社區(qū)矯正工作社會(huì)化：實(shí)施手法與途徑探索

王金元

社區(qū)矯正工作社會(huì)化：實(shí)施手法與途徑探索

王金元

（江南大學(xué)法政學(xué)院，江蘇無(wú)錫 214122）

社區(qū)矯正作為一種預(yù)防和促使罪犯重返社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)，已經(jīng)被許多國(guó)家廣為采用。社區(qū)矯正工作社會(huì)化既是行刑社會(huì)化的體現(xiàn)，也是社區(qū)矯正工作目標(biāo)的要求。社區(qū)矯正工作社會(huì)化是矯正對(duì)象社會(huì)化與再社會(huì)化實(shí)現(xiàn)的重要保證。如何保證社區(qū)矯正工作社會(huì)化能夠有效實(shí)現(xiàn)，筆者認(rèn)為：整個(gè)社區(qū)矯正工作過(guò)程必須始終堅(jiān)守社會(huì)化手法參與其中，社區(qū)矯正工作社會(huì)化途徑主要針對(duì)矯正對(duì)象適應(yīng)能力提升與自我功能完善，以及其所處社會(huì)環(huán)境的修復(fù)和改善。

社區(qū)矯正 社會(huì)化 實(shí)施手法 非監(jiān)禁刑罰

社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑的一種重要方式，已經(jīng)在許多國(guó)家廣為采用。社區(qū)矯正是刑罰制度發(fā)展的一種趨勢(shì)結(jié)果，它反映出“整個(gè)刑罰制度由肉刑到監(jiān)禁刑、再到非監(jiān)禁刑”的發(fā)展趨勢(shì)。①榮容、肖君擁：《社區(qū)矯正的理論與制度》，中國(guó)民主法制出版社2007年版，第3頁(yè)。社區(qū)矯正有其自身的價(jià)值，它在避免獄內(nèi)罪犯之間惡習(xí)交叉感染、避免罪犯與外界隔絕而產(chǎn)生的不適應(yīng)社會(huì)變化、保持罪犯與家庭、親朋正常聯(lián)系等方面發(fā)揮著重要作用。因此，社區(qū)矯正能夠有效確保矯正對(duì)象社會(huì)化與再社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)。從成效和意義而言，社區(qū)矯正一方面可以最大程度提高罪犯改造的自我能動(dòng)性，提高教育改造的質(zhì)量，降低重新犯罪率；另一方面也是我國(guó)刑罰執(zhí)行制度、司法體制探索和改革的嘗試。

一、社區(qū)矯正工作社會(huì)化的立論依據(jù)

古希臘哲學(xué)家普羅塔哥拉曾經(jīng)提出，“刑罰應(yīng)該為著未來(lái)而處罰，因此，再不會(huì)有其他的人，或者被處罰者本人再犯同樣的不法行為?！雹俑咩戧眩骸缎谭▽W(xué)原理》（第3卷），中國(guó)人民大學(xué)出版社1994年版，第48-50頁(yè)。刑罰從“報(bào)應(yīng)刑”到“目的刑”與“教育刑”的轉(zhuǎn)化，更突出體現(xiàn)了它的預(yù)防與恢復(fù)、更新功能。社區(qū)矯正本質(zhì)屬性就是具備預(yù)防與促使罪犯回歸社會(huì)的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。因此，社區(qū)矯正實(shí)施過(guò)程中，如何協(xié)助罪犯進(jìn)行社會(huì)化與再社會(huì)化、進(jìn)一步完善其社會(huì)化環(huán)境，是確保社區(qū)矯正工作本質(zhì)屬性能否完成的關(guān)鍵因素。

