淺析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義及幾點思考

朱仕祥

（中國地質(zhì)大學(xué) （北京）地球科學(xué)與資源學(xué)院，北京100083）

淺析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義及幾點思考

朱仕祥

（中國地質(zhì)大學(xué) （北京）地球科學(xué)與資源學(xué)院，北京100083）

本文從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念入手，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了分析。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，建立和完善企業(yè)間的資源循環(huán)利用體系，并結(jié)合國內(nèi)實際情況，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行了思考。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的揚棄，是現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的必然結(jié)果，是一個不斷前進(jìn)的過程，是一次深刻的范式革命，是生產(chǎn)方式和生活方式的變革，是建設(shè)節(jié)約型社會的重要基礎(chǔ)和主要途徑。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)；概念；內(nèi)涵；發(fā)展階段

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是在現(xiàn)代工業(yè)社會條件下，經(jīng)濟(jì)、社會高速發(fā)展與資源緊缺和環(huán)境惡化的矛盾日趨緊張的情況下，產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟(jì)增長模式，是人類對人與自然關(guān)系深刻反思的結(jié)果，是人類社會發(fā)展的必然選擇。黨的十六屆三中全會提出了“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面實現(xiàn)小康社會發(fā)展目標(biāo)的重要途徑。當(dāng)前，中國應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽誕生于20世紀(jì)60年代的美國，至80年代末90年代初，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論體系和實踐模式在西方主要工業(yè)國家成熟和完善起來。90年代中后期，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念和理論開始被環(huán)保界人士引入我國。

關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，已有研究表明［1－2]，國內(nèi)學(xué)者在定義時，大都把國外的基本定義——“物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)”作為關(guān)鍵詞。但在進(jìn)一步解釋時，由于各自的認(rèn)知和闡述的角度不同，給出的概念也不相同。據(jù)不完全統(tǒng)計，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義有40種之多。國家發(fā)展改革委［3]2004年9月在 “全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議”上發(fā)表了 《貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的講話，其中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念給出一個明確定義：“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，“循環(huán)”是相對于傳統(tǒng)的線性增長模式而言的。根據(jù)參考文獻(xiàn) ［4]～ ［5]的研究成果，傳統(tǒng)的線性模式中，物質(zhì)的流動方向表現(xiàn)為“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的單向式直線過程。這意味著創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源越多，產(chǎn)生的廢棄物也就越多，對資源環(huán)境的負(fù)面影響就越大。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以 “減量化、再利用、資源化”為原則，其模式中，物質(zhì)的流動方向表現(xiàn)為 “資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環(huán)過程，可以更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。

“減量化” （Reduce）是指在生產(chǎn)和服務(wù)過程中，盡可能減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生，核心是提高資源利用效率；在生產(chǎn)中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化。此外，要求產(chǎn)品包裝追求簡單樸實而不是豪華浪費，從而達(dá)到減少廢棄物排放的目的。減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少廢棄物的排放。

“再利用” （Reuse）是指產(chǎn)品多次使用或修復(fù)、翻新或再制造后繼續(xù)使用，盡量延長產(chǎn)品的使用周期，防止過早地成為垃圾；再利用原則屬于過程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染。

“資源化”（Resources）是指將廢棄物最大限度地轉(zhuǎn)化為資源，變廢為寶、化害為利，既減少自然資源的消耗，又減少污染物的排放。資源化原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源。

3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本框架和模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在微觀層面上，要求企業(yè)節(jié)約降耗，提高資源利用效率，實現(xiàn)減量化；對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，并延伸到廢舊物資回收和再生利用；根據(jù)資源條件和產(chǎn)業(yè)布局，延長和拓寬生產(chǎn)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的共生耦合。根據(jù)參考文獻(xiàn) ［6]～ ［8]的研究成果，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在宏觀層面上，要求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，建立和完善企業(yè)間的資源循環(huán)利用體系。具體地說，在產(chǎn)業(yè)體系上，包括了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)體系；在流程上，包含了生產(chǎn)、消費和回收三大環(huán)節(jié)；在縱深層面上，包括了企業(yè)、區(qū)域和社會三個層面。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本框架見圖2。

