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浙江省人大蒞臨玉環(huán)調(diào)研測繪管理執(zhí)行情況

本刊訊（通訊員 張新國 周勇 連新杰）日前，浙江省省人大常委會環(huán)資工委副主任譚慶華、省測繪與地理信息局局長陳建國等一行6人，在市有關(guān)部門人員陪同下，來玉環(huán)縣就《浙江省測繪管理條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。執(zhí)法調(diào)研組聽取了該縣貫徹執(zhí)行《浙江省測繪管理條例》情況的工作匯報，并與建設(shè)、財政、編委、發(fā)改、保密等有關(guān)部門進(jìn)行了座談，進(jìn)一步了解《條例》貫徹執(zhí)行中存在的問題及對完善地方性法規(guī)的意見建議。玉環(huán)縣人大副主任張海舟陪同調(diào)研。

自2005年9月《浙江省測繪管理條例》實施以來，“十一五”期間，全縣共投入資金700萬元，1：500基礎(chǔ)測繪成果實現(xiàn)資源共享，完成了70平方公里縣域村莊修編基礎(chǔ)測繪工作、二等水準(zhǔn)復(fù)測及縣城地下管線探測，并建立管線管理系統(tǒng)，建成玉環(huán)縣衛(wèi)星定位連續(xù)運(yùn)行參考站，率先通過浙江省測量標(biāo)志維護(hù)和土地發(fā)證工作驗收，并獲得浙江省測量標(biāo)志維護(hù)與管理先進(jìn)集體稱號，2006～2010浙江省測繪依法行政先進(jìn)集體。

執(zhí)法調(diào)研組認(rèn)為，玉環(huán)縣認(rèn)真貫徹測繪管理條例，測繪工作基本滿足了社會發(fā)展的需求，測繪與地理信息的應(yīng)用得到了進(jìn)一步拓展，很多工作都走在了省市前列。執(zhí)法調(diào)研組希望，下階段，玉環(huán)要進(jìn)一步履行好測繪各項工作職能，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

安徽界首建筑工程新開工先接受“條件”審查

本刊訊（通訊員 謝樹立）安全防護(hù)、文明施工措施、農(nóng)民工辦理工傷保險是安徽界首市住建委結(jié)合創(chuàng)建文明城市工作的審查重點，建立了建筑工程開工條件審查制度，對條件審查不合格的工程，不予辦理安全監(jiān)督備案和核發(fā)施工許可證，收到較好效果。

在工作實踐中，界首市住建委堅信加強(qiáng)建筑安全性和文明施工管理的重要性和緊迫性。他們根據(jù)上級有關(guān)要求，按照建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全措施經(jīng)營的落實等方面，在前期做了大量工作并進(jìn)行總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，決定對接受規(guī)劃區(qū)內(nèi)新開工的建筑工程實施開工條件審查制度，其中安全防護(hù)、文明施工措施經(jīng)費(fèi)的支付情況、現(xiàn)場圍檔、企業(yè)標(biāo)志、五牌一圖、進(jìn)出場道路的硬化、農(nóng)民工辦理工傷的情況是開工條件審查的重點。

建立并實施建筑工程開工條件審查制度三年多來，界首市住建委嚴(yán)格把關(guān)，采取日常巡查、定期檢查、適時督察等形式，先后對3個不符合“條件”的工程拒辦安全監(jiān)督備案和核發(fā)施工許可證，對4個“條件”不全面的工程進(jìn)行整改方才辦理有關(guān)手續(xù)，有力的促進(jìn)了本市建筑工程的順利開展。

云南富寧建設(shè)工程招投標(biāo)實行網(wǎng)上辦理

本刊訊（通訊員 李鴻章）為了減少辦事程序，提高辦事效率、節(jié)約招投標(biāo)工作成本，有效防范建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違法行為的發(fā)生，云南省富寧縣近日實行建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)上辦理。

按照國家、省、州關(guān)于建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作的要求，為扎實推進(jìn)“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高辦事效率、改善投資環(huán)境”工作，按照省州工作部署，富寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正式啟用建設(shè)工程招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，實行網(wǎng)上辦理招投標(biāo)工作。目前，招投標(biāo)相關(guān)工作人員已通過上崗培訓(xùn)并正式上崗試運(yùn)行。

實行招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)辦理招投標(biāo)工作，極大地方便了招投標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)單位辦理招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)，提高了辦事效率、節(jié)約了工作成本，有效防范了建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠等違法行為發(fā)生。

山東臨沭夏季工地抓“五防”關(guān)愛農(nóng)民工

本刊訊（通訊員 英榮攀）近期，山東省臨沭縣建筑工地在對各工地進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查時，將重點放在了農(nóng)民工的居住生活條件、防暑降溫設(shè)施、食品衛(wèi)生等方面，這是山東省臨沭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)愛夏季農(nóng)民工生活的一個剪影。

