我國民族高等教育國際化研究的現(xiàn)狀分析與未來展望

白 楊

(成都大學(xué)， 四川 成都 610106)

20世紀(jì)80年代以來，高等教育國際化的快速發(fā)展是中外學(xué)者關(guān)注高等教育國際化研究的共同背景[1]。我們現(xiàn)在稱之為的“高等教育國際化”是一個出現(xiàn)在過去25年左右的話語，其根源在于前幾個世紀(jì)日益增長的國際定位的表達(dá)方式，尤其是在第二次世界大戰(zhàn)到冷戰(zhàn)期間[2]。二戰(zhàn)后的高等教育國際化已成為國際思潮，并成為政治、經(jīng)濟(jì)與文化的交融點。高等教育跨區(qū)域、跨民族、跨文化的多邊交流、合作與援助不斷加強(qiáng)。民族高等教育是我國高等教育事業(yè)的一個重要組成部分，對其國際化進(jìn)行研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、民族高等教育國際化研究的現(xiàn)狀

如何促進(jìn)高等教育國際化發(fā)展是各國共同面對的問題，國內(nèi)外對此已有相關(guān)研究成果。

(一)國外學(xué)者的觀點和視角

隨著高等教育在社會經(jīng)濟(jì)、政治、制度等方面的介入加強(qiáng)，國外許多學(xué)者都從不同角度對高等教育國際化的概念進(jìn)行了界定。Harari[3]在1972年提出高等教育國際化包含了三個主要因素：(1)課程內(nèi)容的國際化；(2)與培訓(xùn)和研究相關(guān)的學(xué)者及學(xué)生的國際化交流；(3)國際化技術(shù)支持及合作項目。Ellingboe(1998)[4]將高等教育國際化定義為將國際視野融入到學(xué)院或大學(xué)體系的過程。也有學(xué)者認(rèn)為，國際化更多的是“由政府、學(xué)術(shù)制度和機(jī)構(gòu)，甚至個別部門采取的應(yīng)對全球化的具體政策和方案"[5]。目前，高等教育國際化最為認(rèn)可的定義是“使國際的、跨文化的中學(xué)后教育之目的功能一體化的過程”[6]。Knight進(jìn)而從更廣泛的角度對高等教育國際化下定義，即國際化是將國際維度融入高等教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)、研究和服務(wù)功能的過程。高等教育國際化強(qiáng)調(diào)的是存在于國家、人、文化、機(jī)構(gòu)、體系之間的關(guān)系。

國際交流與合作的方法更加多樣。從課程方面看，除了自然科學(xué)利用數(shù)據(jù)表達(dá)的課程外，關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域的課程也都進(jìn)入了交互學(xué)習(xí)與借鑒之列。

Andrei Kortunov指出國際交流的內(nèi)容不僅在自然科學(xué)領(lǐng)域的合作，更拓展了軍事、政治、社會和宗教等方面的內(nèi)容，特別是人類學(xué)的進(jìn)一步成熟為更多領(lǐng)域的民族高等教育國際化合作提供了契機(jī)。相關(guān)研究集中在五個方面：一是高等教育國際交流與合作的導(dǎo)向，二是高等教育國際化發(fā)展創(chuàng)新的理念，三是高等教育國際化發(fā)展中政府責(zé)任，四是高等教育國際交流與合作的策略方法，五是高等教育國際化的地方語境。特別是在少數(shù)民族地區(qū)，相關(guān)研究強(qiáng)調(diào)尊重民族文化、教育體系差異，高等教育國際化應(yīng)因地制宜，尊重地方政策及實際情況[7]。

