陳江：在華外企應(yīng)該享受優(yōu)惠待遇

文圖 · 陳江

中國改革開放30年來，每一個十年都各有特點：第一個十年政策剛剛放開，市場空白多，勞動力成本低，資源成本低，外資、個體戶、集體企業(yè)在這個階段發(fā)展迅速。投資環(huán)境方面，硬環(huán)境方面條件差，基本建設(shè)底子薄，軟環(huán)境也不理想，不少行業(yè)處于限制外資和民營進入階段，缺乏高素質(zhì)的勞動力供應(yīng)，也缺乏對非國有企業(yè)的認同和支持。這一階段以深圳為代表的開放城市獲得發(fā)展，以勞動力密集型產(chǎn)品生產(chǎn)為主的中小型外向型加工企業(yè)發(fā)展比較迅速。

第二個十年國內(nèi)市場已經(jīng)處于相對過剩狀態(tài)。國家基本建設(shè)有了相當改善，硬環(huán)境也有較大改善，政策方面進一步開放，民營和外資企業(yè)可以進入許多原來受限領(lǐng)域，人們對非國有企業(yè)接受力加強，在勞動力方面也有相當改善，勞動者素質(zhì)得到相當大的提升。這一階段國際品牌企業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，在華加工企業(yè)投資發(fā)展迅速。

第三個十年為中國經(jīng)濟快速發(fā)展的十年，伴隨分配制度向民眾傾斜，居民可支配收入增加，促進了私營投資的發(fā)展。國有企業(yè)資本化速度明顯加快，資本市場游戲規(guī)則得到越來越多的認同，并得到國家法律越來越嚴密的保護，對于外資來說，進入中國市場風(fēng)險減小而機會增大。由于勞動合同法的實施以及中國計劃生育政策下的這一代獨生子女進入勞動力市場，使中國勞動力成本加大。同時，由于中國教育的發(fā)展，勞動力素質(zhì)得到進一步提升。隨著環(huán)保要求的提高，一些耗能高、環(huán)境污染大的行業(yè)成本加大。這一階段以資本運作手段進入中國的投資發(fā)展迅速。

在華外企在經(jīng)營方式和文化沖突等問題上，與1979年相比，最大的變化是民眾現(xiàn)在不再以進入外資企業(yè)為榮，外企員工也不再是素質(zhì)高的代表。在八十年代初期，外資企業(yè)的工資明顯高于內(nèi)資企業(yè)，由于外資企業(yè)的嚴格培訓(xùn)和文化要求，員工從外表到行為上都顯示出不同于內(nèi)資企業(yè)員工的素質(zhì)，現(xiàn)在由于國企和民營企業(yè)的成長，企業(yè)文化的建立，收入水平的提高，內(nèi)資企業(yè)員工與外資的差異在縮小，因此也有外資企業(yè)員工因職業(yè)發(fā)展的“天花板”現(xiàn)象而回流到內(nèi)資企業(yè)。

在華外企在本土化的過程中，最大的障礙在于其企業(yè)定位。大多數(shù)外企在中國的是分支機構(gòu)，或為生產(chǎn)為主，或為銷售為主，缺乏獨立的戰(zhàn)略制定權(quán)，因此在制定重大決策時，無法設(shè)身處地針對中國市場考慮，由此往往引發(fā)中國機構(gòu)管理團隊與總部的決策產(chǎn)生分歧，外資企業(yè)中本土員工發(fā)展的“天花板”現(xiàn)象由此而生。要解決這個問題，必須將在華企業(yè)納入到全球體系中統(tǒng)一考慮，并且將優(yōu)秀的本土員工吸納到總部的各個機構(gòu)中，實現(xiàn)一視同仁，并促進全球戰(zhàn)略的理解和認同。

本人認為，在華外企應(yīng)該享受優(yōu)惠待遇。因為目前由于中國法律制度的不完善，改革尚未深入到位，在實際中存在著本國企業(yè)，尤其是國有企業(yè)的超國民待遇。如果不給予外資在華企業(yè)以優(yōu)惠待遇，將置外資企業(yè)于一個不公平的競爭環(huán)境，如此將不利于外資向中國流動。

中國目前在低端勞動力市場方面雖然喪失了一些相對于東南亞各國的優(yōu)勢，但在中高端勞動力市場方面又建立起了新的優(yōu)勢。中國本身是一個大市場，在房地產(chǎn)之后，隨之將是中國內(nèi)需的大發(fā)展時機，因此對外資而言，前景廣闊。

惠普事件是在IT行業(yè)成熟之前的必然，實際上每個企業(yè)都會遇到這個問題，以前是家電，現(xiàn)在是電腦。這個行業(yè)需要通過某些事件來促進其成熟，只是這次惠普遇到了，處理好了未必是壞事。