專業(yè)評估視域下農(nóng)村職校校企合作三個層次的思考

　　摘要：江蘇省職業(yè)學校示范專業(yè)評估、五年制高職專業(yè)建設(shè)水平評估的所有指標中都有校企合作的要求，專業(yè)建設(shè)離不開校企合作的深入開展。農(nóng)村職校校企合作主要有三個層次的合作：意識層次的合作是基礎(chǔ)，被廣泛采用；操作層次的合作是關(guān)鍵，正不斷拓展與深化；績效層次的合作是根本，需要繼續(xù)探索與進一步實踐。
　　關(guān)鍵詞：專業(yè)評估；校企合作；層次；思考
　　
　　一、問題的提出
　　近年來，學校經(jīng)歷了四星級職業(yè)學校的評估、新一輪省級示范專業(yè)的評估、江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院五年制高職專業(yè)建設(shè)水平的評估（以下簡稱“專業(yè)評估”）。研讀評估指標細則以及迎評工作的實踐，無論是專業(yè)建設(shè)目標與思路、師資隊伍建設(shè)、課程改革、質(zhì)量與效益還是特色與創(chuàng)新，都深深地烙上了“校企合作”的影子?？梢哉f，農(nóng)村職校校企合作工作低效或無效，則很難通過專業(yè)評估的驗收，學校的辦學質(zhì)量也會大打折扣。
　　所謂校企合作，是指職業(yè)學校和企業(yè)雙方基于各自的優(yōu)勢，達成資源共享、優(yōu)勢互補，在人才需求基礎(chǔ)上與企業(yè)互動的人才培養(yǎng)方式。由于目前農(nóng)村職業(yè)學校教師學歷層次不高、科研水平薄弱、技術(shù)攻關(guān)能力不強，企業(yè)對職業(yè)學校有點“看不上眼”［1］，再加上企業(yè)用人機制和績效評價標準更關(guān)注當前利益，校企合作出現(xiàn)了“學校熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象。農(nóng)村職業(yè)學校的生命力和活力在于專業(yè)建設(shè)水平和精品課程的打造，無論哪方面都需要學?！伴_門”辦學，及時把握市場動態(tài)和企業(yè)需求。
　　令人高興的是，無論是理論研究者還是決策者都非常重視學校的校企合作工作?？梢哉f，專業(yè)評估在某種程度上“逼”著學校去創(chuàng)新校企合作模式。校企合作的模式很多，有校企互動職業(yè)教育模式（文化互動、市場化互動）［2］，有融入式校企合作模式，有工學結(jié)合模式，有基地、招生、教學、科研、管理、就業(yè)“六位一體模式”等。結(jié)合專業(yè)評估標準，筆者認為，目前農(nóng)村職校校企合作可分為三個層次的合作，以下就此談一些思考。
　　二、校企合作的三個層次
　　1.意識層次的合作
　　學校和有關(guān)企業(yè)就合作形式、雙方的權(quán)利和義務、學生就業(yè)等簽訂協(xié)議，這是校企合作的基礎(chǔ)，旨在從法律層面上規(guī)范校企合作工作的開展。專業(yè)評估很重視此項內(nèi)容，要查看校企合作的相關(guān)協(xié)議。但是，一紙協(xié)議并不能約束企業(yè)的行為，我國在政策法規(guī)上還缺乏對企業(yè)參與職業(yè)教育的有效約束機制。企業(yè)認為培養(yǎng)人才是學校的責任，參與學校的專業(yè)教學活動只是走過場、擺樣子。一些農(nóng)村職校為了在招生時吸引學生，往往說學校各專業(yè)都和一些大企業(yè)定單培養(yǎng)，或者在學生頂崗實習和畢業(yè)時才和企業(yè)“緊密”聯(lián)系；一些企業(yè)也象征性地給“冠名”班的學生發(fā)點獎學金。校企雙方贏得了表面的好名聲，并無實質(zhì)性的利益促進。
　　意識層次合作的形式主要有協(xié)議的簽訂、冠名辦班、企業(yè)設(shè)立獎學金、定單培養(yǎng)等。這些雖是低層次的合作，但也是必須的，說明學校在觀念上已經(jīng)開始面向市場辦學。在此基礎(chǔ)上，學校和企業(yè)才能深入思考，尋求更高層次的合作。
　　2.操作層次的合作
