雪災(zāi)對湖北省GDP增速的影響

張利斌，文 丹，馮 益

(1北京大學光華管理學院，北京100084;2中南民族大學經(jīng)濟學院，武漢430074)

2008年新年伊始，一場罕見的雪災(zāi)席卷了大半個中國，對中國南方受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展帶來了較大影響.由于此次雪災(zāi)來臨恰逢春運高峰，部分地區(qū)交通運輸全面癱瘓，物流系統(tǒng)嚴重受阻.此次雪災(zāi)已造成1111億元直接經(jīng)濟損失，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、家禽業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、交通運輸、電力供應(yīng)均有不同程度“減產(chǎn)”、金融保險業(yè)損失最為慘重，受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟增長面臨考驗.據(jù)湖北省民政廳統(tǒng)計，截止2008年2月12日，因此次雪災(zāi)造成全省17個市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)不同程度受災(zāi)，因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失113.98億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失81.76億元，全省受災(zāi)人口2279.8萬人，因災(zāi)直接死亡13人，傷病22869人，轉(zhuǎn)移住危房群眾和倒房災(zāi)民21.65萬人，飲水困難 320.2 萬人，農(nóng)作物受災(zāi)1.6285 ×1010m2，其中絕收 2.157 ×109m2;因災(zāi)倒塌房屋61356間，損壞房屋168895間，黃岡、咸寧、恩施、宜昌、荊州、十堰、孝感受災(zāi)較重.

雪災(zāi)對湖北省的經(jīng)濟增長會造成多大的影響?這是全省政府和人民非常關(guān)心的問題.本文擬從GDP累計增速這個角度研究雪災(zāi)對湖北省經(jīng)濟的影響.對2005年3月至2007年12月湖北省GDP累計值的數(shù)據(jù)作調(diào)整，預(yù)測2008年第1季度的GDP累計值，與2008年第1季度的實際值做比較.結(jié)果顯示:實際GDP有所下降，這證明了2008年年初的雪災(zāi)對湖北省GDP累計增速有一個拉低的作用.

1 2008年第1季度GDP的預(yù)測與比較分析

1.1 對2008年GDP累計值的預(yù)測

利用ARIMA模型，我們對2008年一季度的理論累計值進行預(yù)測.首先將GDP數(shù)據(jù)進行調(diào)整:把國內(nèi)總產(chǎn)值的現(xiàn)價累計值轉(zhuǎn)為以2005年為基期的值.

表1 GDP數(shù)據(jù)Tab.1 Data of GDP 108 元

采用Eviews6.0分別對GDP序列和一階差分GDP序列進行ADF單元根檢驗和相關(guān)性檢驗，結(jié)果見表2，對一階差分GDP序列做相關(guān)性檢驗，結(jié)果如圖1.

表2 ADF單位根檢驗結(jié)果Tab.2 ADF unit root test results

圖1 DGDP相關(guān)性檢驗Fig.1 DGDP correlogram test

由自相關(guān)和偏相關(guān)圖可見，相關(guān)函數(shù)在滯后4期顯著異于0，偏相關(guān)函數(shù)在滯后3期顯著異于0.Q統(tǒng)計量在滯后4期、8期顯著.于是選擇模型為:

將模型在Eviews6.0中進行回歸估計，結(jié)果見表3.

表3 AR(4)模型估計結(jié)果Tab.3 Estimate results ofmodel AR(4)

對模型回歸估計殘差進行相關(guān)性檢驗，以驗證模型是否合理，結(jié)果見圖2，殘差為白噪聲，模型可用.最后，利用模型計算得到2008年第1季度GDP的預(yù)測值為2266.17億元.

1.2 預(yù)測值與實際值的比較

我們知道，2008年湖北省第1季度GDP(現(xiàn)價)累計值為2157.7億元，明顯低于由ARIMA方法得出的預(yù)測值2266.17億元.那么究竟是什么影響2008年湖北省第1季度的GDP累計值呢?下面將進行具體分析.

圖2 模型殘差相關(guān)性檢驗Fig.2 Residual correlogram test

2 雪災(zāi)對湖北省各產(chǎn)業(yè)的影響

2008年發(fā)生的50年難遇的持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，對湖北省的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以及旅游業(yè)都帶來了不同程度的負面影響.

2.1 農(nóng)業(yè)

中國農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)(農(nóng)作物栽培，包括大田作物和園藝作物的生產(chǎn))、林業(yè)(林木的培育和采伐)、牧業(yè)(畜禽飼養(yǎng))、副業(yè)(采集野生植物、捕獵野獸以及農(nóng)民家庭手工業(yè)生產(chǎn))、漁業(yè)(水生動植物的采集、捕撈和養(yǎng)殖).

