黔企“出海”若干考量

■ 文/本刊記者 陳正府

黔企“出?！比舾煽剂?/p>

■ 文/本刊記者 陳正府

對于貴州這樣一個外向度偏低的省份來說，如何搶抓機(jī)遇，找到一條“走出去”的有效途徑，開拓利用境外市場？“走出去”之前，應(yīng)注意哪些問題？政府、企業(yè)及相關(guān)人士都在認(rèn)真思索。

“晚走不如早走，早走早主動”

“晚走不如早走，早走早主動?！笔∥哐芯渴医?jīng)濟(jì)研究處處長鄭云躍說，后金融危機(jī)時期全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已開始。每一次危機(jī)之后，都是一次資本和產(chǎn)業(yè)的大流動，也是國際市場分工與合作的大重組。在當(dāng)前形勢下，隨著全球應(yīng)對金融危機(jī)的政策效應(yīng)顯現(xiàn)，國際市場和跨國投資開始活躍，貴州“走出去”正面臨著前所未有的機(jī)遇。

鄭云躍認(rèn)為，后金融危機(jī)時期，我省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，有利因素主要有二：一是宏觀政策上今年已有所放寬；二是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)已全面建成，我國與東盟國家進(jìn)出口貿(mào)易90%的商品實行零關(guān)稅，東盟的貿(mào)易將對我省進(jìn)出口起著舉足輕重的作用。

不利因素主要有四：一是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素頗多；二是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)，國家繼續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，我省外貿(mào)出口增長面臨著結(jié)構(gòu)性制約；三是目前企業(yè)“走出去”還沒有形成系統(tǒng)的戰(zhàn)略推進(jìn)體系，在國家公共服務(wù)體系、金融服務(wù)和財政支持等方面還有所欠缺，境外投資的行政審批程序過于繁瑣，相關(guān)配套政策還不到位；四是一些地方政府擔(dān)心開展對外投資可能會影響當(dāng)?shù)谿DP增長及稅收增長，對制定鼓勵“走出去”的優(yōu)惠政策缺乏積極性，造成“走出去”工作存在“兩頭熱、中間冷”的不利局面。

“此外，我省“走出去”服務(wù)保障體系發(fā)展還相對滯后，企業(yè)很難得到有效的金融支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和權(quán)益維護(hù)。能為企業(yè)提供 “走出去”服務(wù)的商會、協(xié)會組織發(fā)展滯后，特別是按照市場化原則和國際化方式設(shè)立和運(yùn)作的專業(yè)商會組織數(shù)量很少，運(yùn)作機(jī)制尚不健全。”

如何走？怎么走？

“工欲善其事，必先利其器”。貴州企業(yè)“走出去”參與國際競爭，真正實現(xiàn)做強(qiáng)做大，必須在“利其器”上多下功夫，這個“器”就是貴州企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、技術(shù)水平、管理水平、人才隊伍和比較優(yōu)勢。為此，2009年4月，蒙啟良副省長在省國資委監(jiān)管企業(yè)“走出去”工作座談會上為我省企業(yè)支了三招：

第一招：實力欠強(qiáng)、但產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢，或局部領(lǐng)域與海外市場具有較強(qiáng)互補(bǔ)性的企業(yè)，可通過聯(lián)姻優(yōu)勢企業(yè)、中央大企業(yè)、海外知名企業(yè)，進(jìn)行資本對接、品牌對接、技術(shù)對接、渠道對接，形成組合優(yōu)勢，抱團(tuán)出擊，攜手“走出去”。

第二招：“走出去”的企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮直接面對國外市場的優(yōu)勢，及時掌握和反饋國際市場信息，學(xué)習(xí)、接受和運(yùn)用國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、先進(jìn)管理模式，提高企業(yè)的生產(chǎn)管理能力、技術(shù)水平，推動企業(yè)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

第三招：加強(qiáng)“走出去”人才培養(yǎng)引進(jìn)使用，重視跨國經(jīng)營人才的培養(yǎng)、選拔、使用，要造就一批通曉國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、熟悉當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、具有國際市場開拓能力的復(fù)合型跨國經(jīng)營管理人才隊伍。為企業(yè)“走出去”提供必要的人才支持。

黔企“走出去”需補(bǔ)哪些課？

面對波譎云詭的國際市場，不少業(yè)內(nèi)人士皆形成這樣一個共識：在實施“走出去”戰(zhàn)略過程中，黔企更應(yīng)有備而行。在“走出去”之前，黔企應(yīng)首先補(bǔ)上以下課程：周邊國家專業(yè)市場分析；投資國家市場及企業(yè)信用等級評估；ATA單政策的運(yùn)用（便利通關(guān)模式）；如何用信用證結(jié)算以及防范和化解境外投資風(fēng)險的策略；商標(biāo)、專利、品牌保護(hù)及如何應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護(hù)企業(yè)主體權(quán)利等。一位企業(yè)界人士稱：“上述內(nèi)容應(yīng)是企業(yè)打拼世界的基本功，切不可小視，否則在‘走出去’中很多方面將功虧一簣。”

據(jù)貴州省WTO咨詢中心提供的數(shù)據(jù)顯示，1983年至2007年9月，全省出口產(chǎn)品共遭遇三十多起反傾銷調(diào)查案件，而企業(yè)參與應(yīng)訴的僅有18起。涉及商品有高錳酸鉀、硅鐵合金、碳化硅等11種，涉及企業(yè)有貴州化工進(jìn)出口公司、遵義化工廠、遵義鐵合金廠等10家。其中，有6家企業(yè)參加商會聯(lián)合應(yīng)訴，2家單獨(dú)應(yīng)訴。通過積極應(yīng)訴，有8起案件勝訴，其他的大多數(shù)都以被迫退出被調(diào)查市場而告終。

據(jù)不完全統(tǒng)計與分析，自2001年12月加入WTO以來，我國進(jìn)入全方位對外開放階段的8年時間里，我省遭遇貿(mào)易摩擦案件的涉案金額達(dá)到7000余萬美元。因此，我省企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，應(yīng)樹立企業(yè)主權(quán)意識和主體意識，善于運(yùn)用國際法律和通行規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益，用足用好相關(guān)支持政策，加快發(fā)展自己；密切關(guān)注和深入分析市場變化情況，努力增強(qiáng)預(yù)見性，善于分析判斷各種苗頭性、傾向性問題，努力規(guī)避市場風(fēng)險。

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