　　為了增強專業(yè)的生命力，提高學生的技能水平，培養(yǎng)出社會需要的人才，農(nóng)村很多職校聘請企業(yè)專家、高級技師成立“專業(yè)建設(shè)指導委員會”。朱懿心等人認為“專業(yè)建設(shè)指導委員會”在7個方面充分發(fā)揮了校企合作的優(yōu)勢。一是有計劃地開展行業(yè)人才需求的滾動調(diào)查；二是人才培養(yǎng)目標的研究；三是教學計劃的修訂；四是校本教材的編寫和兼職教師隊伍的打造；五是進行技術(shù)項目的開發(fā)；六是落實實訓實習基地；七是和企業(yè)進行學生的就業(yè)指導。［3］專業(yè)評估非常看重這種“專業(yè)建設(shè)指導委員會”開展相關(guān)活動的資料，檢查學校是否形成了以行業(yè)、企業(yè)積極參與校企合作辦學的體制和機制；檢查學校的教學、科研與生產(chǎn)是否結(jié)合密切。幾乎要檢查上述7個方面的所有內(nèi)容，并走訪企業(yè)看雙方合作是否默契等。
　　“雙師型”教師隊伍建設(shè)是專業(yè)評估的重點，專業(yè)評估對“雙師型”教師比例有硬性的規(guī)定。除了學歷提升外，下企業(yè)鍛煉無疑是學校加快“雙師型”教師培養(yǎng)的捷徑。評估要查看教師下企業(yè)鍛煉的記錄卡，本著“以評促建、以評促改”的原則，以期進一步推動學校和企業(yè)的進一步合作。2005年國務院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》第16條提出：“建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐”。第20條又規(guī)定：“企業(yè)有責任接受職業(yè)院校學生實習和教師實踐”。雖然下企業(yè)鍛煉的重要性已經(jīng)形成共識，但是由于農(nóng)村職校資金的限制、企業(yè)態(tài)度的冷淡，教師下企業(yè)多半流于形式。這就需要學校和教師再提高積極性，臉皮“厚點”、技術(shù)高點；需要地方政府再提高認識，人事、勞動、財政、教育、稅收、法律等部門通力合作。
　　可見，操作層面的合作主要是指“專業(yè)建設(shè)指導委員會”的成立并有效地開展工作；企業(yè)接納職校教師來工廠進行鍛煉并派遣一些技術(shù)骨干和教師進行交流。這些合作完善了專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化了師資隊伍結(jié)構(gòu)，推動了校本教材的開發(fā)。
　　3.績效層次的合作
　　校企合作最大的受益者應該是學生，不能調(diào)動學生學習的積極性、提高學生的技能水平，再好的合作都是本末倒置。學生實踐能力的培養(yǎng)離不開實訓基地，尤其是校內(nèi)實訓基地，它是學生在校期間實踐能力培養(yǎng)和職業(yè)養(yǎng)成不可缺少的教學場所。因此，許多辦得成功的農(nóng)村職業(yè)學校都把實訓基地的建設(shè)作為學校建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的最重要內(nèi)容來抓，并投入巨資用于校內(nèi)外實訓基地的建設(shè)，為學生技術(shù)應用能力和動手能力的培養(yǎng)提供良好條件。因此，校內(nèi)校外實訓基地的運行與管理，是專業(yè)評估的重中之重，既有諸多硬件達成指標的要求，也要查看詳細的管理和過程性等軟件資料。
　　共建實訓基地是校企合作最深層的合作模式，屬于績效層面的合作。江蘇省教育廳、財政廳頒發(fā)的《關(guān)于加強職業(yè)教育實訓基地建設(shè)的意見》，要求學校要通過與企業(yè)聯(lián)合共建等方式，積極吸引社會資金參與實訓基地建設(shè)。企業(yè)和學校應根據(jù)各自的特點相互介入滲透，優(yōu)勢互補，把學生的理論學習、基本訓練與企業(yè)的實際工作真實地進行無縫對接。學校應提供場地、企業(yè)應提供資金；學校要負責日常管理、企業(yè)要負責技術(shù)指導；對內(nèi)實行企業(yè)化管理、對外實行市場化運作。校內(nèi)有車間，學生即“學徒”、教師即教練、作業(yè)即作品。工廠有教室，“學徒”即學生，師傅亦老師，作品亦作業(yè)。
