譚世文 宋璐毅
(1.吉林體育學(xué)院,吉林長春 130022;2.遼寧警官高等??茖W(xué)校,遼寧大連 116622)
我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究
譚世文1宋璐毅2
(1.吉林體育學(xué)院,吉林長春 130022;2.遼寧警官高等專科學(xué)校,遼寧大連 116622)
從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),分析我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的主要影響因素,明確我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的根本任務(wù)及面臨的基本矛盾,提出我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容和哲學(xué)思考。
可持續(xù)發(fā)展;我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目;戰(zhàn)略
可持續(xù)發(fā)展(sustainable development)是20世紀(jì)70年代全球遇到了人口、環(huán)境、資源等問題的困擾后提出的。聯(lián)合國開發(fā)署從80年代初把可持續(xù)發(fā)展作為國際性問題,開始組織安排國際自然保護(hù)聯(lián)盟進(jìn)行研究。1992年在巴西召開了全世界183個(gè)國家和國際組織參加的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”,大會通過的《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀(jì)議程》等綱領(lǐng)性文件強(qiáng)調(diào)了“以人為中心”的社會發(fā)展觀。后來制定的《中國21世紀(jì)議程》是我國一個(gè)較全面的規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件,是制定我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃的指導(dǎo)性文件??沙掷m(xù)發(fā)展的最基本含義是強(qiáng)調(diào)要將當(dāng)代的發(fā)展與未來的發(fā)展結(jié)合起來,要以未來發(fā)展的可能性作為制定當(dāng)代發(fā)展戰(zhàn)略的前提。
我國理論界對體育的可持續(xù)發(fā)展問題做出了肯定的回答??沙掷m(xù)發(fā)展既為體育的發(fā)展提供了進(jìn)一步的理論依據(jù),又提高了人們對體育在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用的認(rèn)識。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目存在著可持續(xù)發(fā)展的問題。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展是指要將當(dāng)代我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的發(fā)展與未來我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的發(fā)展結(jié)合起來,要以未來我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展的可能性作為制定當(dāng)代我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略的前提。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。比如我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展可促進(jìn)我國冬奧項(xiàng)目事業(yè)的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)增長的又一亮點(diǎn),可促進(jìn)我國東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求,為人們提供精神生活的食糧。促進(jìn)我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的市場開發(fā),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,并與國際社會接軌。
一般評價(jià)競技項(xiàng)目整體實(shí)力的主要指標(biāo)有獎牌數(shù)、金牌數(shù)、前8名總分?jǐn)?shù)等。從我國首次參加冬奧會、世錦賽、世界杯以來,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目總體水平不斷提高,直到鹽湖城冬奧會,短道速滑項(xiàng)目取得了2枚金牌,使我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目在冬奧會上實(shí)現(xiàn)了金牌零的突破。但一些基礎(chǔ)項(xiàng)目如速度滑冰、越野滑雪還比較落后,總體上看由于訓(xùn)練人數(shù)少,導(dǎo)致后備人才不足;教練員水平不能適應(yīng)科學(xué)化訓(xùn)練的要求,訓(xùn)練水平低;場地條件差,器材短缺;科技含量低等,絕大多數(shù)項(xiàng)目不能投入到世界杯系列賽的大循環(huán)中,這就使運(yùn)動員接觸不到世界先進(jìn)的技術(shù),教練員不能學(xué)習(xí)到世界先進(jìn)的方法,再加上我國冬季氣溫比較低,使一些室外項(xiàng)目的訓(xùn)練受到了限制,比如自由式滑雪、冬季兩項(xiàng)、越野滑雪等。以上這些因素限制了我國大部分冬季運(yùn)動項(xiàng)目的發(fā)展,使之整體實(shí)力發(fā)展的速度比較緩慢。
首先,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目競賽管理制度不完善。由于受傳統(tǒng)體制的束縛,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目還不能完全依賴市場,不能充分發(fā)揮市場運(yùn)行的優(yōu)勢,在競賽時(shí)常常造成資源浪費(fèi)和利用不充分的現(xiàn)象,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)行市場化運(yùn)行的競賽還沒有形成規(guī)范制度,沒有一個(gè)系統(tǒng)、全面的訓(xùn)練保障體系,競賽中存在徇私舞弊現(xiàn)象,影響市場化的進(jìn)展。其次,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目競賽總量不足。