時至今日，國外關(guān)于民族高等教育國際化的研究已進(jìn)入理論的廣泛實施階段：自由平等思想和雄厚的經(jīng)濟(jì)實力為民族高等教育國際化發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)；制度層面構(gòu)建了相對完善的法律支持，把握了民族高等教育國際化發(fā)展的核心；大量的教育機(jī)構(gòu)和研究人員致力于國際課程資源中心、國際課程資源信息庫和網(wǎng)上課程資源的建設(shè)；致力于國際課程資源與學(xué)校課程有效整合的應(yīng)用性研究；高等教育機(jī)構(gòu)的多元可能性，認(rèn)真權(quán)衡理解環(huán)境、推進(jìn)戰(zhàn)略、優(yōu)化實施、監(jiān)督評估等方面，教育機(jī)構(gòu)能更有效地管理國際化[8]；多元化辦學(xué)模式滿足多樣化需求，促進(jìn)區(qū)域、校際、個體間教育機(jī)會均等、效率和自由的和諧與平衡[9]。國外關(guān)于民族高等教育國際化研究聚焦于政治、經(jīng)濟(jì)、人才、學(xué)術(shù)、社會和文化等視域。強(qiáng)調(diào)建構(gòu)國際理解民族教育的地區(qū)與社會共同體[10]，凸顯對少數(shù)民族高等教育公平的關(guān)注[11]。民族高等教育國際化更加加速了國家間的交流，一定程度上突破了國家政治體制的束縛，從各種渠道疏通國際合作。

(二)國內(nèi)學(xué)者的觀點和視角

國內(nèi)理論界于2001年才開辟了高等教育國際化這一專門的研究領(lǐng)域，并大致建立了高等教育國際化研究的基本概念框架[12]。學(xué)者們普遍認(rèn)為，民族高等教育國際化是在世界相互依賴加強(qiáng)的背景下，以民族化為基點，以具體多樣的高等教育活動為載體，面向世界，將“國際的維度"(國際的/跨區(qū)域的/跨文化的/全球的觀念)整合到有關(guān)高等教育的課程與教學(xué)實踐活動、研究和服務(wù)性等諸項功能的過程，以使本國高等教育更加完善，同時走向世界[13]。特別是在“一帶一路"戰(zhàn)略背景下，研究國際化提升，促進(jìn)民族地區(qū)高等教育事業(yè)的發(fā)展水平[14]，不斷促進(jìn)民族地區(qū)高等教育實現(xiàn)公平、均衡發(fā)展，縮小區(qū)域差異[15]。具體來說，國內(nèi)學(xué)界主要從四個角度對民族高等教育國際化問題進(jìn)行了探討：理念、師資、生源、教研的國際化[16]。并將教育理念、師資、生源、教研的國際化融入到民族高等教育過程之中[17]，探討全方位、寬領(lǐng)域、多層次參與國內(nèi)外教育合作，建立開放辦學(xué)的體制機(jī)制。

隨著高校國際化水平的提升，一批專門以此為研究對象的學(xué)者也將注意力集中在國際化的理論探索與實踐檢驗方面[18]。劉婷婷(2013)[19]認(rèn)為，“高等教育國際化的本質(zhì)是培養(yǎng)具有全球視野、跨文化理解與交流能力、以及國際競爭力的高素質(zhì)人才?！眲⒓鸭?2015)在高等教育論壇中總結(jié)道：“把國際化的意識與理念貫徹到高校的教學(xué)、科研和社會服務(wù)中去，以開展具體多樣的高等教育活動為手段，從而實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)的國際型人才、提高辦學(xué)水平、加速本國高校與世界名校接軌等目標(biāo)的過程?！边@兩位學(xué)者主要從高校作為人才培養(yǎng)的功能來看高等教育國際化的內(nèi)涵，更多地從學(xué)生成為國際性人才，教學(xué)水平與國際要求接軌來提煉國際化的理論與意義。還有一些學(xué)者對“一帶一路"背景下民族高等教育人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了深入思考，提出因地制宜，建設(shè)民族高等教育人才培養(yǎng)體系[20]。順應(yīng)國際化發(fā)展的需求，倡導(dǎo)特殊性、開放性原則，因地制宜，抓住“一帶一路"戰(zhàn)略機(jī)遇，深化民族高等教育改革創(chuàng)新[21]。

