中國(guó)第一個(gè)大學(xué)城的十年生死

◎陳新焱

10年前，在地方政府的鼎力相助下，一個(gè)中學(xué)校長(zhǎng)的突發(fā)奇想變成現(xiàn)實(shí)，中國(guó)持續(xù)至今的大學(xué)城熱由此發(fā)酵。

10年后，大學(xué)城中，預(yù)想的十萬(wàn)學(xué)生只有三成，城里只剩一群討債的人和賣(mài)瘋了的高爾夫別墅。而真正的考驗(yàn)是，有形之手與無(wú)形之手依然攪在一起的高?！爱a(chǎn)業(yè)”里，競(jìng)爭(zhēng)的失敗者們能否退出？誰(shuí)來(lái)為他們的巨額債務(wù)埋單？

日前，記者調(diào)查了中國(guó)第一個(gè)大學(xué)城的生死輪回，以為十年之記。

中學(xué)校長(zhǎng)開(kāi)啟大學(xué)城時(shí)代

“一條街，兩邊是商鋪，那叫大排檔；如果兩邊都是大學(xué)，那就叫大學(xué)城?！敝袑W(xué)校長(zhǎng)劉志毅沒(méi)有想到，十多年前他的一次突發(fā)奇想，竟然開(kāi)啟了中國(guó)教育的新時(shí)代——“城”時(shí)代。

那是1998年5月的一天，48歲的劉志毅接到北京市東城區(qū)教育工會(huì)主席張忠華的電話(huà)：“有位歸國(guó)華僑想向你請(qǐng)教問(wèn)題，你去不去？”

這位華僑名叫愛(ài)新覺(jué)羅·顯琦，彼時(shí)在廊坊辦了個(gè)愛(ài)心日語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校，經(jīng)營(yíng)一直不好，便想向時(shí)任北京二十五中校長(zhǎng)的劉志毅請(qǐng)教。

第二天，劉志毅便去了廊坊，飯后，他們?cè)趯W(xué)校周?chē)⒉?，看著一望無(wú)涯的莊稼地，劉志毅隨口問(wèn)了句：這些地能不能用？要不辦個(gè)大學(xué)城吧？

劉志毅隨口而出的想法，一開(kāi)始并沒(méi)有引起注意，當(dāng)天他便回了北京。沒(méi)想到，幾天之后，對(duì)方打來(lái)電話(huà)，“你這個(gè)主意好，再來(lái)廊坊一趟吧?！?/p>

1999年，東方大學(xué)城開(kāi)工建設(shè)，廊坊市有關(guān)方面在土地審批等程序上一路綠燈。2000年9月，大學(xué)城舉行了隆重的開(kāi)城儀式。為校舍緊張而奔波的北京聯(lián)合大學(xué)、北京工商大學(xué)等7所高校和北京二十五中的近萬(wàn)名學(xué)生率先入駐。

“先建設(shè)，后付款”隱患重重

在張揚(yáng)的宣傳中，東方大學(xué)城被看成是中國(guó)第一個(gè)開(kāi)創(chuàng)了“政企合作”模式的大學(xué)城。然而，也正是這種模式，讓危機(jī)的隱患，就此埋下。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，整個(gè)大學(xué)城僅一期占地2300畝，總投資高達(dá)14億元，但在建設(shè)之初，大部分資金均未到位。為吸引開(kāi)發(fā)商，東方大學(xué)城開(kāi)發(fā)公司開(kāi)出了比市場(chǎng)高不少的價(jià)格。其在雙方簽訂的合同中規(guī)定，由建筑商全額墊資建設(shè)款，開(kāi)發(fā)公司分3年還清。

這種“先建設(shè)，后付款”的開(kāi)發(fā)方式，就如同讓參與者各自先花錢(qián)去買(mǎi)面粉，做成面包賣(mài)出之后再還錢(qián)，其風(fēng)險(xiǎn)可想而知。

但高額利潤(rùn)和大學(xué)城“國(guó)家級(jí)教育項(xiàng)目”的金字招牌還是讓很多建筑商們蜂擁而至。他們不僅建設(shè)了教學(xué)樓，也建起了別墅、商品房、度假村，甚至高爾夫球場(chǎng)。以“教育產(chǎn)業(yè)化”為目標(biāo)的東方大學(xué)城便逐漸偏離了原來(lái)的軌道。

離城風(fēng)暴

建城時(shí)的大躍進(jìn)，留下了大量質(zhì)量隱患。進(jìn)城的學(xué)生發(fā)現(xiàn)，去廁所要打傘，宿舍墻皮總是莫名其妙地脫落。據(jù)說(shuō)，東方大學(xué)城曾經(jīng)成立了700多人的維修隊(duì)伍，仍不能及時(shí)補(bǔ)救工程質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題。