1.社區(qū)矯正工作社會(huì)化是由社區(qū)矯正的本質(zhì)屬性所決定的

2003年7月，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部頒布的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》指出：社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專(zhuān)門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)”。關(guān)于社區(qū)矯正本質(zhì)屬性，目前學(xué)界有“非監(jiān)禁性刑罰執(zhí)行說(shuō)”與“非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)和矯正罪犯的‘犯罪意識(shí)和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸的雙重性質(zhì)說(shuō)?！雹谑钒啬辏骸缎塘P執(zhí)行與社會(huì)福利：社區(qū)矯正性質(zhì)定位思辨》，《華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2009年第1期。如張昱教授就提出：社區(qū)矯正是以社區(qū)為平臺(tái)，以科學(xué)的價(jià)值觀念和工作方法恢復(fù)矯正對(duì)象的社會(huì)功能，促使矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)的刑罰執(zhí)行制度和過(guò)程。③張昱、費(fèi)梅萍：《社區(qū)矯正實(shí)務(wù)過(guò)程分析》，華東理工大學(xué)出版社2005年版，第8頁(yè)。筆者同意后者的觀點(diǎn)，因?yàn)樯鐓^(qū)矯正直接和最終目的是協(xié)助矯正對(duì)象重返社會(huì)、降低重新犯罪率，維護(hù)和預(yù)防社會(huì)穩(wěn)定。由此可見(jiàn)，社區(qū)矯正具有懲罰與矯正雙重功能，即刑罰執(zhí)行過(guò)程與促使矯正對(duì)象回歸社會(huì)的助人過(guò)程。最高人民檢察院、最高人民法院、司法部、公安部2005年頒布的《關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)范圍的通知》提出：“社區(qū)矯正工作是將罪犯放在社區(qū)內(nèi)，遵循社會(huì)管理規(guī)律，運(yùn)用社會(huì)工作方法，整合社會(huì)資源和力量對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造，使其盡快融入社會(huì)，從而降低犯罪率，促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定與和諧發(fā)展的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)?！币虼松鐓^(qū)矯正又是兼具刑罰執(zhí)行和社會(huì)工作屬性，具備監(jiān)管、矯正和服務(wù)的功能和目標(biāo)。

社區(qū)矯正工作本質(zhì)屬性與過(guò)程目標(biāo)具有內(nèi)在的一致性，即促使矯正對(duì)象重返社會(huì)，降低其重新犯罪率，維護(hù)和預(yù)防社會(huì)穩(wěn)定。由此，社區(qū)矯正工作必須立足于協(xié)助或促進(jìn)矯正對(duì)象的社會(huì)化和再社會(huì)化，增強(qiáng)其適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的能力；必須立足于修復(fù)和完善矯正對(duì)象的社會(huì)環(huán)境功能，為矯正對(duì)象再社會(huì)化、順利回歸社會(huì)提供健全的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。

2.社區(qū)矯正工作社會(huì)化符合社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論要求

要做好社區(qū)矯正工作，社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論闡釋下的人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境之間關(guān)系就顯得尤為重要。個(gè)人的生存環(huán)境是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，即由一系列相互聯(lián)系的因素構(gòu)成的一種功能性整體，包括家庭系統(tǒng)、朋友系統(tǒng)、工作職業(yè)系統(tǒng)、社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)、政府系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)等。人是在環(huán)境中與各種生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)互動(dòng)的主體。人在生存環(huán)境中即受到各種不同社會(huì)系統(tǒng)的影響，也持續(xù)和具有活力地與其他系統(tǒng)相互作用。④師海玲、范燕寧：《社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論闡釋下的人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境》，載范燕寧、席小華主編：《矯正社會(huì)工作研究》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2009年版，第50頁(yè)。個(gè)人的行為會(huì)受到家庭成員、家庭環(huán)境、家庭氛圍的影響。同樣也會(huì)受到個(gè)人的工作群體、個(gè)人參與的其他小規(guī)模群體的影響；反之個(gè)人行為對(duì)于這些系統(tǒng)也會(huì)產(chǎn)生重要影響。除此之外，個(gè)人微觀系統(tǒng)也會(huì)受到社會(huì)環(huán)境中與之互動(dòng)的宏觀系統(tǒng)的重大影響，如文化、社區(qū)、習(xí)俗、制度以及機(jī)構(gòu)等。由于犯罪對(duì)象自我功能不健全、所處社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)功能不完善，往往是犯罪對(duì)象問(wèn)題的產(chǎn)生重要原因。①師海玲、范燕寧：《社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論闡釋下的人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境》，載范燕寧、席小華主編：《矯正社會(huì)工作研究》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2009年版，第51頁(yè)。可以說(shuō)，犯罪問(wèn)題產(chǎn)生的很大原因是由于犯罪對(duì)象和環(huán)境之間不協(xié)調(diào)、不完善所造成。

有鑒于此，依據(jù)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的理論框架，社區(qū)矯正工作者可以通過(guò)對(duì)矯正對(duì)象及其所處的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估，如矯正對(duì)象成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中生命任務(wù)是否完成、其適應(yīng)環(huán)境能力出現(xiàn)缺失，環(huán)境中阻礙其成長(zhǎng)和發(fā)展的因素等。通過(guò)評(píng)估，為矯正對(duì)象制定適合其自身的矯正工作計(jì)劃或方案，協(xié)助矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)，并在一定程度上預(yù)防或制止類(lèi)似犯罪問(wèn)題的產(chǎn)生。

3.社區(qū)矯正工作社會(huì)化是行刑社會(huì)化思想的重要體現(xiàn)