首先，由于雪災(zāi)冰凍天氣，使得湖北省的農(nóng)作物受災(zāi)較為嚴重，其中蔬菜、柑橘、小麥受凍害的程度較大.由于持續(xù)低溫弱光造成露地越冬蔬菜受凍害嚴重，如白菜、蒜苗、生菜等抗凍能力下降，產(chǎn)量下降，使得湖北受災(zāi)地區(qū)普遍缺菜.黃石地區(qū)深達0.12 m的積雪給大棚蔬菜帶來不小的損失，下雪量過大，菜農(nóng)無法及時清掃大棚薄膜上的積雪，導致竹桿較小的竹棚、竹桿陳舊的竹棚、跨度大而無支撐架的竹棚，年久失修的鋼架大棚和水泥大棚全部垮塌，鋼架聯(lián)棟大棚雖然支架牢固、抗壓力強，但由于高度在4 m以上，不利于菜農(nóng)清掃棚面積雪，以致被積雪壓垮.湖北省柑橘產(chǎn)區(qū)夷陵區(qū)、當陽市、枝江市、宜都、長陽、秭歸、興山、恩施、荊門、十堰、孝感、赤壁、通山等地的柑橘都遭受了不同程度的凍害，一般表現(xiàn)出柑橘葉片卷曲、失水，較為嚴重的已表現(xiàn)出落葉、末級梢受凍或凍死，其中恩施相對較嚴重，夷陵區(qū)、孝感、襄樊等地次之，當陽、秭歸、宜都、長陽、枝江、赤壁、通山、荊門、十堰相對較輕，但也出現(xiàn)一定的低溫凍害［1］.加之，雪災(zāi)導致交通運輸癱瘓，物流運輸嚴重受阻，使得很多農(nóng)產(chǎn)品只能滯留，銷不出去.

其次，特大冰雪災(zāi)害給湖北省林業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重損失，據(jù)初步統(tǒng)計，截止2008年2月18日，全省林業(yè)受災(zāi)面積 1.6×1010m2，雪災(zāi)壓斷林木43194.57萬株，受災(zāi)及被困人數(shù)28372人，造成直接經(jīng)濟損失315643.97萬元.

(1)經(jīng)濟林損毀嚴重.全省冰雪凍害共損毀經(jīng)濟林4.3×109m2，損毀林木3100多萬株.全省退耕還林受災(zāi) 1.8×109m2，其中損毀經(jīng)濟林 2.9×108m2，受災(zāi)農(nóng)戶達30多萬戶.

(2)新造林損毀嚴重.全省凍雪災(zāi)害損毀新造幼林2.6×109m2，其中2007年秋冬“雙低”改造完成的5.3×108m2幼林全部損毀.

(3)楠竹損毀嚴重.全省楠竹受災(zāi)2.6×109m2，30%的楠竹被折斷、撕裂，15%的楠竹被連根拔起，損毀立竹12052.44萬株.50%以上的立竹折斷、撕裂或連根拔起，全市損失立竹6466萬根，給竹林的生長和持續(xù)經(jīng)營帶來毀滅性打擊.

(4)林業(yè)育苗損失嚴重.全省林木種苗受災(zāi)面積3.9 ×108m2，凍死、凍傷苗木2.3 億株.85 處林木采種基地、30處采穗圃受雪壓和持續(xù)低溫凍害，造成樹桿折斷、折枝、倒伏、翻兜，種子減產(chǎn)30% ～50%.

(5)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重.全省共倒塌和損壞各類房屋8179間、1.1×105m2;倒塌電桿9817根，損壞輸電線路2.1×106m，損壞通訊線路7.1×106m;凍裂輸水管道1.1×106m;損毀林區(qū)道路6.6×106m;損壞野外設(shè)施設(shè)備236臺(套、處);損壞防火林帶7.5 ×106m［2］.

(6)凍死凍傷野生動物3615余只(頭)，其中凍死國家一、二級保護動物600頭.野生動物傷亡嚴重.受雪災(zāi)影響，野生動物馴養(yǎng)繁殖單位出現(xiàn)了動物籠舍坍塌、圍欄防護網(wǎng)破損、管道凍裂、輸電線路折斷等情況，對存欄野生動物安全越冬帶來了嚴重影響.據(jù)統(tǒng)計，全省共凍死凍傷野生動物2萬余只(頭)，倒塌籠舍103間，凍壞路面、場地7×104m2，凍裂管線2×104m.長湖、洪湖等濕地自然保護區(qū)和石首天鵝洲麋鹿自然保護區(qū)被積雪覆蓋，部分湖面結(jié)冰，越冬的鳥類和麋鹿食物短缺，生存受到嚴重威脅.

