賀曉霞
(重慶師范大學(xué) 特殊教育系;重慶特殊兒童心理診斷與教育技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,重慶 400000)
對(duì)殘疾幼兒學(xué)前教育的思考
賀曉霞
(重慶師范大學(xué) 特殊教育系;重慶特殊兒童心理診斷與教育技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,重慶 400000)
“殘疾”是一個(gè)既被世人熟悉、又被忽略的詞。21世紀(jì)和諧社會(huì)的構(gòu)建,不得不重申這個(gè)概念,那么到底殘疾是什么,“學(xué)前殘疾兒童”這個(gè)少數(shù)又弱勢(shì)的群體代名詞,正在經(jīng)歷著怎樣的變化。本文旨在概述殘疾人生活的現(xiàn)狀,重點(diǎn)分析殘疾兒童教育問題,力圖找到解決的對(duì)策。
殘疾幼兒 學(xué)前教育 生活現(xiàn)狀
表1我國(guó)殘疾人構(gòu)成類別分布表
自人類產(chǎn)生以來,殘疾便是人類社會(huì)形態(tài)之一。在生產(chǎn)力水平低下的社會(huì)中,殘疾人被視作“猛虎野獸”或者“不幸的化身”。然而,作為常態(tài)社會(huì)中的一分子,殘疾人的生存生活現(xiàn)狀越來越得到多方的關(guān)注。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后,和諧社會(huì)的概念深入人心,那么如何在和諧的背景下構(gòu)建和諧的殘疾人觀,是我們不得不加以深思的話題。
一直以來,殘疾人被定義為弱勢(shì)群體。根據(jù)我國(guó)的定義,殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上,某種組織、功能喪失或者不正常,全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其它殘疾。全世界約有6.5億多殘疾人,占人口總數(shù)的10%左右。根據(jù)2006年第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查,截至2006年4月1日,我國(guó)共有殘疾人8296萬人,占總?cè)丝诘?.34%,涉及近1/5的家庭(有殘疾人的家庭戶的總?cè)丝谡既珖?guó)總?cè)丝诘?9.98%)。其中男性為4277萬人,占51.55%,女性為4019萬人,占48.45%,男女性別比是106.42∶100。各類殘疾人構(gòu)成分布的比例見下表格。
從全世界范圍來看,殘疾人是最大的少數(shù)群體;而我國(guó)殘疾人的數(shù)量眾多,是世界上殘疾人最多的國(guó)家。
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)講究人權(quán)的社會(huì),人權(quán)最集中、最基本的體現(xiàn)在生存權(quán)上。法律賦予的權(quán)利惠澤每一個(gè)人,殘疾人當(dāng)然也不例外。但是,人權(quán)因國(guó)別、社會(huì)制度及各國(guó)歷史階段的不同有不同的解讀。不同的歷史時(shí)期,殘疾人事業(yè)有著不同的表現(xiàn)形態(tài),反映了不同的理念和社會(huì)價(jià)值觀,昭示了殘疾人參與社會(huì)事務(wù)和謀求社會(huì)福利的個(gè)體處境,也揭示了社會(huì)向殘疾人提供工作、物品、服務(wù)、經(jīng)濟(jì)支持和政治權(quán)利的不同方式。[1]殘疾人生存權(quán)的直接表現(xiàn)就是其生活狀態(tài),涉及教育、婚姻、就業(yè)與社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、扶貧機(jī)制、文化體育、維權(quán)意識(shí)、休閑怡情活動(dòng)、信息化建設(shè)、組織建設(shè)、社會(huì)政治參與、社會(huì)福利享有等方面。
殘疾人生存的具體現(xiàn)狀表現(xiàn)為:殘疾幼兒學(xué)前教育市場(chǎng)缺乏規(guī)范化的監(jiān)管,殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率偏低;殘疾人在婚率低,離婚率高,喪偶率高,結(jié)婚難,初婚時(shí)間晚[2];殘疾人就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;殘疾人社會(huì)保障仍舊是薄弱環(huán)節(jié);盡管早期聾兒康復(fù)語訓(xùn)取得了突出成就,但不少殘疾人特別是農(nóng)村殘疾人還沒有獲得基本的康復(fù)服務(wù)[3];全國(guó)普遍實(shí)行農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,但農(nóng)村的扶貧機(jī)制仍有待完善;殘疾人的體育文化取得了明顯的進(jìn)步,最有成就的是殘奧會(huì)在我國(guó)的成功舉辦;殘疾人權(quán)益保障的法律法規(guī)政策還需要進(jìn)一步調(diào)整和完善;殘疾人的休閑娛樂項(xiàng)目種類單一;各級(jí)殘疾人組織的服務(wù)能力仍處于弱勢(shì);對(duì)殘疾人的歧視與偏見仍存在;殘疾人享有的社會(huì)福利資源仍舊匱乏;殘疾人的生活水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到社會(huì)的平均水平;殘疾人事業(yè)的發(fā)展仍然滯后于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
