中國《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施進(jìn)展及其國際借鑒

曲登科

(河南工程學(xué)院 體育部,河南 鄭州 451191)

中國《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施進(jìn)展及其國際借鑒

曲登科

(河南工程學(xué)院 體育部,河南 鄭州 451191)

中國《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施后,學(xué)生體質(zhì)健康的測(cè)試和評(píng)價(jià)工作在全國范圍內(nèi)廣泛開展,促進(jìn)了以學(xué)生為主體的中國青少年體質(zhì)健康研究與實(shí)踐的發(fā)展,但在具體實(shí)施中尚存在一些問題。借鑒美國、日本等發(fā)達(dá)國家在學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn),指出了中國學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)修訂和完善的對(duì)策。

《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》;實(shí)施進(jìn)展;國際經(jīng)驗(yàn)

AbstractSport Dept.,Henan Engineering Inst.,Zhenzhou 451191,China

學(xué)生體質(zhì)健康問題是體育工作的重要研究與實(shí)踐課題,是體育發(fā)展和民族與國家興旺發(fā)達(dá)的重要基礎(chǔ)。新中國建立之后,中國的學(xué)生體質(zhì)健康問題得到了政府的高度重視,2007年4月11日,中國教育部和國家體育總局聯(lián)合發(fā)布了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》(教體藝[2007]8號(hào)文件),對(duì)試行了5年的《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(試行方案)》進(jìn)行了修改和完善,正式出臺(tái)了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》?！稑?biāo)準(zhǔn)》公布三年來,各地各部門高度重視,以清華大學(xué)等知名高校為代表的體育科研人員和體育教師對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的具體實(shí)施進(jìn)行了多次實(shí)證調(diào)研和理論分析,涌現(xiàn)出一批全新的研究成果。

中國《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施進(jìn)展

《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施,其根本目的是促進(jìn)學(xué)生身體的正常生長和發(fā)育、形態(tài)機(jī)能的全面協(xié)調(diào)發(fā)展、身體健康素質(zhì)的全面提高和激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)自覺地參加經(jīng)常性的體育鍛煉、培養(yǎng)學(xué)生形成終身追求健康的意識(shí),促進(jìn)學(xué)生形成正確的行為習(xí)慣和健康的生活方式,從這個(gè)導(dǎo)向出發(fā),《標(biāo)準(zhǔn)》要求:學(xué)生測(cè)試成績?cè)诹己靡陨?方可參加三好學(xué)生、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選;達(dá)到優(yōu)秀以上,方可獲得體育獎(jiǎng)學(xué)分;普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校學(xué)生畢業(yè)時(shí),《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績達(dá)不到50分者按肄業(yè)處理。由此看來,《標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試成績不僅反映學(xué)生個(gè)體的健康水平,而且關(guān)系到學(xué)生的切身利益。大家對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的關(guān)注程度逐步提高,研究工作也逐步展開,尤其是對(duì)各級(jí)學(xué)校、不同區(qū)域測(cè)試數(shù)據(jù)和結(jié)果的分析研究日益增多。根據(jù)張宗國(2009)對(duì)廣東省和惠州學(xué)院部分本科生體質(zhì)健康測(cè)試的實(shí)證研究,影響《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試結(jié)果的主客觀因素主要包括:主觀因素有準(zhǔn)備活動(dòng)因素、測(cè)試順序因素、測(cè)試的態(tài)度和認(rèn)知水平因素;客觀因素主要有儀器設(shè)計(jì)的科學(xué)性和精確度、測(cè)試環(huán)境溫度的較大變化、測(cè)試時(shí)間安排的時(shí)段差異、測(cè)試項(xiàng)目選擇的異同等都對(duì)測(cè)試成績和等級(jí)產(chǎn)生一定影響。根據(jù)馬勇志(2009)的研究,清華大學(xué)在2007年秋季學(xué)期對(duì)全體在校本科生進(jìn)行體質(zhì)健康測(cè)試,并上報(bào)教育部傳入“國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫。通過本次檢測(cè),得出了如下結(jié)論:清華本科生《標(biāo)準(zhǔn)》成績過低,平均不到70分;優(yōu)良率為32%,不及格率為25%;清華大學(xué)本科生身體素質(zhì)現(xiàn)狀不容樂觀,身高體重指數(shù)、肺活量體重指數(shù)、心血管耐力和上肢力量一般,速度和下肢力量較差,多數(shù)指標(biāo)較低;女生的身體素質(zhì)好于男生,男生更需要體育鍛煉。李建園、吳秋林(2009)以寧波大學(xué)2006級(jí)學(xué)生2006年和2007年的測(cè)試數(shù)據(jù)為研究樣本,通過對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)在新、舊兩種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下的比較,探討了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià)指標(biāo)的合理性。結(jié)果發(fā)現(xiàn):新標(biāo)準(zhǔn)增大了評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇范圍,提高了新標(biāo)準(zhǔn)的可行性和適用范圍;新標(biāo)準(zhǔn)采用百分制,細(xì)化了評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),比舊標(biāo)準(zhǔn)更加合理、科學(xué);部分評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有充分考慮男女生生理差別和評(píng)價(jià)起點(diǎn)不一致帶來的影響,選測(cè)不同測(cè)試項(xiàng)目對(duì)成績有較大影響。盡管中國《國家學(xué)生體質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》推行時(shí)間不長,但總的來看,取得了很好的效果,對(duì)以普通高校和先發(fā)地區(qū)中小學(xué)校的青少年體質(zhì)健康測(cè)量與評(píng)價(jià)工作起到了良好的指導(dǎo)作用,具有突出的示范效果。