再次，這次雪災(zāi)對全省家禽生產(chǎn)有不小的影響:一是不少養(yǎng)禽場停電、斷水，加之低溫，蛋雞、蛋鴨產(chǎn)蛋率普遍下降20%.災(zāi)情半月來全省少產(chǎn)禽蛋6000 t，經(jīng)濟損失4000多萬元.二是長期受低溫冰凍影響，公路交通受阻，加之低溫育雛成活率低，肉禽供種困難.肉雞苗70%銷售不出去.肉鴨苗也由雪災(zāi)前2.8元一只下降到0.5元一只.肉禽供種損失近1000萬元.三是育雛期間低溫凍死、壓死雛禽較多.由于低溫，雛禽擠堆發(fā)生壓死、凍死達20%左右，育雛損失700多萬元.受交通不暢的影響，北方鮮蛋調(diào)入湖北量減少，加之低溫蛋雞產(chǎn)蛋率下降，以及春節(jié)臨近的節(jié)日消費量增長等因素影響，近半月省內(nèi)蛋價由低溫前的 5.6 元/kg，上升到 7 元/kg［3］.

據(jù)統(tǒng)計，我省漁業(yè)受災(zāi)面積達4.2×109m2，其中精養(yǎng)魚池1.9 ×109m2，塘堰 1.7 ×109m2，小湖庫5.5×108m2.雨雪冰凍災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失達29.95億元.主要表現(xiàn)在以下幾個方面.

(1)生產(chǎn)親本、魚種凍死慘重.強冰凍災(zāi)害造成大量親本、魚種冰凍窒息死亡，隱蔽災(zāi)害大.據(jù)統(tǒng)計，親本、魚種損失達19.91億元.其中親本窒息死亡損失2.3萬組，計1063萬元.魚種缺氧凍死1.3×107kg，損失 19.8 億元.

(2)成魚窒息凍死損失重大.據(jù)不完全統(tǒng)計，成魚凍窒息死亡達8.2×106kg，損失3.43億元.

(3)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重.長時間雨雪冰凍天氣，造成全省大面積漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，損失高達6.63億元.其中魚池池埂、護坡凍裂損壞12.06萬處;網(wǎng)箱受災(zāi)150萬口，3×107m2，其中損毀3×106m2;生產(chǎn)用房大面積損壞8.9×104m2;越冬溫棚倒塌1.2×104m2;排灌泵站凍壞2160座;漁用增氧設(shè)備損壞17000臺;抽水柴油機凍損1120臺;機動魚船損毀2100 艘［4］.

(4)成魚“壓塘”、“壓庫”形勢嚴峻.由于雨雪冰凍導致魚池封凍，使得捕撈無法進行;連續(xù)雨雪道路結(jié)冰，使得交通受阻，成魚不能正常上市，魚種不能外銷，尤其是春節(jié)將至，部分漁民資金周轉(zhuǎn)困難，給漁民的生產(chǎn)生活帶來不便.據(jù)測算全省有30%的成魚無法上市銷售.

(5)明災(zāi)暗災(zāi)對生產(chǎn)發(fā)展影響巨大.雪災(zāi)造成池塘無法清塘，魚種無法投放，再加上大量的水產(chǎn)苗種死傷，勢必造成魚種短缺，對下一步的漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了根本性的影響，一部分魚池面臨減產(chǎn)、絕產(chǎn)的嚴重后果.此外，由于部分地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施遭受重創(chuàng)，需要花費很長時間、投入大量資金修復，耽誤季節(jié)，影響了生產(chǎn).

由此可以看出，雪災(zāi)對湖北省農(nóng)業(yè)的影響最大，勢必在很大程度上影響湖北省GDP累計值，拉低GDP的增長.

2.2 工業(yè)及建筑業(yè)

一方面，由于雪災(zāi)道路結(jié)冰、運輸受阻，企業(yè)生產(chǎn)銷售受到影響.原材料運不進來，產(chǎn)品也運不出去.下雪也導致有些企業(yè)倉庫倒塌，漏水，產(chǎn)品受損;另一方面，部分企業(yè)暫時停電、停水，生產(chǎn)受到限制.

湖北省出現(xiàn)大范圍的低溫冰凍天氣，用電需求猛增.同時，受水電供應(yīng)下降和電煤供應(yīng)不足等不利因素影響，煤電供應(yīng)緊張狀況加劇，用電缺口加大，供用電形勢嚴峻，電力行業(yè)受到很大影響.據(jù)統(tǒng)計，電力、通訊等設(shè)施受損嚴重.全省國有林場、國有苗圃、林業(yè)站、木材檢查站等共倒塌電桿6167根，供電線路受損1.1×105m，損失16537.2萬元;通訊線路損毀1.5×106m.

雪災(zāi)使得建筑業(yè)施工難度加大，施工人員到位不及時，建筑材料價格上漲幅度加大，特別是鋼鐵、水泥等供應(yīng)緊張.水泥行業(yè)受影響較大，很多水泥企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài).

