國(guó)外工程設(shè)計(jì)管理方法的探索

熊 勇

(中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司,北京 100029)

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國(guó)外工程設(shè)計(jì)管理方法的探索

熊 勇

(中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司,北京 100029)

作者根據(jù)蒙古國(guó)圖木爾廷-敖包鋅礦設(shè)計(jì)管理方面的親身實(shí)踐,從建立完整的設(shè)計(jì)管理程序、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)輸入與進(jìn)行必要的驗(yàn)證和引入設(shè)計(jì)監(jiān)理咨詢機(jī)制等方面,對(duì)國(guó)外工程設(shè)計(jì)的管理方法進(jìn)行了探索和論述。

國(guó)外;工程設(shè)計(jì);管理

年采選能力30萬t的蒙古國(guó)圖木爾廷-敖包鋅礦于2005年8月成功建成投產(chǎn),各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速達(dá)到設(shè)計(jì)要求,長(zhǎng)期以來選礦回收率保持在87%～89%,鋅精礦品位保持在50%～51%之間,礦山一年的利潤(rùn)就可償清建設(shè)期全部貸款,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,被中蒙兩國(guó)政府命名為“中蒙合作的典范”,成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的成功樣本[1]。成功的工程首先來自于完善的設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)管理,該工程總承包單位中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱總承包方)和設(shè)計(jì)單位長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)分包)在工程的整個(gè)設(shè)計(jì)和服務(wù)過程中,結(jié)合國(guó)外工程的特點(diǎn)進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,成功地進(jìn)行了涉外工程設(shè)計(jì)科學(xué)管理的實(shí)踐。

1 建立完整的設(shè)計(jì)管理程序

敖包鋅礦的設(shè)計(jì)工作不僅涉及到對(duì)采選工藝的選擇、設(shè)備選型、廠房建設(shè)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的保證等重大技術(shù)問題,還涉及到如何適應(yīng)蒙古國(guó)政府和專業(yè)部門的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)刈匀粭l件和國(guó)外施工建設(shè)等特定要求,所以設(shè)計(jì)管理是否能夠全覆蓋、流程是否合理成為該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)?？偝邪皆诔浞址治隽嗽O(shè)計(jì)工作與相關(guān)工作的邏輯關(guān)系和根據(jù)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編制了《設(shè)計(jì)工作關(guān)系圖》并據(jù)此建立起相應(yīng)完整的管理程序,設(shè)計(jì)工作關(guān)系圖如圖1所示。

從圖1中可以看到,兩處閉環(huán)反饋對(duì)設(shè)計(jì)和施工工作能否盡快順利地進(jìn)行起著關(guān)鍵作用。一是基本設(shè)計(jì)完成、經(jīng)過設(shè)備招標(biāo)定貨后,設(shè)備基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確反饋;二是施工隊(duì)伍招標(biāo)進(jìn)場(chǎng)后,及時(shí)認(rèn)真地進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

由于氣候原因敖包鋅礦可施工期較短,于是總承包方委派監(jiān)理人員往返于設(shè)備廠家和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào),盡快地完成了挖掘機(jī)、球磨機(jī)、浮選機(jī)等關(guān)鍵工藝設(shè)備的參數(shù)反饋和境外施工現(xiàn)場(chǎng)向施工單位完成了設(shè)計(jì)交底,保證了設(shè)計(jì)和工程施工工作的盡快進(jìn)行。

2 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)輸入、進(jìn)行必要的輸入驗(yàn)證

在蒙古國(guó)進(jìn)行礦山工程的設(shè)計(jì),不僅要考慮項(xiàng)目工程能否按進(jìn)度、質(zhì)量和成本計(jì)劃建成投產(chǎn);更要考慮到項(xiàng)目本身的可行性和項(xiàng)目實(shí)施條件的可靠性,主要包括礦產(chǎn)資源是否可靠和水資源是否充足等方面。這也是該項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作的重點(diǎn)。