與發(fā)達(dá)國家相比,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目競賽數(shù)量還不足,特別是一些東北民間人民大眾喜聞樂見的競賽就更少,這一方面制約了我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目市場化的發(fā)展,另一方面制約了人民大眾參與的熱情。第三,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌集困難多。由于競賽市場化起步晚,舉辦我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目比賽時(shí),人們還抱著靠國家補(bǔ)貼的觀念,組委會在市場開發(fā)、策劃和經(jīng)費(fèi)籌集方面不能充分發(fā)揮市場的優(yōu)勢。第四,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目市場化程度低。市場化程度低指競賽中的組織、管理、宣傳、推廣等方面在滿足主客體的現(xiàn)實(shí)需求和預(yù)期目標(biāo)上還不高的現(xiàn)象。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目競賽缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和高度市場化模式,很多競賽只為經(jīng)濟(jì)效益,沒有把高水平競賽和大眾項(xiàng)目很好結(jié)合起來,一些項(xiàng)目宣傳差,大眾參與率低,完全靠市場的項(xiàng)目還不多。
在一定時(shí)間和范圍內(nèi),不能超越可利用資源允許的范圍和程度。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展也如此,突出表現(xiàn)在人力資源、物力資源和科技資源上。首先,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和根本的因素是人的素質(zhì)和觀念。人力資源是維系和促進(jìn)發(fā)展的重要因素及基本條件。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的人力資源的不合理主要表現(xiàn)在運(yùn)動員后備力量的不足和教練員素質(zhì)低,教練員雖有專項(xiàng)訓(xùn)練實(shí)踐但缺乏先進(jìn)的訓(xùn)練理論指導(dǎo)。不能調(diào)動全民這一資源,缺乏群眾基礎(chǔ)。其次,物力資源的豐富是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的根本因素。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的資金很難保證,場地、器材短缺,訓(xùn)練條件艱苦,利用率低。再次,科技是推動進(jìn)步的基本因素??萍嫉恼w運(yùn)行方式、整體水平與我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的結(jié)合對我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展有較大的影響。包括我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的科研、醫(yī)務(wù)人員;科學(xué)的訓(xùn)練方法、手段的運(yùn)用;人民大眾科學(xué)健身方式和方法;完整的醫(yī)務(wù)監(jiān)督系統(tǒng);完善的恢復(fù)保健設(shè)備;先進(jìn)的科學(xué)訓(xùn)練儀器等。目前我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目大多保持在原始訓(xùn)練階段,基本上靠經(jīng)驗(yàn)和直覺控制訓(xùn)練,缺乏科學(xué)訓(xùn)練和科學(xué)健身的研究。
我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)是不斷充實(shí)其內(nèi)涵,拓展其外延,充分發(fā)揮其功能。這就要求管理和經(jīng)營者要以冰雪資源為載體,以冬季大眾體育為基礎(chǔ),促進(jìn)我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的發(fā)展。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目既要為競技體育服務(wù)又要為大眾體育服務(wù)。作為體育的一種手段,除了具有強(qiáng)身健體的基本功能外,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的功能也日益明顯。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目功能的拓展歸于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。社會生產(chǎn)力發(fā)展改變了人們的生活方式,將人們從繁重的勞動中解放出來,促進(jìn)了體育事業(yè)的不斷發(fā)展。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目應(yīng)從特色體育項(xiàng)目方面為生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)。
我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入了新時(shí)期,健康問題成為社會熱點(diǎn)話題,這就給我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提出了新的問題。如何看待所面臨的矛盾關(guān)系成為體育主管部門的重要問題。從我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)出發(fā),從我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展趨勢審視不難發(fā)現(xiàn),大眾對我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的需求與落后的體育管理體制的矛盾日益尖銳,并在今后很長一段時(shí)間內(nèi)影響我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。這一矛盾是我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展面臨的基本矛盾。表現(xiàn)在:第一,處理不好冬季全民健身運(yùn)動和冬季競技體育運(yùn)動的關(guān)系。兩者相比,冬季全民健身運(yùn)動更加廣泛,從整體看,冬季全民健身運(yùn)動包含冬季競技體育運(yùn)動。但絕大多數(shù)的體育主管部門認(rèn)為兩大戰(zhàn)略之間是普及與提高的關(guān)系。很自然地把屬于提高的冬季競技體育作為工作重點(diǎn)。其次,一些體育主管者認(rèn)為冬季運(yùn)動競賽更受社會關(guān)注、其評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是硬性的、出成績是看得見的。而冬季全民健身是軟性的,大眾的健康水平很難評價(jià),投入多少無關(guān)緊要。因此,有些地方出現(xiàn)了冬季全民健身喊的轟轟烈烈,冬季競技體育抓的實(shí)實(shí)在在。第二,管理體制落后,長期以來我國非常重視競技體育,東北地區(qū)的絕大多數(shù)體育主管部門自然形成了一整套為冬季大賽服務(wù)的組織體系、管理體系和各種保障體系。形成了以奪錦標(biāo)為核心的體育觀念。這些觀念和體制雖然使我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目在國際大賽中取得了一些好的成績,為國家爭得了榮譽(yù),但妨礙了我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