根據(jù)參考文獻(xiàn) ［9]～ ［11]的研究成果，西方國家在長期的實踐中，逐步摸索形成了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的四種基本模式 （我國的部分企業(yè)也在創(chuàng)造性探索自己的模式）。

（1）企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。推行清潔生產(chǎn)、資源和能源的綜合利用，通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)、延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源；提高產(chǎn)品的耐用性等。

（2）區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式。按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。

（3）在社會層面上廢物的回收再利用體系。建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。提倡節(jié)約型消費模式和 “可持續(xù)消費”理念，建設(shè)節(jié)約型社會。

（4）社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。如日本政府為推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成，提出了社會循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，建立完善的目標(biāo)及實施步驟。

圖2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本框架

4 對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾點思考

4.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的揚棄

傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，依靠高強(qiáng)度地開采和消費資源，以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，以高開采、高消耗、高排放、低利用、難循環(huán)、不協(xié)調(diào)為特征。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征，則是低開采、低消耗、低排放、高利用，最大限度地利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，最大限度地減少污染物排放，從而提高資源利用率，提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益，將污染的末端治理變?yōu)樵搭^防控。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求經(jīng)濟(jì)增長速度與資源消耗速度的 “脫鉤”，成倍提高資源生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的減物質(zhì)化變革，在經(jīng)濟(jì)增長和社會福利不斷提高的情況下，減緩物質(zhì)消耗的增長，甚至達(dá)到零增長、負(fù)增長。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展。

4.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的必然結(jié)果，是一個不斷前進(jìn)的過程

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人主動模仿大自然的整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能，去高效、和諧地規(guī)劃、組織和管理人類的生產(chǎn)、消費、流通、還原和調(diào)控活動。不是返古式的模仿，更不是 “天人合一”的復(fù)歸，而是在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上，自覺遵循自然生態(tài)規(guī)律的能動反應(yīng)，是 “人化自然”，是現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的必然結(jié)果。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不是以犧牲經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展為代價，而是在更高層次上，人、自然、經(jīng)濟(jì)、社會的和諧統(tǒng)籌發(fā)展。它依賴于自然生態(tài)的大循環(huán)和社會生態(tài)的中循環(huán)，循環(huán)也不是簡單地周而復(fù)始或閉路循環(huán)，而是一種螺旋式的有機(jī)進(jìn)化和系統(tǒng)發(fā)育過程，包括物質(zhì)的循環(huán)再生、可更新能源的開發(fā)利用、信息的靈敏反饋。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜的涉及自然、經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，而是一個漸進(jìn)的、逐步逼近的過程，需要解決鏈接技術(shù)、裝備、體制、機(jī)制、法制、政策、投入、管理等一系列問題。各國的國情和發(fā)展階段不一樣，需要解決的問題和重點不一樣。國內(nèi)情況也是千差萬別，錯綜復(fù)雜，需要在理論上不斷深入探討，在實踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展。

4.3 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一次深刻的 “范式”革命，是生產(chǎn)方式和生活方式的變革

“范式”本義是指科學(xué)研究的內(nèi)在規(guī)律及其演進(jìn)方式。不同的范式，擁有不同的前提假設(shè)、概念體系、理論方法和社會實踐。當(dāng)已有的范式不足以應(yīng)付新的問題挑戰(zhàn)時，就會導(dǎo)致新范式取代舊范式的科學(xué)革命。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)立和完善過程，就是一次深刻的范式革命，是生產(chǎn)方式和生活方式的變革。

第一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)范式，揚棄人類中心主義生態(tài)倫理觀，認(rèn)為人類應(yīng)是自然的一部分，人類在維護(hù)自身利益的同時，負(fù)有保持生態(tài)系統(tǒng)平衡的使命。第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)主張重新認(rèn)識自然資本的作用，“末端治理范式”利用人力資本、金融資本和加工資本開發(fā)自然資本，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)從強(qiáng)調(diào)重視提高資源生產(chǎn)率，將不可再生的自然資源作為“資本”和 “生產(chǎn)要素”納入經(jīng)濟(jì)制度和運行機(jī)制中。第三，倡導(dǎo)人類福利的代內(nèi)公平和代際公正。第四，和原有消極的 “環(huán)保主義”不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式主張將制度、體制、管理、技術(shù)、文化等因素通盤考慮，在道德規(guī)范、政府管理、社會生活等方面進(jìn)行觀念的創(chuàng)新，以實現(xiàn)積極、和諧、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