也有許多學(xué)者將國際化策略研究領(lǐng)域的重心轉(zhuǎn)移到國際化的政策、制度、過程、評估等組織要素方面[22]。金帷曾這樣描述：“對國外高等教育國際化策略研究進(jìn)展綜述，認(rèn)為20世紀(jì)末以來，國際化已逐漸成為高等院校的核心戰(zhàn)略議題和國家高等教育政策的重要維度之一。”金帷對國外二十多年來高等教育國際化策略研究領(lǐng)域的重要文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，呈現(xiàn)了國外高等教育國際化研究的主要路徑和方式，以及國外研究進(jìn)展及對中國的啟示。圍繞民族高等教育國際化的組織要素，國內(nèi)學(xué)界聚焦以下問題：其一，教育經(jīng)費投入總量不足且存在地區(qū)差異，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加劇民族高等教育國際化發(fā)展不均衡[23]；其二，城鄉(xiāng)二元分治加劇民族地區(qū)間高等教育資源配置不均衡，即使是同一區(qū)域內(nèi)，校際差距明顯；其三，民族地區(qū)弱勢群體受教育權(quán)益難以保障，極易成為社會不穩(wěn)定因素[24]。就此而言，社會各組織或團(tuán)體構(gòu)成了社會建設(shè)的立體化與多樣化，是民族高等教育國際化發(fā)展的必要條件和大學(xué)間民族文化交流的紐帶[25]。民族高等教育組織要素的改革創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)堅持以人為本、以民族文化傳承與創(chuàng)新為特色[26]。

二、反思國內(nèi)外研究

歸納起來，學(xué)界關(guān)于民族高等教育國際化問題的相關(guān)研究主要圍繞以下三個方面展開：第一是針對民族大學(xué)開展的各項國際化活動，包括研究最典型的大學(xué)國際交流活動、跨文化培訓(xùn)；引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國際教育教學(xué)資源，積極搭建國際合作交流平臺，國際課程制定，構(gòu)建國際化課程體系；外國語言課程提升，建立與國際接軌的專業(yè)、課程管理制度；培育國際化教學(xué)團(tuán)隊，建設(shè)國際化品牌專業(yè)；國際客座演講與報告；依靠學(xué)科、專業(yè)、機(jī)構(gòu)融合民族語言與文化特色等。第二主要集中在國際化不同的領(lǐng)域，針對的問題較第一點更具長期性，包括科學(xué)合作中的基礎(chǔ)理論方面的研究、基礎(chǔ)課程互換及教學(xué)交流、互相建立大學(xué)內(nèi)服務(wù)項目、合作開發(fā)新項目或?qū)嶒炑芯?、技術(shù)相互援助等。擴(kuò)大民族地區(qū)教師海外研修規(guī)模，實施國際一流學(xué)者來訪項目，大力引進(jìn)海外優(yōu)秀人才，推動民族學(xué)科專業(yè)的國際化建設(shè)。第三主要是指國際化在民族大學(xué)的五個核心領(lǐng)域的情況，包括人才培養(yǎng)、教學(xué)合作、科學(xué)研究、社會服務(wù)、優(yōu)秀民族文化傳承創(chuàng)新等方面的國際交流與合作。

上面的綜述表明，我國民族高等教育國際化研究是在全球化背景下對民族大學(xué)當(dāng)前和未來的發(fā)展研究。國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線直接決定了民族高等教育國際化研究路徑的選擇和研究的展開，研究者自己的處境與未來發(fā)展的需求直接定位高等教育國際化研究的質(zhì)量。前文所述，對民族高等教育國際化的定義或詮釋方面就明顯表明了這個特點?？傮w來看，在研究視野和研究方法的把握認(rèn)識上存在以下不足：

