人地矛盾，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)走上良性循環(huán)道路。第三，結(jié)合風(fēng)沙區(qū)治理發(fā)展起來的黃河故道特色旅游觀光、農(nóng)家樂等，增加了群眾收入，帶動了人員就業(yè)，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 生態(tài)綜合治理開發(fā)措施

黃河故道風(fēng)沙區(qū)在生態(tài)綜合治理過程中，根據(jù)自然條件，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和市場需求，因地制宜，著力推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立起高產(chǎn)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時，圍繞農(nóng)民增收，對項目區(qū)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式等進(jìn)行了探索，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

3.1 水利措施

為解決項目區(qū)灌溉問題，對田間淤積嚴(yán)重的舊溝渠進(jìn)行清淤，對需引、排水的農(nóng)田開挖新的溝渠，為解決引黃灌溉有時來水不及時和斷流問題對田間舊機(jī)井進(jìn)行維修或增打新機(jī)井等。項目區(qū)農(nóng)田灌溉以溝渠輸水提水灌溉為主，以機(jī)井提水灌溉為補(bǔ)充，因此采取修橋建閘埋設(shè)涵管，既確保了輸水灌溉暢通又保證了生產(chǎn)運輸與行人安全。同時，在糧棉大田和蔬菜大棚、果園推廣應(yīng)用地膜灌水、管道或軟管輸水灌溉技術(shù)。經(jīng)測試，與傳統(tǒng)輸水灌溉相比可節(jié)省用水量20%～30%。

3.2 林果措施

防護(hù)林的營造要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，將最大限度地發(fā)揮防護(hù)作用和最小限度地占用耕地相結(jié)合，根據(jù)項目區(qū)的自然條件科學(xué)合理地安排造林布局。防護(hù)林林帶結(jié)構(gòu)設(shè)置為疏透結(jié)構(gòu)林帶，防護(hù)林栽植在溝、路兩側(cè)，主林帶為東西走向，間距300～500 m，副林帶為南北走向，間距500 m左右，株行距2 m×1.5 m;在沙荒地種植水保林，株行距2 m×2 m，種植經(jīng)濟(jì)林，株行距2 m×2 m;果園栽植的蘋果樹，株行距2 m×3 m。綜上，由林網(wǎng)、片林、林帶相結(jié)合的防護(hù)林構(gòu)成一個完整的防護(hù)體系。林果措施能起到防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、減少水土流失的作用，改善了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)田打下了基礎(chǔ)。

3.3 農(nóng)業(yè)措施

(1)土地平整。根據(jù)項目區(qū)的地形特征，因地制宜，對于面積較大的沙荒地、沙丘、風(fēng)沙化坡耕地采用機(jī)械化平整，對于工程量不大的采用人工平整，以保水保肥、治沙改土建設(shè)方田。

(2)土壤改良。在平整土地的基礎(chǔ)上，每公頃增施4.5萬～7.5萬 kg農(nóng)家肥，或?qū)⒂衩锥?、麥秸稈粉碎還田，以增加土壤有機(jī)質(zhì)、改善土壤結(jié)構(gòu)和物理性狀、增強(qiáng)保蓄和調(diào)節(jié)養(yǎng)分的能力，實現(xiàn)保水保土、防風(fēng)固沙、減少水土流失的目的。

(3)農(nóng)作物種植。第一，推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)。項目區(qū)應(yīng)用了多項先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，如種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化技術(shù)、冬暖式大棚技術(shù)、棚間采光低矮科作物輪作技術(shù)、立體種植技術(shù)以及林瓜、林棉間作技術(shù)等。通過合理調(diào)整項目區(qū)種植結(jié)構(gòu)，改變了過去只種糧棉的做法，采用糧、棉、果、瓜、菜等合理搭配，高低稈作物間作種植，使土肥水得到了綜合調(diào)配，增產(chǎn)功效顯著。第二，引進(jìn)推廣新品種。推廣應(yīng)用小麥新品種濟(jì)麥22、良星99，玉米新品種超試1號、2號，棉花新品種德利農(nóng)2號、魯研棉28，以及一大批蔬菜、紅薯、果樹新品種和林木新樹種，栽植后作物和果樹長勢良好、增產(chǎn)明顯。第三，增產(chǎn)效益顯著。據(jù)調(diào)查，項目區(qū)改造中低產(chǎn)田棉花每年產(chǎn)值增加1.82萬元/hm2，間作棉花 2.112萬元/hm2，棚間地棉花 2.83萬元/，小麥0.80 萬元/hm ，玉米 0.94 萬元/hm ，紅薯 15.36 萬元/hm2;由于應(yīng)用了節(jié)水灌溉技術(shù)，蔬菜大棚每年產(chǎn)值增加32.83 萬元/hm2。