范式的改變，是技術(shù)進(jìn)步和制度互動變遷的結(jié)果。如果沒有外力干預(yù)，私人資本 （以及企業(yè)單位）為追求自身局部利益，不會放棄現(xiàn)有技術(shù)范式。人類要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對人與自然的關(guān)系和人類社會生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行新的制度安排。新的制度框架的核心，是要將生態(tài)環(huán)境和自然資源作為一種生產(chǎn)要素進(jìn)行新的規(guī)制管理，納入市場運行機(jī)制之中，包括重新構(gòu)造價格形成機(jī)制，重新調(diào)整分配關(guān)系。這是一個長期發(fā)展過程，因為它涉及國家間的價格形成機(jī)制與國際貿(mào)易，涉及不同類型和處于不同發(fā)展階段的國家之間的利益問題。

4.4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會的重要基礎(chǔ)和主要途徑

我國人口資源環(huán)境的基本國情，決定了中國特色的小康社會，必須是節(jié)約型社會。建設(shè)節(jié)約型社會，已經(jīng)成為我國中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針的重要組成部分。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會的主要途徑。我國的國情決定了不可能像發(fā)達(dá)國家那樣，通過揮霍資源的高消費 （浪費）拉動經(jīng)濟(jì)增長。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是簡單反對提高人民的消費水平，但主張改變消費觀念和消費模式，不以消費物質(zhì)的多少來衡量人的價值或生活質(zhì)量，提倡愛惜資源、愛護(hù)自然、崇尚合理消費、反對奢侈斗富的價值觀，提高人民的公共道德水準(zhǔn)。

西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)早有 “節(jié)約導(dǎo)致衰退”、 “奢侈浪費帶來繁榮”的理論傾向。當(dāng)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的 “消費拉動投資—促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長—提供就業(yè)機(jī)會”邏輯線索，一方面是以所有權(quán)和分配不公制度為前提，同時也是以假定資源節(jié)約原則和繁榮目標(biāo)的替代關(guān)系為前提。而可持續(xù)發(fā)展，要 “兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)”，要求改變大眾傳統(tǒng)的消費意識，本身包含著對西方主流經(jīng)濟(jì)思想的沖擊。這可能是比 “范式革命”更深刻的理論挑戰(zhàn)。

綜上所述，目前在我國，無論從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義出發(fā)還是從我國國情出發(fā)，資源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題依然存在。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和人口的不斷增加，淡水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大。在全社會樹立并強(qiáng)化節(jié)約意識、節(jié)約觀念，倡導(dǎo)并實行節(jié)約文化、節(jié)約文明，廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的資源節(jié)約活動，積極創(chuàng)建并努力實施節(jié)約型城市、節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)已經(jīng)勢在必行。

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［4]國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所 《我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題組.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑 ［J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2005 （04）：3－8.

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Brief analysis of circular economy meaning and several considerations

ZHU Shi－xiang
（School of Geosciences and Resources，China University of Geosciences （Beijing），Beijing 100083，China）

Based on the concept of circular economy，this paper analyzed its connotation.In order to develop circular economy，the industrial structure and layout should be adjusted，the idea of circular economy should be penetrated various fields and steps of economic society development，and the system of resource’s circular using among every enterprise should be founded and perfected.Combining practical condition of China，thoughts about pattern of circular economy were carried through.The pattern of circular economy discards the traditional economic growth mode，it is the inevitable result of modern advanced productivity and culture development，aprocess of continuously advance，profound paradigm revolution，reform of production and life style，also it is important foundation and main approach of constructing economical society.

circular economy；concept；connotation；development stage

F407.1

A

1004－4051（2010）zk－0049－04

2010－10－25

朱仕祥 （1976－），男，河南焦作人，高級經(jīng)濟(jì)師，中國地質(zhì)大學(xué) （北京）資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向：資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。核心，以 ‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對 ‘大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄’的傳統(tǒng)增長模式的根本變革?！北緢蟾嬲J(rèn)為，這一定義是迄今為止最接近循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)、最能為各方所接受的概念，并以此為基礎(chǔ)在本文展開論述。