　　農(nóng)村職校的經(jīng)費捉襟見肘，實訓實施不夠先進，而企業(yè)卻有比較雄厚的資金、科學的理念和先進的設(shè)備，因此學校要和企業(yè)在共建實訓基地上多做文章，使校企合作向縱深化、績效化方向發(fā)展。
　　三、關(guān)于校企合作的進一步思考
　　1.教師下企業(yè)、專家進課堂
　　通過專任教師和企業(yè)專家角色互換，建設(shè)專兼結(jié)合的專業(yè)教學團隊。［4］專業(yè)評估對兼職教師的要求也很嚴格，并規(guī)定每學期的教學時數(shù)，查看兼職教師原始的教學資料。深層次的校企合作要完全放開人才的互動與交流，教師要定期到企業(yè)上班，參與企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)革新，并領(lǐng)取一定的薪水；企業(yè)專家要經(jīng)常到校講學和示范，參與學校的人才方案制定、精品課程的開發(fā)、校本教材的編寫，并領(lǐng)取學校的課時或技術(shù)指導津貼。
　　2.校內(nèi)實訓基地建設(shè)生產(chǎn)化、校外實訓基地建設(shè)教學化
　　實訓基地是為了使用，不是為了擁有。［5］校內(nèi)實訓基地建設(shè)要引進企業(yè)資金與設(shè)備。校外實訓基地建設(shè)，學校要適當投入人力、物力和財力。不要計較所有權(quán)的問題，主要看實訓基地是否最大限度地滿足了學生實習、實訓需要；要看實訓基地是否產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益和社會效益，否則企業(yè)沒有積極性也就可以理解了。
　　校內(nèi)實訓場所要引入企業(yè)操作規(guī)范、生產(chǎn)流程和工藝，引入企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，開發(fā)生產(chǎn)性實訓項目。這是把企業(yè)辦進了學校，要實施企業(yè)化管理。校外實訓基地要建立教學和討論場所，邊做邊學邊討論，積極開發(fā)一些實用性強的項目教學案例。這是把學校辦進了企業(yè)，要強化班級組織管理。
　　3.工學交替、校企一體
　　工學交替的合作模式是被世界各國職業(yè)教育公認的成功經(jīng)驗，它在德國表現(xiàn)為“雙元制模式”，在美國則表現(xiàn)為“合作教育”模式，在澳大利亞稱為“TAFE”模式。我國對工學結(jié)合、半工半讀的教育模式正在摸索之中。教育部2006年10月在青島專門召開了全國職業(yè)教育半工半讀試點工作會議，會議進一步明確了半工半讀試點工作的主要任務。一是要積極探索半工半讀形式；二是要探索半工半讀教學與管理制度；三是要探索并建立校企合作的長效機制。
　　究竟如何安排學生邊工作邊學習，要看各個學校和合作企業(yè)的實際情況，專業(yè)評估對此沒有硬性要求，但“特色與創(chuàng)新”指標傾向于這種工學交替的辦學模式。工學結(jié)合可以半天學習半天頂崗實習；也可以上半周在學校上課，下半周去企業(yè)上班；還可以按月來進行。形式不重要，關(guān)鍵是要有制度與政策保障。學校和企業(yè)要強化管理意識、責任意識、安全意識、服務意識和績效意識。
　　四、結(jié)束語
　　為了迎接專業(yè)評估和加快專業(yè)建設(shè)，學校在校企合作上的誠意毋庸置疑，但企業(yè)的熱情參與還需要政府有效的行政干預與政策支持。專業(yè)評估是個很好的抓手，為學校的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供了活力與努力的方向。通過專業(yè)評估加強反省，通過專業(yè)評估培養(yǎng)人才，通過專業(yè)評估凝聚人心，通過專業(yè)評估爭取外援，通過專業(yè)評估促進學校和企業(yè)在績效層次上謀求更多“雙贏”的合作。
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