建設創(chuàng)新型城市畜牧業(yè)大有可為

文｜王洪民 張 程 吳亞萍（江蘇省東臺市農(nóng)業(yè)委員會）

近年來，各地加大了城市化建設推進力度，城市化進程與畜牧業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾日益突出，如何在推進城市化建設的進程中保持畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保證農(nóng)民增收是擺在各地執(zhí)政者面前的新課題。

江蘇省東臺市是全省畜牧業(yè)大市，畜牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年位于全省前茅，畜牧業(yè)為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民增收作出了重要貢獻，畜牧業(yè)已成為東臺經(jīng)濟發(fā)展的一張名片。當前，市委、市政府吹響了建設創(chuàng)新型城市的號角，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)作為創(chuàng)建重點之一，理當擔當重任。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，可見，現(xiàn)代畜牧業(yè)在建設創(chuàng)新型城市中大有可為。

創(chuàng)新引領發(fā)展，畜牧業(yè)要發(fā)展同樣離不開創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為建設創(chuàng)新型城市添磚加瓦。

一、東臺發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)基礎良好

1.畜牧生產(chǎn)模式日趨合理。之前，小群體大規(guī)模的生產(chǎn)模式為東臺贏得了“全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)先進市”的美譽，但隨著社會的不斷發(fā)展，這種組織化程度較低的生產(chǎn)模式已不能適應現(xiàn)代發(fā)展要求，分散而粗放的生產(chǎn)方式致使畜牧業(yè)與環(huán)境保護矛盾日趨凸顯，因此，東臺市加快了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的轉變，大力發(fā)展規(guī)?；藴驶?、現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），造就了一批現(xiàn)代化畜禽生產(chǎn)典型。據(jù)統(tǒng)計，2010年，全市生豬規(guī)?；蔬_69%，家禽規(guī)?；蔬_95%，規(guī)?；a(chǎn)為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)奠定了基礎。

2.畜禽品種質量大為改善。以“杜長大”為代表的優(yōu)質三元雜交商品豬和以“海蘭、新羅曼”為代表的優(yōu)質蛋禽品種早已為廣大養(yǎng)殖戶所接受，荷斯坦奶牛、波雜山羊也早已成為農(nóng)戶飼養(yǎng)的主打品種。近年來，全市畜禽良種化率穩(wěn)步攀升，與此同時，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為，積極開展產(chǎn)品認證，全市已有54個畜禽產(chǎn)地獲江蘇省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證，17個產(chǎn)品獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，8個產(chǎn)品獲國家綠色食品認證，2個產(chǎn)品獲國家有機食品認證。國家級優(yōu)質無公害乳豬標準化示范區(qū)、省級優(yōu)質商品雞標準化示范區(qū)、省級生態(tài)農(nóng)林示范區(qū)順利通過上級驗收。

3.畜牧生產(chǎn)效益大幅提高。龍頭企業(yè)加快發(fā)展，輻射帶動能力明顯增強?！扒ъ！迸迫橹胸i系列產(chǎn)品走出國門，填補了江蘇省乳豬產(chǎn)品出口空白，與此同時，現(xiàn)代禽業(yè)、登奧禽業(yè)等龍頭的產(chǎn)加銷一體化生產(chǎn)模式，綠源牧業(yè)的訂單生產(chǎn)模式正日益顛覆東臺人傳統(tǒng)產(chǎn)銷概念，中糧集團的加盟以及鹽城悅達禽業(yè)的后發(fā)趕超，都將推動東臺畜牧業(yè)再登新高。

二、存在的問題

1.土地瓶頸。當前，由于國家嚴格的土地保護政策，加之東臺市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，絕大多數(shù)土地都被列入基本農(nóng)田保護區(qū)，發(fā)展規(guī)模畜牧業(yè)不容樂觀。

2.環(huán)境污染。畜牧業(yè)小而分散的生產(chǎn)模式，落后的生產(chǎn)工藝和治污能力，對環(huán)境造成了一定壓力。

3.市場短腿。畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工附加值低，除乳豬等少數(shù)幾個畜禽產(chǎn)品外，絕大多數(shù)產(chǎn)品均以初級產(chǎn)品投放市場，企業(yè)（農(nóng)戶）還處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端，這與畜牧業(yè)大市的地位極不對稱。另外，產(chǎn)品整體檔次不高，知名品牌少，東臺市畜禽產(chǎn)品走向國際市場任重道遠。

4.推廣乏力。從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動者素質普遍偏低，“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效”的畜牧業(yè)生產(chǎn)新技術難以順利推廣，阻礙了畜牧業(yè)生產(chǎn)率的提高和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的幾點思考

1.在發(fā)展方向上。一是著力發(fā)展高效規(guī)模畜牧業(yè)。秉承現(xiàn)代文明，積極推廣應用高新技術，圍繞城鄉(xiāng)居民消費的主導品種，大力發(fā)展家禽、生豬等畜禽主導產(chǎn)業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)標準，以規(guī)模贏得效益。同時，積極發(fā)展乳豬等外向特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成新的經(jīng)濟增長點。