2.1 落實(shí)和驗(yàn)證礦山資源的可靠性

由于蒙古國(guó)礦山開采權(quán)分散于私人手中,大多礦山資源報(bào)告不是原蘇聯(lián)時(shí)期留下的殘缺不全的資料,就是最近幾年在內(nèi)蒙地區(qū)個(gè)人或民營(yíng)身份專家指導(dǎo)下進(jìn)行的只相當(dāng)于D或E級(jí)的礦產(chǎn)資料,如果僅以此為根據(jù)就開始大規(guī)模的礦山工程施工,存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。

圖1 設(shè)計(jì)工作關(guān)系圖

敖包鋅礦位于蒙古國(guó)東部蘇赫巴托省境內(nèi),礦石儲(chǔ)量950萬t,鋅品位13.01%,鋅金屬量124萬t,礦體在平面上呈橢圓形,面積800×320 m2,走向西北至東南,傾角10°～70°。這取自于前蘇聯(lián)時(shí)期東德地堪隊(duì)留下的礦產(chǎn)資源地質(zhì)報(bào)告。面對(duì)這份礦產(chǎn)資源地質(zhì)報(bào)告,總承包方組織設(shè)計(jì)院和國(guó)內(nèi)有色系統(tǒng)礦產(chǎn)資源與地質(zhì)專家進(jìn)行了專題評(píng)審。鑒于該礦山的地質(zhì)資源勘探的鉆探密度已小于50 m間距且原始數(shù)據(jù)比較齊備,專家們認(rèn)為在此基礎(chǔ)上的礦山儲(chǔ)量和地質(zhì)報(bào)告已相當(dāng)于B+C級(jí)水平;但個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)資料丟失,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)勘,以使報(bào)告上升到許可進(jìn)行開采的B級(jí)水平。

隨后總承包方在設(shè)計(jì)院勘探設(shè)計(jì)指導(dǎo)下,組織國(guó)內(nèi)有資質(zhì)的專業(yè)地質(zhì)勘探隊(duì)伍對(duì)礦山地質(zhì)和資源進(jìn)行了補(bǔ)勘、作出勘探報(bào)告,再次進(jìn)行并通過了專業(yè)評(píng)審。這次補(bǔ)勘十分必要,劃分出了主礦體硫化礦上存在的氧化礦,為此設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)增加了10萬方的基建剝離量、避免了生產(chǎn)期備采礦石可能出現(xiàn)的不足。

2.2 重視對(duì)水資源的驗(yàn)證和復(fù)核

蒙古國(guó)除北部少數(shù)地區(qū)外,大部分地區(qū)是沙漠干旱地帶,地表水流徑十分局限,地下水也比較匱乏。許多地質(zhì)儲(chǔ)量和品位很好的礦山,就是因?yàn)橹車狈λY源,無法進(jìn)行大規(guī)模的開發(fā)。同時(shí)在許多地區(qū)也存在著礦山和畜牧業(yè)間爭(zhēng)水的問題,蒙古人視草場(chǎng)和依草而生的牛羊?yàn)樽约旱纳?法律規(guī)定任何對(duì)地下水的開采造成水位下降、草場(chǎng)枯黃,都是不容許的。

敖包鋅礦的建設(shè)一開始也遇到了水資源不足的問題,早在七十年代初由蒙古方面選定的東部水源在進(jìn)行抽水試驗(yàn)和補(bǔ)充勘探后,發(fā)現(xiàn)水位恢復(fù)很慢,國(guó)家儲(chǔ)委的評(píng)審認(rèn)為,該水源補(bǔ)給面積有限,不能滿足所需要的持續(xù)穩(wěn)定的水量。于是總承包方又組織設(shè)計(jì)院和有色系統(tǒng)的水文地質(zhì)勘探隊(duì),在礦山周圍方圓數(shù)十公里內(nèi)進(jìn)行“找水”勘探,幾經(jīng)周折終于在距離礦山30 km的南部地區(qū)找到了較為豐富的地下水,從根本上保證了敖包鋅礦對(duì)水資源的需求。

3 引入設(shè)計(jì)監(jiān)理咨詢機(jī)制

蒙古敖包鋅礦的建設(shè)是一項(xiàng)發(fā)生在境外的涉外工程,一開始業(yè)主就要求嚴(yán)格按國(guó)際工程慣例,對(duì)工程建設(shè)全過程實(shí)行公開的監(jiān)理。怎樣在設(shè)計(jì)工作中落實(shí)這一要求,也是敖包鋅礦設(shè)計(jì)管理工作的難點(diǎn)。