行刑社會(huì)化是指在執(zhí)行刑罰過(guò)程中，通過(guò)放寬罪犯自由、拓寬罪犯與社會(huì)聯(lián)系、促使罪犯掌握生活技能與相關(guān)知識(shí)、塑造罪犯符合社會(huì)正常生活的信念和人格，最終促成罪犯回歸社會(huì)。它是一種體現(xiàn)人道、民主、效益等時(shí)代精神的刑罰思潮，是人類(lèi)刑罰文明不斷演進(jìn)的產(chǎn)物，是人類(lèi)對(duì)犯罪與刑法現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)趨于理性化的結(jié)論。1730年在羅馬建立的專(zhuān)門(mén)關(guān)押少年犯的圣·米歇爾教養(yǎng)院的大門(mén)上銘刻著這樣的警句:“僅僅依靠懲罰來(lái)約束邪惡是不夠的，同時(shí)還必須運(yùn)用勸善的戒律使其頓悟”。②翟中東：《自由刑變革——行刑社會(huì)化框架下的思考》，北京群眾出版社2005年版，第175頁(yè)。適用刑罰的目的不能只是為了機(jī)械的報(bào)應(yīng)，在報(bào)應(yīng)之外，刑罰應(yīng)該還有另外的目的，即通過(guò)教育改造犯罪人，消除其危險(xiǎn)性，使之重返一般市民生活之中，以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

社區(qū)矯正是行刑社會(huì)化的一種途徑，是為克服或避免監(jiān)禁刑存在的某些弊端，使刑罰執(zhí)行服務(wù)于罪犯再社會(huì)化的目標(biāo)，拓展罪犯與社會(huì)的互動(dòng)聯(lián)系，塑造罪犯符合社會(huì)正常生活的信念和人格，促使其與社會(huì)發(fā)展保持同步，最終促成罪犯順利回歸社會(huì)。這也是刑罰執(zhí)行從一元到多元目標(biāo)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

二、社區(qū)矯正工作社會(huì)化的實(shí)施手法

國(guó)外學(xué)者研究表明，只有45.1%從監(jiān)獄放出的罪犯成功地完成了他們的假釋?zhuān)瑥谋O(jiān)獄釋放出的犯罪者比類(lèi)似的被判處緩刑的犯罪者有較高的重新逮捕率。③劉強(qiáng)：《美國(guó)社區(qū)矯正的理論與實(shí)務(wù)》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2003年版，第129頁(yè)。許多刑釋人員，特別是服刑時(shí)間較長(zhǎng)的人，重新與社會(huì)結(jié)合時(shí)往往有一定難度。他們往往缺乏此方面的訓(xùn)練和服務(wù)，例如如何尋找或保持已獲得的工作，如何對(duì)付家庭和社區(qū)的問(wèn)題和沖突，如何申請(qǐng)幫助、服務(wù)或法律支持，如何理財(cái)或?qū)W會(huì)自我生活等。相關(guān)調(diào)查結(jié)果也顯示，許多罪犯寧愿待在監(jiān)獄而不愿意接受緩刑的處罰，老年犯更具有這種“強(qiáng)烈的偏愛(ài)”。④同上，第128頁(yè)。由此可見(jiàn)，罪犯在重返社會(huì)方面遇到阻礙較大，社會(huì)適應(yīng)性極低。而過(guò)渡期的困境是刑釋人員重新犯罪的重要原因之一。⑤同上，第116頁(yè)。對(duì)此，通過(guò)社區(qū)矯正工作社會(huì)化可以有效地促進(jìn)罪犯的更新和恢復(fù)，協(xié)助矯正對(duì)象提高回歸適應(yīng)的能力。社區(qū)矯正過(guò)程中，大多數(shù)處遇的項(xiàng)目對(duì)在社區(qū)生活的罪犯有較好的效果，⑥同上，第33頁(yè)。如江蘇省2003-2008年五年累計(jì)接受矯正對(duì)象近7萬(wàn)人，而重新犯罪率僅為0.12%。⑦h(yuǎn)ttp://www.moj.gov.cn/jcgzzds/2008-10/20/content_964029.htm。社區(qū)矯正工作社會(huì)化的手法是處遇項(xiàng)目實(shí)施和效果實(shí)現(xiàn)的重要保證。