其一，民族高等教育國際化研究的理論基礎(chǔ)與深度不夠，所涉及的研究面狹窄。我們從當(dāng)下民族高等教育國際化研究的現(xiàn)狀可以看出，民族高校的國際化工作還需要教育理念的多元文化實踐，提高民族高校人才社會服務(wù)與適應(yīng)能力，促進(jìn)民族高等教育的國際化發(fā)展。如前所述，國際化的內(nèi)涵與目的等問題更多地聚焦人才培養(yǎng)與國際要求接軌方面，缺乏對實實在在的民族大學(xué)人才的全面發(fā)展之跨文化路徑探究。例如，運用跨文化理論探尋民族高等教育國際化事業(yè)改革與發(fā)展過程中的影響因素，跨文化意識、文化沖突的強(qiáng)度、文化融合的主動性、不可控因素和文化選擇等因素對社會服務(wù)、人才隊伍之跨文化交流全面提升的影響方式和作用路徑。進(jìn)而，在研究維度上缺乏對民族高等教育國際化建設(shè)之文化協(xié)調(diào)功能的深入探究。如何在未來的研究中引入國家社會組織結(jié)構(gòu)理論對民族高等教育國際化建設(shè)的文化協(xié)調(diào)功能的促進(jìn)，以及大學(xué)間民族文化交流的橫向溝通，是未來民族高等教育國際化研究不可忽視的領(lǐng)域。

其二，在研究方法上缺乏發(fā)展角度的研究，難以深入有效地探究民族大學(xué)教育國際化這一較為復(fù)雜的課題?，F(xiàn)有研究基本上是基于靜態(tài)思維的現(xiàn)狀總結(jié)，例如：國際交流與合作的方法、理念、師資、生源、教研的國際化。這種分析方法忽視了民族高等教育國際化既是結(jié)果又是充滿變化的動態(tài)過程的事實。在現(xiàn)狀研究中，盡管注意到文化維度的分析，但是研究方法有待完善。研究方法的局限表現(xiàn)為大學(xué)教育國際化的民族本土文化調(diào)查在理論基礎(chǔ)和技術(shù)手段層面缺少與國家—社會—個人三個維度的研究實踐的結(jié)合。片面化地分析民族文化特點忽視了民族文化在國家—社會—個人維度的多元一體、不斷變遷的具體文化語境。這就難以注意到民族高等教育國際化對國家—社會—個人三者關(guān)系或互動行為的影響。換句話說，民族高等教育國際化研究的獨特性體現(xiàn)了研究方法與具體的民族文化社會空間是高度同構(gòu)的。結(jié)合本民族文化生態(tài)空間實際的多維度研究取向才能深化人們對于民族高等教育國際化的理解。

三、對我國民族地區(qū)高等教育國際化研究的思考與展望

民族高等教育國際化不僅是國家高等教育發(fā)展的策略，也是民族高校發(fā)展的必然之路，是民族高校發(fā)展自己貢獻(xiàn)人類的責(zé)任與義務(wù)。然而，無論任何大學(xué)用什么方法、尋找什么途徑來開展國際交流與合作都必須立足自身，以本土文化作為對外交流的特點與優(yōu)勢來達(dá)到合作的平等與互惠。換句話說，民族高校只有立足本國、本地區(qū)，將民族文化優(yōu)勢作為對外交流的資本才能獲得與國際其他國家平等交流的機(jī)會從而擁有自己的尊嚴(yán)。據(jù)此，民族高等教育國際化研究應(yīng)拓寬研究視野，創(chuàng)新研究方法，比較國內(nèi)外高等教育國際化研究的異同，探究未來研究較為合理的出路與方法。筆者認(rèn)為，我們可以從人類文化的構(gòu)成及其追求來展開思考。我國民族地區(qū)區(qū)域差異帶來文化差異，高等教育國際化發(fā)展要以人為本，要促進(jìn)文化多元與穩(wěn)定和諧社會的構(gòu)建。