一方面,設(shè)計(jì)屬于高度知識(shí)性和實(shí)踐性的系統(tǒng)工程,現(xiàn)有的各類監(jiān)理公司不具備經(jīng)驗(yàn),也沒有能力從事對(duì)設(shè)計(jì)工作的監(jiān)理;另一方面,設(shè)計(jì)監(jiān)理的內(nèi)涵不單單是對(duì)時(shí)間和質(zhì)量的一種控制,而是要建設(shè)性的對(duì)設(shè)計(jì)方式、過程和結(jié)果提出建議與咨詢。

總承包方邀請(qǐng)有色行業(yè)的資深專家和其它設(shè)計(jì)院的專業(yè)設(shè)計(jì)師共同組建成了敖包鋅礦設(shè)計(jì)監(jiān)理咨詢團(tuán)隊(duì),在充分尊重設(shè)計(jì)院的主導(dǎo)思路和保護(hù)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,采用按階段會(huì)審、分析討論會(huì)和咨詢建議書的方式,對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)理咨詢。這是一種創(chuàng)新性的嘗試,不僅體現(xiàn)了設(shè)計(jì)管理工作的深入,也展現(xiàn)了設(shè)計(jì)工作走向國(guó)際化的步伐。

工程伊始,總承包方組織監(jiān)理咨詢團(tuán)隊(duì)與設(shè)計(jì)單位一起進(jìn)行了大量的前期調(diào)研和方案比較工作,討論確定了液壓開采、兩段磨礦、陶瓷過濾、深埋輸水管線和彩色鋼板結(jié)構(gòu)等重大方案。隨后又參與了水源和基建探礦的現(xiàn)場(chǎng)野外勘探工作。在水量有限的情況下,建議采用兩段回水工藝,使敖包新礦的噸礦石用水量從4 t降到了2 t,確保了項(xiàng)目的可實(shí)施性。在設(shè)計(jì)院基本設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)階段,結(jié)合基本設(shè)計(jì)審批和圖紙審查,把設(shè)備定貨和工程施工前發(fā)現(xiàn)的問題,以建議書的方式反饋給設(shè)計(jì)院,以便設(shè)計(jì)院相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整和處理,最終使土建、設(shè)備供貨和安裝之間的各項(xiàng)接口達(dá)到順暢和一致,減少了施工時(shí)的設(shè)計(jì)變更和差異調(diào)整,為縮短工期、保障工程質(zhì)量和順利投產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

4 結(jié) 論

雖然國(guó)外工程設(shè)計(jì)管理方法是隨著不同項(xiàng)目所在國(guó)和采用不同設(shè)計(jì)規(guī)范的變化而不斷改變和不斷創(chuàng)新的,但其中最為關(guān)鍵是要針對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的具體特點(diǎn)健全管理程序,把住設(shè)計(jì)輸入與驗(yàn)證關(guān)和建立與項(xiàng)目所在國(guó)水平相適應(yīng)的監(jiān)理咨詢機(jī)制,這樣才能適應(yīng)國(guó)外工程更廣泛更全面的要求。

[1] 中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司.品牌之旅走進(jìn)中色股份之二[EB/OL].http://www.nfc.com.cn,2010-08-17.

The Exploration of Management Method of Foreign Engineering Design

XIONG Yong
(China Nonferrous Metals Industry’s Foreign Engineering and Construction Co.,Ltd,Beijing100029,China)

By the practice and cases of managing for the whole engineering design of Mongolia Tumurtiin-Ovoo Zinc Mine project,the author discussed and elaborated the management method for abroad engineering design with three sides:establishing a complete program,strict controlling the necessary design input as well as validation and the applying supervision and consultation.

abroad;engineering design;management

TD21

A

1003-5540(2010)05-0066-03

熊 勇(1956-),男,高級(jí)工程師,主要從事國(guó)外工程項(xiàng)目管理工作。

2010-08-19