中國《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施過程中存在的主要問題

在上述青少年體質(zhì)健康測(cè)量和評(píng)價(jià)實(shí)踐中,也凸顯出如下一些問題,需要認(rèn)真研究、應(yīng)對(duì),并在理論和實(shí)踐中加以妥善解決。第一,標(biāo)準(zhǔn)的適用性與我國青少年體質(zhì)健康狀況的區(qū)域差異存在矛盾。我國是一個(gè)多民族的發(fā)展中大國,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、民族之間的青少年體質(zhì)健康水平差異明顯,標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)統(tǒng)一的國家級(jí)青少年體質(zhì)健康衡量標(biāo)桿,具有一定的指導(dǎo)價(jià)值,但尚缺乏細(xì)化的分類實(shí)施細(xì)則,難免出現(xiàn)較多的適用性問題。第二,具體測(cè)評(píng)項(xiàng)目選擇上的差異性問題。由于我國青少年體質(zhì)健康狀況存在較大的男女性別差異和不同身體機(jī)能的可比較性差異,在選擇不同的測(cè)試項(xiàng)目衡量當(dāng)代中國青少年體質(zhì)健康問題時(shí),會(huì)出現(xiàn)一定程度的可比性偏差,導(dǎo)致測(cè)試結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論的誤差。第三,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識(shí)上的爭議。測(cè)試工作人員對(duì)國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知存在差異性,在測(cè)試實(shí)踐中存在著爭議;受測(cè)試一方的學(xué)校教師和被測(cè)學(xué)生對(duì)測(cè)試項(xiàng)目的選擇和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知也存在較大的差別,這主要是由于測(cè)試工作人員所受培訓(xùn)的參差不齊以及宣講過程中的表達(dá)能力高低所致。第四,標(biāo)準(zhǔn)下的測(cè)試數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)存在技術(shù)上的瑕疵,在上報(bào)數(shù)據(jù)過程中出現(xiàn)一些新情況和新問題,需要認(rèn)真加以研究和解決。

學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施與監(jiān)測(cè)的國際經(jīng)驗(yàn)

西方發(fā)達(dá)國家也經(jīng)歷過不重視國民體質(zhì)健康和青少年身體鍛煉的歷史階段,出現(xiàn)了大量的現(xiàn)代“文明病”泛濫、國民體質(zhì)健康水平劇烈下降和社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生成本高速膨脹的嚴(yán)峻狀況。自上世紀(jì)50年代起,以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家開始逐漸建立起國家層面和地方政府層面的多層次、寬口徑、完整體系的學(xué)生體質(zhì)健康管理系統(tǒng),為青少年體質(zhì)健康的保障和改進(jìn)做出了重要的貢獻(xiàn)。

3.1 美國學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施及其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國自二次世界大戰(zhàn)之后,一躍成為世界頭號(hào)強(qiáng)國,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力獨(dú)步全球,在國民體質(zhì)健康尤其是學(xué)生體質(zhì)健康方面的投入和研究成果居于世界領(lǐng)先水平。在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)方面,出版了大量相關(guān)出版物供學(xué)生健康管理者和監(jiān)測(cè)者以及學(xué)生閱讀和交流;組織開展了多次全國青年體質(zhì)健康調(diào)查和測(cè)試,并表彰體質(zhì)健康水平高的優(yōu)秀學(xué)生……經(jīng)過美國政府半個(gè)多世紀(jì)的不懈努力,學(xué)生體質(zhì)狀況及學(xué)校體育工作有了明顯的進(jìn)步。據(jù)相關(guān)研究資料,1959-1960年有2 000多萬學(xué)生通過學(xué)生體育及格測(cè)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。1996年,美國衛(wèi)生總署出版了一個(gè)里程碑式的報(bào)告,標(biāo)志著普通民眾、專業(yè)人員看待和討論健康的方式發(fā)生了重大改變,大家公認(rèn)體育活動(dòng)和體質(zhì)是健康的一種必要因素。美國近半個(gè)世紀(jì)高度重視和發(fā)展學(xué)生體質(zhì)健康工作的實(shí)踐給我們以啟示:政府高度重視學(xué)生體質(zhì)健康;建立有效的學(xué)生體質(zhì)健康領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);積極與社會(huì)各界進(jìn)行合作;進(jìn)行全方位的宣傳工作;重視促進(jìn)體質(zhì)健康的科研工作;大力獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)體質(zhì)健康活動(dòng)中的先進(jìn)和典型。