從我國目前的實(shí)際看,大眾對我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的需求表現(xiàn)為:一是冬季健身的基本知識和基本技能的指導(dǎo);二是冬季健身基本設(shè)施和條件的建設(shè);三是接受冬季健身運(yùn)動教育,形成冬季健身的習(xí)慣;四是冬季健身的管理;五是冬季健身的氛圍。各級體育主管部門應(yīng)從我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展出發(fā),以大眾的需求為主導(dǎo)深化體育體制改革,為全民健身和競技體育服務(wù)。
我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)龐雜的系統(tǒng),包括冬季全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、冬奧爭光戰(zhàn)略、冬季學(xué)校體育發(fā)展戰(zhàn)略、冬季體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略、民間我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略等許多方面。搞清這些戰(zhàn)略間的關(guān)系是我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展方向的理論基礎(chǔ)。冬季全民健身發(fā)展戰(zhàn)略是促進(jìn)我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,集中反映了我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的本質(zhì)特征,是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持,重點(diǎn)關(guān)注的工作,是全局性、整體性的最高層次的發(fā)展戰(zhàn)略。東北地區(qū)各級體育管理工作者要搞清楚各戰(zhàn)略的關(guān)系,明確全民健身發(fā)展戰(zhàn)略是最高層次的戰(zhàn)略,其他發(fā)展戰(zhàn)略是為其服務(wù)的。這些戰(zhàn)略組成了圍繞冬季全民健身發(fā)展戰(zhàn)略的支柱。把冬季全民健身發(fā)展戰(zhàn)略作為我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略支柱并不是削弱其他發(fā)展戰(zhàn)略,而是在于協(xié)調(diào)各戰(zhàn)略之間的關(guān)系,突出我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn),為我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
2.4.1 冬季全民健身發(fā)展戰(zhàn)略
確定我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)是全面建設(shè)小康社會的要求,圍繞我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù),以人民群眾的健康娛樂為導(dǎo)向,以改革不合理的體育管理體制為重點(diǎn),協(xié)調(diào)各發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系,建立適應(yīng)新時(shí)期形式的體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的根本任務(wù)決定了體育主管部門應(yīng)將主要的精力放在冬季全民健身運(yùn)動的開展上,認(rèn)真研究大眾對我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的需求,各級體育管理部門要努力為冬季全民健身運(yùn)動提供健全的組織保障、設(shè)施保障、宣傳保障、人員保障、資金保障和科技服務(wù)保障等體系。主管冬季體育的人員要轉(zhuǎn)變觀念,樹立為冬季全民健身運(yùn)動服務(wù)的思想,投入到全民健身中,使冬季全民健身運(yùn)動沿著正確的軌道深入發(fā)展。
2.4.2 冬奧爭光戰(zhàn)略
以發(fā)展冬季競技項(xiàng)目為核心的冬奧爭光戰(zhàn)略在目前仍居于重要位置,冬奧爭光戰(zhàn)略是我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。冬季競技項(xiàng)目不僅給人們帶來了精彩的表演,更帶來了人類共有的挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)自然、挑戰(zhàn)自我、不畏艱難、團(tuán)結(jié)拼搏、公平、公正、公開等豐富的精神世界,帶來了世界各國人民的豐富文化遺產(chǎn)。冬季競技項(xiàng)目進(jìn)行市場化運(yùn)行的競賽將逐步形成規(guī)范制度,與市場經(jīng)濟(jì)融為一體的趨勢已成必然,大力發(fā)展冬季競技項(xiàng)目進(jìn)一步引起人們關(guān)注,也充分顯示我國的綜合國力,因此冬奧爭光戰(zhàn)略仍是今后我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)之一,在一定時(shí)期還將成為核心工作。
2.4.3 冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
普及與提高相結(jié)合是我國建國以來體育運(yùn)動迅猛發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一。就冰雪運(yùn)動而言,由于受地域、季節(jié)、氣候等方面因素的影響,對場地、器材的要求和造價(jià)相對較高。因此,冰雪運(yùn)動主要集中在遼寧、吉林、黑龍江三省。這就使之在全國范圍內(nèi)普及受到了較大的限制。而發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)則可以極大地促進(jìn)冰雪運(yùn)動的普及與提高。其利有三:第一,可為冰雪運(yùn)動愛好者提高舒適、便捷的運(yùn)動場所,這一點(diǎn)對于南方城市的冰雪愛好者最重要。第二,可吸引大批的人群參加冰雪體育運(yùn)動,形成冰雪運(yùn)動熱點(diǎn),這是冰雪運(yùn)動普及的重要途徑。第三,培育冰雪體育產(chǎn)業(yè)市場。以產(chǎn)業(yè)促普及,以普及促發(fā)展,以發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)促進(jìn)冬季運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展,從而形成冰雪運(yùn)動的良性循環(huán)。