1.針對(duì)矯正對(duì)象的全面評(píng)估是社區(qū)矯正工作社會(huì)化的首要手法

針對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行全面評(píng)估，可以有效地界定矯正對(duì)象的問(wèn)題和需要，為正確制定矯正計(jì)劃或方案提供依據(jù)。對(duì)矯正對(duì)象評(píng)估包括方方面面，既要對(duì)矯正對(duì)象信息有所掌握，如性別、年齡、所屬類(lèi)別、犯罪類(lèi)型、戶(hù)籍等；也要對(duì)矯正對(duì)象相關(guān)資料進(jìn)行收集，如他們犯罪的嚴(yán)重性、過(guò)去的犯罪記錄、在工作單位和學(xué)校的表現(xiàn)以及他們對(duì)犯罪和緩刑等管理的態(tài)度。要選擇比較有效的社會(huì)化途徑或方法，必須對(duì)犯人重新犯罪的危險(xiǎn)因素進(jìn)行總體分析，這包括靜止的危險(xiǎn)因素和動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)因素。靜止的因素如年齡、智商、性別、犯罪歷史和相關(guān)的家庭因素等，而動(dòng)態(tài)的因素則是犯罪的需要，如果這種需要不能解決，可能導(dǎo)致更多的犯罪。靜態(tài)的因素可能會(huì)自然地改變，如罪犯隨著年齡的增長(zhǎng)改變犯罪的傾向；動(dòng)態(tài)的因素也能夠由于罪犯生活的事件而改變，如結(jié)婚、孩子的出生以及新的工作改變。當(dāng)然，社區(qū)矯正過(guò)程中有針對(duì)性的矯正目標(biāo)往往是促使其動(dòng)態(tài)因素發(fā)生改變的主要原因。

2.社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法是社區(qū)矯正工作社會(huì)化的主要實(shí)施手法

社會(huì)工作方法在社區(qū)矯正領(lǐng)域有非常廣闊的應(yīng)用空間。具體而言，主要有以下幾種方法是經(jīng)常被采用的。如個(gè)案工作法、小組工作法、社區(qū)工作法、社會(huì)行政及社會(huì)工作研究，另外社會(huì)工作督導(dǎo)在實(shí)務(wù)層面也常常發(fā)揮著重要作用。社區(qū)矯正實(shí)務(wù)過(guò)程中大致分為專(zhuān)業(yè)關(guān)系建立、社區(qū)矯正資料收集與分析、矯正對(duì)象問(wèn)題研究與診斷、社區(qū)矯正計(jì)劃與介入、社區(qū)矯正評(píng)估與跟進(jìn)等階段。社區(qū)矯正是個(gè)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，是由各方面的專(zhuān)業(yè)人士的共同合作才能完成，其中矯正社會(huì)工作者是矯正團(tuán)隊(duì)中重要的成員。在為矯正對(duì)象及其家人提供服務(wù)過(guò)程中，個(gè)案輔導(dǎo)、小組工作是經(jīng)常采用的服務(wù)模式或服務(wù)方式。至于社區(qū)工作方法，更多是運(yùn)用社區(qū)資源以協(xié)助矯正對(duì)象及其家庭的主要手段。同樣社會(huì)行政對(duì)于社區(qū)矯正的工作機(jī)構(gòu)或服務(wù)型組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著重要作用。社會(huì)工作研究和社會(huì)工作督導(dǎo)開(kāi)展有利于社區(qū)矯正工作者自身能力的提升和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)的完善。因此，社區(qū)矯正工作社會(huì)化過(guò)程中需要靈活運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法，確保社區(qū)矯正目標(biāo)及其社會(huì)功能的有效實(shí)現(xiàn)。

3.監(jiān)管、矯正與服務(wù)是社區(qū)矯正工作社會(huì)化實(shí)施的基本要求

社會(huì)化實(shí)施理念貫穿于整個(gè)社區(qū)矯正過(guò)程中，包括監(jiān)管、矯正與服務(wù)等方面。首先在監(jiān)管矯治方面，為適應(yīng)矯正工作社會(huì)化需要，對(duì)部分矯正管理制度進(jìn)行調(diào)整是非常重要的措施之一。如社區(qū)矯正工作制度層面，支持矯正對(duì)象參與安排自己的矯正計(jì)劃與矯正期間的生活安排；在管理體制框架下設(shè)立多種促進(jìn)罪犯回歸社會(huì)的措施，提高罪犯矯正期限管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。因?yàn)槌C正期間既要考慮到促進(jìn)罪犯回歸社會(huì)的要求，提高自我參與矯正，又要考慮社會(huì)的安全保障問(wèn)題。

其次在公益勞動(dòng)的執(zhí)行和安排方面。社會(huì)公益勞動(dòng)是社會(huì)化活動(dòng)的一種途徑。通過(guò)公益勞動(dòng)的組織開(kāi)展，可以起到對(duì)矯正對(duì)象的社會(huì)化改造，使其早日融入社會(huì)的目標(biāo)。司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》規(guī)定，基層司法機(jī)構(gòu)在具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正工作時(shí)應(yīng)履行的職責(zé)之一就是“組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)”，“司法所應(yīng)當(dāng)按照符合社會(huì)公共利益、社區(qū)服刑人員力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則，組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加必要的公益勞動(dòng)”。①席小華：《論社區(qū)矯正工作的內(nèi)容》，載范燕寧、席小華主編：《矯正社會(huì)工作研究》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2009年版，第296頁(yè)。