2.3 旅游服務(wù)業(yè)

2008年春節(jié)黃金周到湖北旅游的人數(shù)明顯下降，主要還是因為冰雪災(zāi)害天氣，地面結(jié)冰，部分高速公路路段封閉，部分鐵路線癱瘓，機場在大雪時關(guān)閉.湖北的很多旅行社因為很多人退團，損失也不小.旅游的相關(guān)服務(wù)行業(yè)如賓館、飯店、餐館以及旅游景點的收入也受到沉重打擊.

當然，雪災(zāi)也使一些行業(yè)收益.雪災(zāi)的冷冬氣候無疑有益于羽絨服以及棉衣行業(yè)，人們對其需求更多了.有些行業(yè)雖然當時受到雪災(zāi)的重創(chuàng)，但由于雪災(zāi)的滯后效應(yīng)，即翹尾因素的影響，像電力、交通行業(yè)的一些基礎(chǔ)設(shè)施會在后期得到重建，而服務(wù)業(yè)方面，春節(jié)期間的消費抑制可能會在接下來一系列節(jié)日例如“五一”黃金周中帶來更多的消費，使這一行業(yè)反彈［5］.

但是，雪災(zāi)對湖北省第1季度GDP的負面影響占多，使得湖北省第1季度GDP累計值有所下降，GDP累計增速降低了.

3 雪災(zāi)的啟示

對于這次突如其來的災(zāi)害，湖北省各部門缺乏充分準備，更加大了雪災(zāi)帶來的損失，使得GDP增速減緩.湖北省很多基礎(chǔ)設(shè)施極不完備，政府的措施也基本是臨時的，缺少應(yīng)急預(yù)案.因此，我們要從這次雪災(zāi)中汲取教訓，做好減災(zāi)工作，使災(zāi)害影響經(jīng)濟增長的程度減小.

(1)建立完善雪災(zāi)預(yù)警系統(tǒng).能夠準確預(yù)報災(zāi)害是關(guān)鍵.氣象預(yù)報預(yù)警要準確及時，要通過各種渠道，不僅僅是電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機，在邊遠貧窮的地方可以通過集體會議或者黑板報的形式來通知每個人，保證大家都能得到這類信息.這樣既便于所有人提前做好預(yù)防措施，也能引起各地區(qū)各部門的重視，及時做好防災(zāi)工作，啟動應(yīng)急預(yù)案.

(2)加強各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).從雪災(zāi)可以反映出我省“重建設(shè)、輕管理、重數(shù)量、輕質(zhì)量”，電力、交通、通訊設(shè)施經(jīng)不起雪災(zāi)的考驗.

(3)加強居民自我防災(zāi)意識和能力.不能只等著政府來救援.居民可以自發(fā)地及時清掃道路積雪.在惡劣雨雪天氣下，有很多人仍然選擇出行，這給自身和政府均帶來了不便.

(4)建立必要的懲戒機制.為防“雪后大堵車”，德國法律規(guī)定，如果大雪后車主敢把車輛停靠在主要街道兩旁阻礙交通的，就將面臨數(shù)百歐元罰款，同時還得自掏腰包支付拖車費用.在美國一些城市，市政府要求房主必須在雪停后的第2天中午前把門前積雪清掃干凈，否則初犯者將被罰100美元，如果一個冬季被罰3次，還將面臨90 d的監(jiān)禁［6］.我省也可以借鑒，對于那些出租車司機漫天要價或食品價格混亂等現(xiàn)象予以嚴懲.

［1］郭樹明.2008年雪災(zāi)對我國南方農(nóng)業(yè)的影響［J］.農(nóng)技服務(wù)，2008，25(2):1-2.

［2］湖北省林業(yè)廳.湖北林業(yè)慘遭冰凍雨雪災(zāi)害，全省上下奮力抗災(zāi)救災(zāi)［EB/OL］.(2008-02-20)［2009-01-01］.http://www.hbly.gov.cn/publish/hbly/2009-12/18/200802201708400164.html.

［3］李朝國.2008年湖北家禽業(yè)受雪災(zāi)的影響及后勢預(yù)測［J］.中國禽業(yè)導刊，2008，25(4):16.

［4］徐漢濤.徐漢濤局長在全省水產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)和春季漁業(yè)生產(chǎn)工作會議上的講話［EB/OL］.(2008-02-27)［2009-05-07］.http://www.hbfm.gov.cn/cplr.asp?ArticleID=2423.

［5］徐 哲.雪災(zāi)對中國經(jīng)濟的影響［J］.金融經(jīng)濟，2008(5):34-35.

［6］王石川.國外應(yīng)對雪災(zāi)的經(jīng)驗［J］.今日浙江，2008(3):20.