針對(duì)目前殘疾人生存的狀況,政府、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校等均采取了相應(yīng)措施以改善殘疾人的生活品質(zhì)。進(jìn)入21世紀(jì),生活品質(zhì)的理念深入人心。2010年中國(guó)移動(dòng)北京公司與中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)就“推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展,提升殘疾人生活品質(zhì)”展開新一輪合作,深入到殘疾人社區(qū)和特教學(xué)校,用信息助殘的方式幫助殘疾人融入正常社會(huì),提升殘疾人信息生活的質(zhì)量。而在殘疾人所面對(duì)的諸多問題中,生存溫飽問題是居于首要地位的,其次便是教育問題。溫飽問題是基本生理需要,教育問題是可持續(xù)發(fā)展的問題。當(dāng)基本的生活得到切實(shí)保障以后,教育問題便提上了議程。
從個(gè)人縱向受教育生涯來看,教育階段涵蓋學(xué)前教育、學(xué)齡期義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育及繼續(xù)教育。鑒于近年來眾多研究者對(duì)義務(wù)教育、高等教育等的大量調(diào)查研究,已取得相當(dāng)豐碩的成果,在此不再贅述。本文著重分析殘疾人學(xué)前教育的現(xiàn)狀,以便為政策制定者和教育工作者提供有價(jià)值的參考意見。
兒童心理學(xué)研究表明,學(xué)齡前期是兒童身心發(fā)展的關(guān)鍵期。此時(shí)合適的教育介入之于殘疾兒童,無異于久旱逢甘露,不僅能夠代償缺失的功能,而且能夠開發(fā)潛在的能力。有學(xué)者估計(jì):2000年,我國(guó)殘障人口約為6203萬,其中0—14歲的兒童約占29.17%,共1809萬,在這1800多萬殘障兒童中,如果按年齡平均估計(jì)的話,學(xué)前殘障幼兒至少有700萬[4]。2006年的殘疾人口普查中顯示殘疾人共有8296萬,保守按照2000年學(xué)前幼兒的比例也有930萬學(xué)齡前兒童。那么,這么大比例的殘疾幼兒難道不需要接受早期教育嗎?答案是肯定的。但是,去哪里接受教育是一個(gè)長(zhǎng)期關(guān)注卻一直未被很好回答的問題。
多方資料顯示,我國(guó)學(xué)前殘疾兒童的教育狀況不容樂觀。從1993年起,中國(guó)內(nèi)地公辦幼兒園學(xué)前教育機(jī)構(gòu)逐步減少,到2007年,包括企業(yè)事業(yè)單位所屬的公辦幼兒園已從十萬二千所減少到五千零六十三所,而民辦幼兒園卻以每年百分之二十五的速度增長(zhǎng)。在“中國(guó)幼兒園園長(zhǎng)高峰論壇暨二00九中國(guó)幼兒園創(chuàng)新管理年會(huì)”上的數(shù)據(jù)表明,近年來,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)一直在全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總量的百分之一點(diǎn)二至一點(diǎn)三之間徘徊,還有十五個(gè)省的幼教經(jīng)費(fèi)只占百分之一。全國(guó)人大常委、民進(jìn)中央副主任、中央教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱永新發(fā)言稱:“2007年有十個(gè)省沒有幼兒教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),包括貴州、甘肅等中西部很多農(nóng)村目前還沒有公辦幼兒園。”[5]
因?yàn)橛變航逃皇橇x務(wù)教育這種尷尬的處境,導(dǎo)致全國(guó)的幼兒教育市場(chǎng)次序相當(dāng)混亂,主要問題表現(xiàn)在以下幾方面:第一,全國(guó)在職的幼兒教師中擁有幼教教師資格證書的寥寥無幾,大多是相近專業(yè)(教育學(xué)、心理學(xué)或其他背景)的擁有大中專學(xué)歷教師來從事幼兒教育,由于未能對(duì)幼兒身心發(fā)展有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),所以在教學(xué)上不免遇到困難;第二,各幼兒園使用教材良莠不一,教法教具也是各式各樣,沒有一個(gè)明確的培養(yǎng)目標(biāo);第三,各層級(jí)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,有些私立幼兒園可謂“貴族學(xué)校”;第四,公辦幼兒園數(shù)量少,而家長(zhǎng)普遍希望孩子接受高質(zhì)量的早期教育,于是導(dǎo)致教育資源分布的城鄉(xiāng)差異。外來務(wù)工人員的子女由于戶籍的限制,只能退而求其次地選擇價(jià)格偏低的家庭作坊式幼兒園,而此類幼兒園的功能類似于看護(hù),而非教育。
