□ 紀 平
新春布德澤 共踏新征程
□ 紀 平
寅虎謝歲,卯兔叩春。春風(fēng)化雨,萬象更新。在全國人民迎來本世紀第一個農(nóng)歷辛卯年春節(jié)的喜慶時刻,中央一號文件聚焦水利的消息,如和煦的春風(fēng)拂過面龐,似及時的雨水滋潤大地,賦予這個春節(jié)更加豐富的意義,成為社會各界關(guān)注的焦點。
中央一號文件是每年黨和國家工作重點的風(fēng)向標(biāo),具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。一號文件中提到的問題是中央全年需要重點解決,也是當(dāng)前國家亟需解決的問題,更從一個側(cè)面反映出解決這些問題的難度。2011年中央一號文件聚焦水利,首次由“三農(nóng)”指向一個專業(yè)領(lǐng)域,這充分體現(xiàn)了中央加快水利發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面的堅強決心。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》進一步明確了新時期水利的戰(zhàn)略地位和作用,指出:“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”;“水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件”、“是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐”、“生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)”,“具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”;“加快水利改革發(fā)展,不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全”。這一全新戰(zhàn)略定位,體現(xiàn)了我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍,對統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量、加快水利改革發(fā)展,必將起到巨大的推動作用,產(chǎn)生深遠的歷史影響。
新意值得關(guān)注,信息令人振奮?!稕Q定》客觀分析制約水利發(fā)展的突出矛盾,明確提出水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和基本原則,制定了一系列支持水利的新政策新舉措,包含財政、投資、金融、稅收、土地、價格、政績考核等各個領(lǐng)域,針對性強,覆蓋面廣,含金量高。這些重大舉措,有的是對各地水利實踐探索的總結(jié)升華,有的是對過去水利扶持政策的集成發(fā)展,有的是對水利發(fā)展體制機制的完善創(chuàng)新,既為水利改革發(fā)展提供了難得的機遇,又考驗著廣大水利工作者的執(zhí)行力。
刻不容緩,時不我待,勢在必行。水利人準備好了嗎?
喜聞新春布德澤,相與共踏新征程。水利大發(fā)展的又一個黃金機遇期已經(jīng)到來,水利人優(yōu)秀的業(yè)績是最好的回答!扎扎實實的工作是對黨中央、國務(wù)院諄諄囑托的最好回報!實實在在的成效是對人民群眾殷殷期待的最好回應(yīng)!2011年是建黨90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的第一年,讓我們乘著中央一號文件精神的強勁東風(fēng),牢牢把握戰(zhàn)略機遇期,全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,細化全國水利工作會議確定的各項任務(wù)目標(biāo),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,只爭朝夕,奮力推進水利改革發(fā)展實現(xiàn)新的跨越!