如案例一：無(wú)錫市濱湖區(qū)矯正對(duì)象王某，因盜竊行為獲刑3年，2006年假釋?zhuān)貋?lái)后以各種理由拒不參加社區(qū)矯正公益勞動(dòng)，司法所矯正人員上門(mén)了解情況后知悉，王某身體較差，不能長(zhǎng)時(shí)間站立。因此對(duì)于他不參加公益勞動(dòng)，一方面加強(qiáng)思想教育，讓其明白參加公益勞動(dòng)作為矯正手段具有強(qiáng)制性，必須參與；另一方面通過(guò)個(gè)人信息了解，發(fā)現(xiàn)王某具有本科學(xué)歷，有一定文字功底和文化素養(yǎng)，與社區(qū)取得聯(lián)系后，設(shè)計(jì)承包社區(qū)宣傳黑板報(bào)的勞動(dòng)方案，王某欣然接受。除完成指定勞動(dòng)外，還經(jīng)常到社區(qū)義務(wù)抄寫(xiě)文件資料。

如案例二：無(wú)錫市濱湖區(qū)矯正對(duì)象王某因傷害罪獲刑3年，后于2005年6月成為社區(qū)矯正對(duì)象?；氐缴鐓^(qū)后，王某通過(guò)自己的努力成為一名個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，工作時(shí)間較長(zhǎng)，無(wú)法進(jìn)行正常集中的公益勞動(dòng)，街道社區(qū)矯正工作者為其設(shè)計(jì)了社區(qū)治安巡邏方案，規(guī)定每晚巡邏1小時(shí)，每月不少于20小時(shí)的巡邏任務(wù)。

案例啟示：矯正工作者安排的公益勞動(dòng)，帶有一定的懲罰性質(zhì)，這是其犯罪應(yīng)得到的懲罰，對(duì)于矯正對(duì)象改過(guò)自新起到很大的促進(jìn)作用。另外，公益勞動(dòng)中矯正對(duì)象參與也非常重要，根據(jù)對(duì)象具體特點(diǎn)和需要進(jìn)行相應(yīng)的配置多元化公益勞動(dòng)往往更能起到積極效果。因此，在進(jìn)行公益勞動(dòng)時(shí)，應(yīng)盡量考慮其個(gè)人情況，如體力、智力、專(zhuān)業(yè)能力、其意愿及矯正期限等。另外，組織公益勞動(dòng)，除經(jīng)常性的集體公益勞動(dòng)外，對(duì)特殊對(duì)象也可采取分散勞動(dòng)的方式，鼓勵(lì)矯正對(duì)象加快自身改造。

最后在矯正服務(wù)方面。促進(jìn)罪犯回歸社會(huì)成為專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)政府部門(mén)的共識(shí)。確?！按偈棺锓钢胤瞪鐣?huì)”需要能夠提供一種能夠引導(dǎo)罪犯悔改其犯罪行為而走向負(fù)責(zé)任生活道路的制度，需要社會(huì)多方面力量幫助罪犯重返社會(huì)。由于罪犯隔離于社會(huì)，與社會(huì)存在一定距離，很多罪犯不知如何、怎樣滿(mǎn)足自己的要求，甚至基本要求。因此，整合社會(huì)各項(xiàng)資源參與社區(qū)矯正工作，協(xié)助矯正對(duì)象解決住房、就業(yè)與生活等方面的困難，可以為矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)提供支持。社區(qū)矯正提供服務(wù)主要目標(biāo)就是為增進(jìn)罪犯與社會(huì)聯(lián)系、提高其社會(huì)適應(yīng)能力。

三、社區(qū)矯正社會(huì)化實(shí)施途徑

社區(qū)矯正工作的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)刑罰職能與對(duì)象回歸社會(huì)的兩者協(xié)調(diào)。也就是說(shuō)，既對(duì)矯正對(duì)象矯正、更新也對(duì)公眾保護(hù)、環(huán)境穩(wěn)定的要求（如圖1所示）。社區(qū)矯正工作過(guò)程中，既要對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管，這就需要相關(guān)措施和制度來(lái)保證刑罰處罰任務(wù)完成；同樣也要對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行矯正和服務(wù)，因?yàn)閷?duì)象最終是回歸社會(huì)。社區(qū)矯正工作社會(huì)化涉及到矯正對(duì)象與社會(huì)環(huán)境。因此，社區(qū)矯正工作社會(huì)化實(shí)施途徑主要是從矯正對(duì)象及社會(huì)環(huán)境方面來(lái)進(jìn)行。