二是著力發(fā)展生態(tài)安全畜牧業(yè)。追求返璞歸真，順應城鄉(xiāng)居民消費新理念，遵循自然、生態(tài)的生產(chǎn)方式，發(fā)展生態(tài)安全畜牧業(yè)，推廣林牧、農(nóng)牧結合生產(chǎn)模式，發(fā)展林下養(yǎng)殖，推廣糞便還田和資源化利用，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

2.在推進措施上。一是突出標準化示范場創(chuàng)建，夯實畜牧業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。畜禽養(yǎng)殖場是畜牧業(yè)生產(chǎn)載體，事關畜牧業(yè)發(fā)展的成敗。近年來，為加快畜禽養(yǎng)殖方式轉變，整體提升我國畜禽生產(chǎn)水平，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進程，農(nóng)業(yè)部從2010年起在全國推行畜禽標準化示范場創(chuàng)建活動，作為全省畜牧大市積極響應，組織符合條件的養(yǎng)殖場參與創(chuàng)建，創(chuàng)建工作初見成效，全市兩個畜禽養(yǎng)殖場通過省級驗收，被命名為國家級畜禽標準化示范場。東臺要進一步加大國家級、省級畜禽標準化示范場創(chuàng)建力度，深化省級畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，通過創(chuàng)建引領一批規(guī)模養(yǎng)殖場通過技術改造提高生產(chǎn)能力和管理水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。

二是推行標準化生產(chǎn)，提高畜牧業(yè)產(chǎn)出率。首先，大力推廣畜禽良種。種畜是畜牧業(yè)發(fā)展的物質基礎，我們要進一步加大良種品牌開發(fā)力度，加快建設一批起點高、規(guī)模大的畜禽擴繁場，完善育、繁、推、養(yǎng)良種推廣體系，充分利用雜交優(yōu)勢，提高畜禽生產(chǎn)率。要在不斷引進推廣國內外優(yōu)良品種的同時，注重搞好本地品種的挖掘和保護，重點做好灶種豬的保種及花鳳雞配套系的開發(fā)利用。其次，大力推廣畜禽生產(chǎn)新技術。圍繞標準化和生態(tài)化兩個方向，在實用技術的組裝集成上下工夫，重點推廣生豬人工授精仿生輸精法、蛋雞高效飼養(yǎng)集成技術、動物疫病程序化免疫等先進適用技術；推廣自然養(yǎng)豬法，進行生豬生態(tài)修復技術的探索與實踐。第三，大力推廣新模式。重點推行林牧、農(nóng)牧結合模式，推廣資源節(jié)約型生態(tài)養(yǎng)殖，提高資源利用率，提升產(chǎn)品檔次和綜合效益。

三是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快龍頭企業(yè)培育。實施龍頭培育工程。依托豐富的畜產(chǎn)品資源，大力引進和培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，扶持畜產(chǎn)品加工企業(yè)改善生產(chǎn)和技術條件，提高產(chǎn)品精深加工水平，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。落實畜牧龍頭企業(yè)扶持政策，重點扶持出口加工企業(yè)。加強畜產(chǎn)品質量和消費宣傳，創(chuàng)新銷售形式，培養(yǎng)成熟的消費群體。深化與滬杭寧地區(qū)的產(chǎn)銷合作，組織產(chǎn)銷對接。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，最大限度地利用國內外資源和市場，不斷擴大畜產(chǎn)品出口規(guī)模，提升畜牧業(yè)外向度。推廣東臺繭絲綢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，把生豬、乳豬、肉禽等龍頭加工企業(yè)辦成與農(nóng)民連責、連利、連心，牽動一方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

四是健全完善保障體系，為畜牧業(yè)發(fā)展“保駕護航”。畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，對支持保障體系的要求越來越高。畜禽疫病防治體系擔負著控制或消滅畜禽傳染病和人畜共患病的重大任務，在商品經(jīng)濟發(fā)達、流通渠道增多形勢下，防疫面臨著更艱巨的任務。要切實加強動物疫病防控體系建設，強化畜禽及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督，加強人畜共患病聯(lián)防聯(lián)控，完善重大動物疫情應急預案，落實隊伍、資金、技術、物資儲備，提高應急能力。建立畜產(chǎn)品質量可追溯體系，完善飼料、獸藥、種畜禽、畜產(chǎn)品質量安全檢測體系，強化質量監(jiān)管和信息發(fā)布；大力發(fā)展無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)，積極開展畜產(chǎn)品質量安全認證。

五是加強資源綜合利用，推動畜牧循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。種草養(yǎng)畜，以畜禽糞便養(yǎng)地是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。當前，化學肥料污染日趨嚴重，土地生態(tài)環(huán)境日趨惡化，發(fā)展畜牧業(yè)不僅能為土地提供豐足的有機肥，同時也能最大限度減輕畜牧業(yè)對環(huán)境的污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術，摒棄傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，實施生態(tài)養(yǎng)殖示范工程，設立專項資金，支持畜禽養(yǎng)殖場區(qū)進行標準化改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。