3.4 加大科技投入，推廣應(yīng)用新技術(shù)

在黃河故道風(fēng)沙區(qū)生態(tài)綜合治理中，注重加大科技投入，不斷提高治理開發(fā)水平。近年來，項目區(qū)縣、鎮(zhèn)曾多次聘請省、市和山東農(nóng)業(yè)大學(xué)專家前來授課，傳授水土流失防治和農(nóng)作物種植、管理、病蟲害防治經(jīng)驗等，指導(dǎo)項目區(qū)農(nóng)民精心種植、嚴(yán)格管理，推廣配方施肥、膜上灌水、管道輸水灌溉、保土耕作、秸稈覆蓋技術(shù)等。由于采取的措施得力，項目區(qū)種植的糧棉、蔬菜、林果等都實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

在上級水保業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，成立了由縣水務(wù)局水保辦、水利勘察設(shè)計院、鎮(zhèn)水利站等參加的黃河故道風(fēng)沙區(qū)生態(tài)綜合治理開發(fā)規(guī)劃設(shè)計小組，立足黃河故道風(fēng)沙區(qū)實際，根據(jù)生態(tài)綜合治理的需求，以治理改造中低產(chǎn)風(fēng)沙田和沙荒地為主攻方向，以風(fēng)沙區(qū)生態(tài)綜合治理開發(fā)為目標(biāo)，依據(jù)土地資源評價，實行田林路渠井統(tǒng)一規(guī)劃，旱澇、風(fēng)沙災(zāi)害綜合治理;積極推廣低壓管道輸水灌溉、膜上灌水、滴灌等節(jié)水技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，通過水利、農(nóng)業(yè)、生物、管理、科技等措施優(yōu)化配置實行綜合治理;應(yīng)用多種作物新品種和塑料大棚，建立揚(yáng)水站低壓管道節(jié)水灌溉網(wǎng)絡(luò)，采取棚內(nèi)節(jié)水措施，調(diào)整土地利用和種植結(jié)構(gòu)，建立林棉、林瓜立體種植模式等，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效豐產(chǎn)田。風(fēng)沙區(qū)生態(tài)綜合治理開發(fā)規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地1035 hm2，占整個風(fēng)沙區(qū)總面積的76.1%;規(guī)劃林、果用地186 hm2，占總面積的13.7%;其余為村莊、副業(yè)、道路、水域用地。

3.5 強(qiáng)化監(jiān)督，依法管理

在搞好項目區(qū)生態(tài)綜合治理開發(fā)的同時，狠抓監(jiān)督、管護(hù)，保護(hù)好治理開發(fā)成果。一是制定了項目區(qū)水土保持工程管理辦法，實行誰承包誰受益、誰投入誰管理的政策，將農(nóng)戶管護(hù)與效益掛鉤;二是組建了由鎮(zhèn)水利站、林業(yè)站和各村管護(hù)員參加的專職管護(hù)隊伍，常年巡回檢查，禁止在項目區(qū)內(nèi)亂挖土、亂砍樹、亂放牧等，并設(shè)立了禁止標(biāo)志;三是通過在項目區(qū)內(nèi)粉刷水保標(biāo)語、設(shè)立標(biāo)志牌、召開座談會等多種形式，加強(qiáng)宣傳，提高了干部群眾的水土保持意識和法制觀念，千方百計地保護(hù)好治理成果。