體育產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。我國體育產(chǎn)業(yè)增加值接近G DP的1%,我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)是我國北方體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的主要內(nèi)容。充分利用冰雪資源和冰雪文化帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,比如:可通過冰雪旅游啟動市場消費(fèi),可增加收入創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,可加快城市建設(shè)速度和規(guī)模。充分利用冰雪賽事拉動經(jīng)濟(jì)增長,發(fā)揮冰雪項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)功能促進(jìn)我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
2.4.4 學(xué)校冬季體育發(fā)展戰(zhàn)略
學(xué)校要堅(jiān)持以學(xué)生為本的科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn),要堅(jiān)持“身心健康”的指導(dǎo)思想,學(xué)校冬季體育應(yīng)圍繞冰雪運(yùn)動項(xiàng)目開展活動。要加強(qiáng)學(xué)校冬季體育的設(shè)施建設(shè),要將冰雪運(yùn)動項(xiàng)目納入學(xué)校體育課程計(jì)劃之中。特別是北方地區(qū)的學(xué)校,要充分利用冬季冰雪期這一得天獨(dú)厚的自然資源,選擇適合冬季特點(diǎn)的冰雪內(nèi)容和手段,將冰雪運(yùn)動與身心磨練相結(jié)合,學(xué)習(xí)冰雪運(yùn)動的技能,掌握利用冰雪運(yùn)動鍛煉身體,培養(yǎng)意志品質(zhì)的方法,從而形成冰雪體育與身心健康的教學(xué)模式??蔀楸w育運(yùn)動的普及與發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.4.5 我國民間冬季運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略
我國民間冬季運(yùn)動項(xiàng)目是中華民族傳統(tǒng)體育文化中必不可少的核心內(nèi)容。弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化,振興民族精神,提高民族自尊心和自信心是基礎(chǔ)和前提。冰嬉是我國北方特有的一項(xiàng)體育活動。北方少數(shù)民族生活在寒冷地區(qū),不僅擅長騎射,而且還熟練地掌握了滑雪、滑冰技術(shù),這些民間冬季運(yùn)動項(xiàng)目恰是現(xiàn)代我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的起源。實(shí)現(xiàn)我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展,正確處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系,讓民族傳統(tǒng)體育更好為現(xiàn)代社會服務(wù),為繁榮和發(fā)展我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的其他戰(zhàn)略服務(wù)。
我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)龐雜的系統(tǒng),其中冬季全民健身發(fā)展戰(zhàn)略、冬奧爭光戰(zhàn)略、冬季學(xué)校體育發(fā)展戰(zhàn)略、冬季體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略、我國民間冬季運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略等其他發(fā)展戰(zhàn)略是為其服務(wù)的。而冬季全民健身發(fā)展戰(zhàn)略集中反映了我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目的本質(zhì)特征,是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持,重點(diǎn)關(guān)注的工作,是全局性、整體性的最高層次的發(fā)展戰(zhàn)略。因此,要站在全局的高度,協(xié)調(diào)好其他各戰(zhàn)略之間的關(guān)系,突出我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn),才是我國冬季運(yùn)動項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。
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Research on Sustainable Development of Winter Sports Events
Tan Shiwen1,Song Luyi2
(1.Jilin Institute of Physical Education,Changchun,130022,Jilin,China;2.Liaoning Higher School for Police Professional Training,Dalian,116622,Liaoning,China)
Analyzing chief influence factors in winter sports events from sustainable development view,this paper comprehended ultimate mission and basic contradiction of winter sports events,and brought forward tactic contents and philosophy thoughts about winter sports events.
sustainable development;winter sports events;tactic
G80-05
A
1672-1365(2010)01-0004-03
2009-11-07;
2009-12-15
吉林省社會科學(xué)基金項(xiàng)目,編號:2007245。
譚世文(1956-),男,吉林長春人,副教授,研究方向?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)。