而殘疾幼兒無論是何種障礙類別,大多在三歲左右基本已經(jīng)在醫(yī)院進(jìn)行了確切的診斷。以腦癱兒童為例,腦癱兒童的診斷大多在2.5歲,一旦被診斷為腦癱,隨之而來的就是康復(fù)訓(xùn)練,包含動(dòng)作、語言認(rèn)知等。而按照個(gè)體發(fā)展的階段理論,動(dòng)作是優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。對(duì)于這類幼兒,動(dòng)作訓(xùn)練課無疑是最迫切緊要的教育安置形式。通觀全國(guó)的幼兒園,無論公辦還是私立幼兒園,都沒有提供相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。這部分兒童的教育不得已只能在醫(yī)院或者特殊機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。“醫(yī)教結(jié)合”的理想在幼兒教育中成為遙不可及的夢(mèng)想。
我分析了目前幼兒園中沒有提供面向殘疾幼兒的相關(guān)服務(wù)的原因有如下幾點(diǎn):第一,缺乏專業(yè)康復(fù)人員??祻?fù)師資的培養(yǎng)主要集中在各大醫(yī)學(xué)院校,輸出也是面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,所以在教育陣線上的康復(fù)人員很少;第二,政策監(jiān)管力度不足。由于幼兒教育未列數(shù)義務(wù)教育階段,政府對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)分撥和重視相對(duì)不夠,而康復(fù)設(shè)施的建設(shè)是需要極大投入的;第三,殘疾幼兒的特殊需求導(dǎo)致了幼教教師壓力無形的增加。普通幼兒在進(jìn)入學(xué)齡期前也要經(jīng)歷生活自理的訓(xùn)練,而特殊兒童尤其需要專人的協(xié)助,幼教教師無力承擔(dān)除普通幼兒之外過重的生活教育。
如此種種,使得殘疾幼兒被排斥在幼兒園之外。針對(duì)殘疾幼兒的教育安置問題,目前仍然沒有有效的應(yīng)對(duì)措施。以重慶為例,日前《重慶市中長(zhǎng)期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》正在多方征求意見,針對(duì)“上公辦幼兒園太難,私立幼兒園費(fèi)用太高”的困境,西南大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)宋乃慶表示,今后市政府將加大對(duì)學(xué)前教育的投入,增設(shè)大批的公辦幼兒園,提高公辦幼兒園在學(xué)前教育中的比例,解決老百姓的“入園難”。重慶學(xué)前教育的普及目標(biāo)是:在2012年達(dá)到90%的毛入學(xué)率。同時(shí),2012年要累計(jì)建成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園1000所,保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園。增加學(xué)校數(shù)量,擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模,進(jìn)而在幼兒園中配備相關(guān)康復(fù)服務(wù)是當(dāng)今關(guān)于學(xué)前教育應(yīng)該尤為重視的問題。
為殘疾兒童建構(gòu)支持系統(tǒng),已是當(dāng)今社會(huì)的共識(shí)。從國(guó)家、家庭、社區(qū)、學(xué)校到個(gè)人,每一層級(jí)的支持都體現(xiàn)了殘疾事業(yè)的新發(fā)展。在政策層面上,國(guó)家應(yīng)加大對(duì)特殊教育的經(jīng)費(fèi)支持,加強(qiáng)殘疾人政策的宣傳力度;在家庭層面上,家長(zhǎng)應(yīng)該在行動(dòng)支持和經(jīng)濟(jì)支持方面作更大的付出;[6]在社區(qū)層面上,應(yīng)該整合教育資源,協(xié)調(diào)社區(qū)居民正確認(rèn)識(shí)殘疾,以更好地幫助他們?nèi)谌肴巳?;在學(xué)校層級(jí)上,尤其是隨班就讀的教師應(yīng)該引導(dǎo)普通學(xué)生接納殘疾學(xué)生,營(yíng)造和諧學(xué)習(xí)的氛圍;在個(gè)人自我支持層面上,殘疾學(xué)生應(yīng)該努力提高自我認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我調(diào)控,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
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[3]中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì).中國(guó)殘疾人事業(yè)的新發(fā)展.深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想.求是雜志,2006.8.
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[5]google.中國(guó)公辦幼兒園大幅減少,政府投入不足是主因.中國(guó)新聞網(wǎng),2010.8.3.
[6]卿素蘭,劉在花.農(nóng)村特殊兒童隨班就讀支持系統(tǒng)的調(diào)查研究[J].中國(guó)特殊教育,2007,(11)(總第89期).