首先是針對(duì)矯正對(duì)象而言。“人們正自覺(jué)認(rèn)識(shí)到對(duì)其實(shí)行矯正措施的人是社會(huì)中的一個(gè)人，而不認(rèn)為是不可救藥的社會(huì)遺棄者……幾乎各地都日益清楚地認(rèn)識(shí)到，不能把罪犯簡(jiǎn)單地排除在社會(huì)之外并使其受到非人的待遇?！雹谕?，第200頁(yè)。因此，社會(huì)必須給予其相應(yīng)地接納、尊重和支持。除此之外，社區(qū)矯正對(duì)象參與也是矯正工作社會(huì)化能夠得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。因?yàn)椤皩?duì)罪犯的矯治總是由于其本人的合作而變得易于進(jìn)行，而缺少其本人的配合的治療常常是毫無(wú)效果的?！雹弁?，第36頁(yè)。

圖1 社區(qū)矯正目的① 翟中東：《自由刑變革——行刑社會(huì)化框架下的思考》，北京群眾出版社2005年版，第313頁(yè)。

對(duì)于矯正對(duì)象而言，社區(qū)矯正工作社會(huì)化首要內(nèi)容是對(duì)其價(jià)值觀的重新塑造。行刑應(yīng)喚醒犯人今后過(guò)一種守法和正常的生活的意識(shí)，并加強(qiáng)其這方面的能力。為了達(dá)到這一目的，行刑應(yīng)符合犯人的個(gè)性，克服其惡習(xí)，以便將來(lái)開(kāi)始新的生活。①翟中東：《自由刑變革——行刑社會(huì)化框架下的思考》，北京群眾出版社2005年版，第131-132頁(yè)。在行刑過(guò)程中，側(cè)重于喚醒其自尊心、激發(fā)其社會(huì)責(zé)任感，使其以主體身份積極參與矯正計(jì)劃，進(jìn)而重新融入社會(huì)。因此，“同任何其他社會(huì)服務(wù)相比，從事矯治工作的社會(huì)工作者更注重改變當(dāng)事人的價(jià)值觀，這樣他們的行動(dòng)就更符合社會(huì)的價(jià)值觀。”②[美]O·威廉姆·法利等著，隋玉杰等譯：《社會(huì)工作概論》（第九版），中國(guó)人民大學(xué)出版社2005年版，第262頁(yè)。思想是行動(dòng)的指南，價(jià)值觀是人們判斷是非重要依據(jù)。矯正對(duì)象價(jià)值觀是其社會(huì)化過(guò)程中的產(chǎn)物，矯正對(duì)象價(jià)值觀的改造必須依賴(lài)對(duì)其進(jìn)行再社會(huì)化。社區(qū)矯正對(duì)象的再社會(huì)化是人的社會(huì)化的一種特殊形式。正常社會(huì)化過(guò)程意味著個(gè)體與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而不完全或有缺陷的社會(huì)化過(guò)程則可能導(dǎo)致反社會(huì)人格傾向的形成和反社會(huì)行為的產(chǎn)生。因此，社區(qū)矯正對(duì)象往往就是其社會(huì)化缺陷的產(chǎn)物。為了彌補(bǔ)原來(lái)社會(huì)化過(guò)程中的缺陷，國(guó)家及社會(huì)對(duì)社會(huì)化的失敗者實(shí)施強(qiáng)制性的再社會(huì)化。如教育矯正與公益勞動(dòng)往往是有效改造價(jià)值觀的重要舉措。

如案例三：無(wú)錫市濱湖區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象王某，因故意殺人罪，被依法判處死刑緩期執(zhí)行。通過(guò)勞動(dòng)改造，被依法減刑，于2007年12月刑滿(mǎn)釋放?，F(xiàn)為剝奪政治權(quán)利接受社區(qū)矯正的矯正對(duì)象。目前王某單身一人，且身體不好，無(wú)就業(yè)崗位，經(jīng)濟(jì)困難，生活無(wú)著落。

案例啟示：社區(qū)矯正工作過(guò)程中，注重對(duì)其價(jià)值觀的重新塑造，給予其接納和支持。雖然王某是一名曾經(jīng)對(duì)社會(huì)造成危害的人，但政府和社會(huì)并沒(méi)有拋棄他，反而對(duì)他十分照顧。由此，他的思想受到很大觸動(dòng)。另外，社區(qū)矯正工作者協(xié)助其申請(qǐng)了低保，使其生活有了著落；還聯(lián)系各方面資源，推薦其工作，使其能夠自食其力。這也解決了王某所處困境及所面臨的問(wèn)題，為其重返社會(huì)提供了支持。