3.2 日本學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施及其主要經(jīng)驗(yàn)

日本在1964年、1967年、1983年分別頒布了10～11歲、12～29歲、30～59歲、6～9歲的體力和運(yùn)動(dòng)能力測(cè)試指標(biāo)。在施行了多年后,從1998年開始又進(jìn)行了修改,經(jīng)過兩年的實(shí)驗(yàn),于2000年施行了新的體力測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。日本的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)隨著學(xué)校體育教育的改革和發(fā)展、國民體育觀念的轉(zhuǎn)變而不斷地修正、完善,于1998年制定了新的體力測(cè)定指標(biāo)。由于日本專家認(rèn)為臺(tái)階評(píng)定指數(shù)反映耐力的有效性低,再加上學(xué)生的腿長每年都在增長,使用同一高度的臺(tái)階進(jìn)行測(cè)定,與過去的數(shù)據(jù)可比性差,因此新的體力測(cè)定指標(biāo)體系中,刪除了臺(tái)階實(shí)驗(yàn),同時(shí)也去掉了引體向上等測(cè)試指標(biāo),而增加了健康評(píng)價(jià)的內(nèi)容。日本將1500m快走或跑(男)、1000 m快走或跑(女)或20m往返跑作為評(píng)定耐力的指標(biāo),這使選擇的余地?cái)U(kuò)大了,進(jìn)一步提高了受試者的興趣;測(cè)試指標(biāo)中握力、仰臥起坐、坐位體前屈分別能反映學(xué)生的上肢力量、腹肌力量和柔韌性;反復(fù)橫跨作為測(cè)定學(xué)生靈敏性的指標(biāo);立定跳遠(yuǎn)則能反映學(xué)生下肢力量的情況。

3.3 新西蘭促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的努力與經(jīng)驗(yàn)

新西蘭在20世紀(jì)50～70年代,使用的體質(zhì)測(cè)試指標(biāo)是Kraus Weber的6項(xiàng)腰背肌力量和柔韌性最低水平的測(cè)試,但由于一些原因沒能取得成功。后來于1989年頒布了《The New Zealand Fitness Test》(6～15歲)。使用身高、體重、皮褶卡尺度指標(biāo)來客觀評(píng)價(jià)學(xué)生的身體成分;用9分鐘跑(6～8歲)、12分鐘跑(10～15歲)和臺(tái)階試驗(yàn)(12～15歲)來評(píng)定學(xué)生的心血管功能;新西蘭還把仰臥起坐作為評(píng)定腹部肌肉力量和耐力的指標(biāo),簡單實(shí)用。最后在柔韌性上選擇坐位體前屈作為評(píng)定指標(biāo)。

結(jié)束語

青少年是祖國的未來,青少年體質(zhì)健康工作在整個(gè)國民體質(zhì)健康工作中占有重要的戰(zhàn)略性位置。縱觀中國《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施進(jìn)展,我們對(duì)現(xiàn)存的問題有了較為清楚的認(rèn)識(shí);學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),有利于我們更好地改進(jìn)和促進(jìn)我國青少年學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)量、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和改進(jìn)工作的順利實(shí)施。應(yīng)該綜合考察各種測(cè)試項(xiàng)目的在實(shí)踐中的作用和影響因素,不斷提高測(cè)試人員和被測(cè)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知、理解和溝通,科學(xué)選擇測(cè)試環(huán)境,因地制宜細(xì)分測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),為未來我國學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和成功實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。

[1]丁建嶺.《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)軟件存在的問題分析[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010,22(1):94.

[2]郭秀文.在高校實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》效果的研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2010,33(4):103.

[3]張宗國.影響《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試結(jié)果的主客觀因素分析[J].體育科學(xué),2009,29(9):86.

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Application of National Student Physical Health Standard in China and internatinal reference

QU Deng-ke

The paper proposes ways to amend the National Student Physical Health Standard in China on the basis of the design and application experience of student physical health standard in U.S.And Japan.

the National Students’Physical Health standard;application development;international experience

G804.49

A

1672-268X(2010)06-0041-02

(2010-09-27 收稿)