臨沭縣城鄉(xiāng)建設(shè)近年來步伐不斷加快，每年新開工建設(shè)的工程由過去的幾十個猛增到240多個，外來農(nóng)民工急劇增多。進(jìn)入夏季以來，該縣及時制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)夏季和汛期建筑施工安全生產(chǎn)的通知》。

臨沭縣明確要求各建筑施工企業(yè)要做到五個保證：一是合理調(diào)整工人的作息時間，嚴(yán)格控制加班加點，保證農(nóng)民工的休息時間；二是落實防暑降溫物品，改善勞動作業(yè)條件，減輕勞動強(qiáng)度；三是貫徹落實《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，滿足防暑降溫需要；四是做好施工現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作，保證無傳染病或食物中毒等事件發(fā)生；五是加強(qiáng)室外作業(yè)控制，氣溫達(dá)到37攝氏度以上時，一律停止室外施工作業(yè)，保證農(nóng)民工人身安全。

為確?！拔宸馈?、“五保證”落到實處，臨沭縣住建局專門組織專業(yè)隊伍，對全縣所有在建工地進(jìn)行巡回檢查，目前已檢查在建工程項目21個，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患26處，下發(fā)《限期整改通知書》4份。

河南襄城縣推行工程安全周檢查制度

本刊訊（通訊員 張一豪）為及時消除在建工程安全隱患，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，確保建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的形勢穩(wěn)定，河南襄城縣住建局安全管理再出新舉措，推行工程安全周檢查制度，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

針對全縣各在建工程工期緊、任務(wù)量大，部分企業(yè)存在搶工期、趕進(jìn)度、疲勞作業(yè)的實際情況，該縣住建局加大工程安全檢查力度，從2011年7月中旬開始實行安全周檢查制度，堅持每周四定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，采取查閱安全資料和施工現(xiàn)場檢查兩種方式，安全資料需提供人員配備、持證上崗、責(zé)任管理、安全措施、設(shè)備檢測和教育培訓(xùn)等資料。施工現(xiàn)場重點檢查企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員堅守崗位，履行職責(zé)情況；“三寶”“四口”、“五臨邊”等組織落實情況；建筑用電安全落實情況；現(xiàn)場布局、安全警示和“五牌一圖”落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改，把事故除患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全管理漏洞。

安全周檢查制度實施以來，共組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等工程人員開展檢查三次，檢查28個在建項目，涉及11家施工企業(yè)，共發(fā)現(xiàn)安全隱患36處，下發(fā)安全隱患整改通知書11份，現(xiàn)場整改25處。

寧波出臺建筑業(yè)扶持政策重點支持骨干企業(yè)

為了進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展，日前浙江省寧波市政府專門下發(fā)文件，出臺一系列扶持政策，重點支持骨干企業(yè)。按照新政策，如果建筑業(yè)企業(yè)通過股權(quán)、資產(chǎn)收購等形式實施企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，政府對所涉及的土地、房產(chǎn)、水、電、通訊、車輛等過戶費(fèi)和工商登記等行政事業(yè)性收費(fèi)，將視情予以減免。對于年繳納企業(yè)所得稅30萬元以上的建筑業(yè)企業(yè)，2011年起三年內(nèi)，可享受企業(yè)所得稅補(bǔ)貼。對于本地建筑業(yè)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，新政策也有獎勵規(guī)定。

海南建立建筑施工消防安全長效機(jī)制

為切實加強(qiáng)建筑施工消防安全監(jiān)管工作，海南建立了建筑施工消防安全長效機(jī)制，使全省今年以來未發(fā)生建筑施工消防安全事故。

針對海南建設(shè)工程量快速增長，建設(shè)隊伍和人員總體素質(zhì)不高，消防安全監(jiān)督難度大的實際情況，海南專門制定了《海南省建筑施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》，規(guī)范了工程現(xiàn)場的消防安全管理；并下發(fā)《海南省建設(shè)工程建設(shè)單位檢查評分表》，將消防安全納入其中，統(tǒng)一全省建筑施工現(xiàn)場消防安全量化檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了建設(shè)主管部門和企業(yè)的消防安全管理工作。同時，針對海南建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管人員編制嚴(yán)重不足，跟不上大規(guī)模建設(shè)監(jiān)管要求的實際，海南建設(shè)部門始終堅持專項檢查、隨機(jī)抽查和單位自糾自查相結(jié)合，近兩年來累計檢查建筑工程4532項，建筑面積約6542.2萬平方米，消除了一大批火災(zāi)隱患。特別是對消防水源、消防設(shè)施和滅火器材、員工集體宿舍、施工作業(yè)人員的持證上崗情況等予以重點檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令停工整改，并對整改結(jié)果檢查，確保整改實效。