而大學(xué)城遺留的債務(wù)黑洞，也讓生活在其中的學(xué)生們深感恐懼。在大學(xué)城中央，有一個(gè)名為堤口村的城中村，從2001年起，這個(gè)村常年住著近百名討債的民工，其中一些人在這里住下就再也沒(méi)有離開(kāi)。一些討不到錢(qián)的債主甚至直接涌進(jìn)學(xué)校，試圖搬走電腦等教學(xué)用品。

一時(shí)間，入住院校及學(xué)生家長(zhǎng)與東方大學(xué)城的摩擦投訴不斷。一些院校甚至出現(xiàn)學(xué)生入校不久就要求退款、退學(xué)的情況，令入住院校叫苦不迭。

忍受不了混亂的管理，從2003年開(kāi)始，一些院校開(kāi)始陸續(xù)撤離。

見(jiàn)此勢(shì)頭，原本袖手旁觀的廊坊市政府坐不住了。2004年12月，廊坊市政府著手大學(xué)城的債務(wù)重組，但經(jīng)營(yíng)狀況并未就此轉(zhuǎn)變。2005年年末，東方大學(xué)城開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)債總額18.69億；2006年上升至25.59億；2007年年末負(fù)債總額則達(dá)到24.16億。

廊坊市政府此時(shí)才發(fā)現(xiàn)，這顆曾經(jīng)的明珠已經(jīng)變成了燙手的山芋。

不愿成為“冤大頭”的政府開(kāi)始了突圍之路，一位熟悉內(nèi)情的人士告訴記者，廊坊市委市政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和股東經(jīng)過(guò)多次研討，最終達(dá)成共識(shí)，“大學(xué)城從市場(chǎng)中來(lái)，就讓其回到市場(chǎng)中去”。

在與國(guó)內(nèi)外上百家教育集團(tuán)接觸后，2008年初，經(jīng)廊坊市國(guó)資委批準(zhǔn)，新加坡主板上市公司萊佛士教育集團(tuán)出資約20億元人民幣收購(gòu)了東方大學(xué)城99%的股權(quán)。

然而，原本寄希望新東家能帶來(lái)新氣象的師生們很快發(fā)現(xiàn)，股權(quán)變更帶來(lái)的最直接變化是收費(fèi)的增加。除了向?qū)W校收取費(fèi)用之外，大學(xué)城里的免費(fèi)項(xiàng)目也在減少。

這加速了一些學(xué)校的離場(chǎng)。高峰時(shí)，大學(xué)城有高校30多所，但現(xiàn)在只剩下了14所。鼎盛時(shí)期的6萬(wàn)多人，也減少了將近一半。

然而，廊坊大學(xué)城卻拉開(kāi)了中國(guó)大學(xué)的造“城”序幕，其后，上海松江、北京昌平、南京仙林等大學(xué)城拔地而起。僅兩年時(shí)間，全國(guó)規(guī)劃建設(shè)的大學(xué)城就達(dá)50多座，遍及21個(gè)省、市。而且，他們中的多數(shù)，都曾前往廊坊大學(xué)城考察學(xué)習(xí)，而劉志毅，則經(jīng)常被要求介紹經(jīng)驗(yàn)。

2006年，劉志毅在北京二十五中退休。一年之后，他所推行的“民辦公助”教育改革被叫停。全國(guó)1115所實(shí)行同樣改革的學(xué)校被教育部要求“洗腳上岸”。

商業(yè)鏈條

現(xiàn)在，這里只剩下一高一低兩條商業(yè)鏈條。

低端商業(yè)鏈的消費(fèi)主力是大學(xué)城里的數(shù)萬(wàn)學(xué)子。這里的村民們?cè)谑ネ恋刂螅选翱可匠陨?，靠水吃水”的?jīng)驗(yàn)成功嫁接為“靠學(xué)生吃學(xué)生”——當(dāng)初大學(xué)城設(shè)立時(shí)連接天津與北京的夢(mèng)想早已落空，這里依然是只有一路大巴與廊坊相連的荒郊野外，只剩下學(xué)生來(lái)光顧生意。

大學(xué)城里的另一條商業(yè)鏈則要高端許多。遠(yuǎn)處一個(gè)名為“旭輝·十九城邦”的聯(lián)排別墅售樓處，其廣告語(yǔ)簡(jiǎn)單明了：“大學(xué)城里的高爾夫莊園”。

距此不遠(yuǎn)的大學(xué)城三期，另一個(gè)樓盤(pán)——鳳凰花園也正在趕工。今年端午節(jié)，刺眼的陽(yáng)光打在大學(xué)城的馬路上，空蕩蕩的校園里，難覓人影，只有這里的工地依然繁忙，曬得發(fā)燙的運(yùn)土車(chē)穿梭往返，揚(yáng)起漫天的塵霧。

這一天，孫吉慶賣(mài)出了兩雙襪子，一條皮帶?，F(xiàn)年58歲的孫吉慶頭發(fā)早已花白，10年前，作為建筑商的他身家千萬(wàn)；而現(xiàn)在，他的資產(chǎn)近乎為零，靠賣(mài)襪子為生。