社區(qū)矯正工作社會(huì)化還包括對(duì)矯正對(duì)象能力提升及其社會(huì)功能的完善。罪犯再社會(huì)化的思想，以使犯罪人順利地重返社會(huì)為刑事政策的基本理念。其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)發(fā)揮刑罰的矯治功能和教化作用，使犯罪人得以改過(guò)遷善，再度適應(yīng)社會(huì)。因此，惟有符合再社會(huì)化原則的刑罰，方是有意義而必要的刑罰，一切足以阻擾犯人再社會(huì)化之目的的構(gòu)想的刑罰，應(yīng)盡量避免。③林山田：《犯罪問(wèn)題與刑事司法》，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館股份有限公司1976年版，第133頁(yè)。國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)為行為人回歸社會(huì)做出努力，給予犯人盡可能多的重返社會(huì)的機(jī)會(huì)和在社會(huì)中繼續(xù)發(fā)展的條件，以消除再犯罪因素。

其次是針對(duì)矯正對(duì)象所處的社會(huì)環(huán)境。社區(qū)矯正協(xié)助矯正對(duì)象重返社會(huì)，一方面是幫助對(duì)象改善自我、積極應(yīng)對(duì)適應(yīng)環(huán)境的能力。如協(xié)助犯罪者增強(qiáng)向上的動(dòng)機(jī)、幫助犯罪者宣泄情緒、提供信息資訊、協(xié)助犯罪者做出合理的決策、幫助犯罪者界定情境、幫助犯罪者重組行為模式等。另一方面，還需幫助其改善家庭和社會(huì)環(huán)境。社區(qū)服刑人員由于處于其社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)中非常弱勢(shì)和資源貧乏的地位，往往在適應(yīng)或回歸社會(huì)方面阻力很大。這是因?yàn)椋涸谛塘P執(zhí)行過(guò)程中，社會(huì)通過(guò)貶降過(guò)程使矯治對(duì)象原有的自我觀念被破壞，其尊嚴(yán)和社會(huì)地位被剝奪，貶降同時(shí)改變了其社會(huì)交往方式和社會(huì)關(guān)系；罪犯在社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)中被排斥、被邊緣化和疏離化，最終成為其犯罪或重新犯罪的誘因。因此，社區(qū)矯正過(guò)程中，犯罪對(duì)象社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)與重構(gòu)就非常重要。因?yàn)閭€(gè)體處于富有支持性及關(guān)懷性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中，自然會(huì)感到安全及可以控制周?chē)沫h(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)個(gè)人對(duì)危機(jī)的預(yù)防性，防范問(wèn)題及壓力的產(chǎn)生。④張靜波：《社區(qū)矯正實(shí)務(wù)中社會(huì)資源與社會(huì)基礎(chǔ)研究》，載范燕寧、席小華主編《矯正社會(huì)工作研究》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2009年版，第144頁(yè)。

社區(qū)矯正工作社會(huì)化離不開(kāi)社區(qū)矯正工作者對(duì)矯正對(duì)象所處環(huán)境的重新塑造，主要表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)矯正工作的宣傳、對(duì)矯正對(duì)象所處環(huán)境的修復(fù)和改善。通過(guò)幾年的社區(qū)矯正試點(diǎn)，人們開(kāi)始對(duì)社區(qū)矯正工作有了新的認(rèn)識(shí)。如北京市司法局與首都師范大學(xué)聯(lián)合進(jìn)行的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)就顯示，有89.1%的社區(qū)服刑人員家屬表示出對(duì)社區(qū)服刑人員的接納態(tài)度；有78.4%的社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服刑人員表示基本容納的態(tài)度。由此可見(jiàn)，恢復(fù)和重建社區(qū)服刑人員的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)具有一定的社會(huì)基礎(chǔ)，并且家庭、親戚、朋友以及社區(qū)居民占有舉足輕重的地位。①?gòu)堨o波：《社區(qū)矯正實(shí)務(wù)中社會(huì)資源與社會(huì)基礎(chǔ)研究》，載范燕寧、席小華主編《矯正社會(huì)工作研究》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2009年版，第145頁(yè)。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)，除廣泛挖掘、動(dòng)員社會(huì)力量參與外，還需充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)輿論的影響作用，因?yàn)樯鐓^(qū)矯正工作涉及到罪犯與受害人家屬、鄰里及社區(qū)居民的利益。社區(qū)矯正工作者正確引導(dǎo)、歸納社區(qū)居民對(duì)社區(qū)矯正、社區(qū)治安的意見(jiàn)，贏得社區(qū)居民的接納、理解和支持，形成輿論優(yōu)勢(shì)對(duì)于矯正工作順利進(jìn)行，矯正對(duì)象的矯治和回歸就非常重要。據(jù)2007年“零點(diǎn)調(diào)查”表明，“85%的北京市民認(rèn)為社區(qū)工作取得了明顯成效，80%以上的市民能接受在其所在社區(qū)實(shí)施矯正工作，68.8%的市民能接受將社區(qū)矯正作為刑罰執(zhí)行制度確立下來(lái)，越來(lái)越多的市民表示愿意參加社區(qū)矯正工作，理解、支持社區(qū)矯正跟蹤的社會(huì)氛圍逐步形成?！雹趆ttp//www.fisf.gov.cn.gip/intertacepublic。

案例四：無(wú)錫市濱湖區(qū)矯治對(duì)象王某，男，已婚，小學(xué)文化。因故意傷害罪被判刑8年。于2005年7月進(jìn)入社區(qū)矯治，因其以前貪吃懶做，經(jīng)常尋釁滋事，鄉(xiāng)鄰對(duì)其印象極差。進(jìn)入社區(qū)矯治后，周?chē)迕窭溲巯嗫?，王某非常孤立?/p>

社區(qū)矯正工作過(guò)程中，注重對(duì)其環(huán)境重新修復(fù)和改善，為矯正對(duì)象創(chuàng)造和諧工作的生活環(huán)境氛圍。由于社區(qū)輿論和環(huán)境一般往往將矯正對(duì)象置于被排斥、被邊緣化和疏離化境地，非常不利于矯正對(duì)象重返社會(huì)。因此，社區(qū)矯正對(duì)象一般回歸社會(huì)后，心態(tài)萎靡的較多，往往認(rèn)為自己吃過(guò)官司，周?chē)丝床黄鹱约?。為了能使矯正對(duì)象更快地確立自信心，更快地融入社會(huì)，社會(huì)鄰里家庭的關(guān)愛(ài)必不可少。社區(qū)矯正工作者通過(guò)多次走訪村民，宣傳矯正政策和法規(guī)，調(diào)和村民對(duì)他的仇恨心態(tài)，另外，協(xié)助其自身努力，最終緩和了鄰里村民對(duì)其的看法。通過(guò)環(huán)境支持，矯正對(duì)象王某還在社區(qū)及村民的幫助下，現(xiàn)開(kāi)辦養(yǎng)殖場(chǎng)，家庭生活也過(guò)得紅紅火火。此案例顯示，社會(huì)矯正工作社會(huì)化過(guò)程中，調(diào)適其生存環(huán)境也是幫助其適應(yīng)及回歸社會(huì)的重要途徑。

對(duì)矯正對(duì)象環(huán)境的修復(fù)和改善，表現(xiàn)在整合社會(huì)各方面資源與新建新的資源，最終構(gòu)建社區(qū)矯正工作所需的強(qiáng)大的社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)矯正對(duì)象的正式支持網(wǎng)絡(luò)是指由政府相關(guān)部門(mén)、正規(guī)企事業(yè)單位組成的支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門(mén)、矯正對(duì)象所屬街道、社居委以及工作單位等。從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能而言，正式支持網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)著社區(qū)矯正的刑罰執(zhí)行、教育、溝通、治療和控制功能，同時(shí)也承載著對(duì)社區(qū)服刑人員的社會(huì)支持功能。社區(qū)服刑人員的非正式支持網(wǎng)絡(luò)是指矯正對(duì)象的親屬、鄰居、同事同學(xué)、朋友等組成的非正式社會(huì)網(wǎng)絡(luò)所提供的情感支持、社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)援助、實(shí)質(zhì)性協(xié)助等。社區(qū)矯正過(guò)程中面對(duì)的最大困難或難題就是非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的斷絕和缺失。這對(duì)于矯正對(duì)象個(gè)體而言，可能是其回歸社會(huì)的最大障礙，也是誘發(fā)其重新犯罪的主要原因。因此，環(huán)境修復(fù)和改善也是社區(qū)矯正工作社會(huì)化重要實(shí)施途徑。

The Socialization for Community Correction：the Exploration about Punishment Execution

WANG Jinyuan

As the prevention and resocialization of non-imprisonment punishment for the criminals，community correction has been adopted in many countries.Socialization of community correction is the embodiment of execution socialization.It also reflects the goal of community correction and guarantees the socialization and re-socialization of the criminals.The realization of socialization of community correction depends on the following factors：methods of social power should join in the process insistently，target on improving the adapting ability and ego function of subjects.

community correction，socialization，punishment execution，non-imprisonment punishment

本文為江蘇省教育廳2008年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金指導(dǎo)項(xiàng)目（編號(hào)：08SJD8400012）、2008年度江蘇省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：08SHB015）階段性研究性成果。

王金元（1971－），男，江蘇興化人，江南大學(xué)法政學(xué)院社會(huì)學(xué)系講師，研究方向：老年社會(huì)工作、社區(qū)工作。

C916

A

1008-7672（2010）05-0030-08

徐澍）