(一)拓寬研究視野：文化視野中的民族高等教育國際化理念

文化視野中的民族高等教育國際化研究聚焦民族文化認(rèn)同，強(qiáng)調(diào)中華民族文化多元性統(tǒng)一是建設(shè)各民族共同精神家園的根本途徑。如前所述，中國民族高校國際化的需要與思路與國外有著本質(zhì)上的區(qū)別，決定了中國民族高等教育國際化是為了國家和民族利益與保護(hù)本土民族文化服務(wù)的，民族文化的傳承與變遷、創(chuàng)新與調(diào)適成為民族高等教育國際化研究與工作中的重大課題。

在全球思想意識文化多元開放的背景下，價值觀較量呈現(xiàn)出新態(tài)勢。本研究特別指出，作為多民族國家的中國，筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一必須有每個民族共同認(rèn)同的文化價值基礎(chǔ)，這便是社會主義核心價值觀。核心價值觀是國家所有公民的共識，是我國民族高等教育國際化的中軸。換句話說，社會主義核心價值觀是民族高等教育國際化理念、目的、管理等的指導(dǎo)思想，學(xué)校課程的建設(shè)、實施是踐行社會主義核心價值觀的具體過程。任何國家都很重視國家意識的建設(shè)，而國家意識建設(shè)則是基于國家共享文化所形成的所有公民認(rèn)同并遵守的文化價值觀。習(xí)近平總書記高度重視社會主義核心價值觀建設(shè)，發(fā)表了一系列重要論述，提出了許多新思想、新觀點、新要求。習(xí)近平指出：“我國是一個有著13億多人口、56個民族的大國，確立反映全國各族人民共同認(rèn)同的價值觀‘最大公約數(shù)’，使全體人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，關(guān)乎國家前途命運，關(guān)乎人民幸福安康?！盵27]為此他強(qiáng)調(diào)必須“把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”[28]。習(xí)近平總書記的系列講話深刻論述了社會主義核心價值觀的基本內(nèi)涵和對中國未來的意義，以及踐行核心價值觀的領(lǐng)域與設(shè)計。由于我國民族地區(qū)獨特的環(huán)境和文化傳統(tǒng)，社會主義核心價值觀便是我國民族高等教育國際化的文化價值觀，是保證當(dāng)前和未來民族高等教育國際化穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)和方向。

基于以上分析，探究民族高等教育國際化過程中，需要轉(zhuǎn)變視角，以尊重多元文化的理念支持民族高等教育國際化創(chuàng)新。民族高等教育國際化應(yīng)以自信發(fā)展為動力，充分發(fā)揮文化豐富性和多元性優(yōu)勢，建立民族文化相互理解、相互共存的豐富多樣的教育國際化體系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和民族學(xué)生的健康成長，彰顯民族地區(qū)人與自然和諧共生的內(nèi)在動力。民族大學(xué)學(xué)生深入全面地掌握本民族文化，并對文化差異持積極態(tài)度，在國際化和多元文化世界一體化的條件下，既能從事積極有效的生產(chǎn)技能活動，也能理解和尊重其他文化，善于在多文化的人類命運共同體中表現(xiàn)出建設(shè)性的生命活動。由此，這樣的教育國際化才能增強(qiáng)學(xué)生的文化接觸能力、溝通理解能力、共同生活和諧相處的能力，增強(qiáng)學(xué)生對國家文化的情感認(rèn)同和民族團(tuán)結(jié)的凝聚力。在文化多元性的基礎(chǔ)上，通過整合區(qū)域特色文化資源，創(chuàng)新民族大學(xué)人才培養(yǎng)模式，實施彈性化教育教學(xué)評價制度，將有利于培養(yǎng)以人為本的民族高等教育國際化理念。

(二)創(chuàng)新研究方法：文化理論分析框架

從當(dāng)下民族高等教育國際化研究的現(xiàn)狀可以看出，特別需要在文化視野下，建立文化理論分析框架，通過社會主義核心價值觀國家—社會—個人三個維度的分析方法，突破民族高等教育國際化研究的相關(guān)方法論。從國家層面“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的價值目標(biāo)來審視民族高等教育國際化組織的角色與功能；從社會層面“自由、平等、公正、法治”的價值取向來梳理民族高等教育國際化結(jié)構(gòu)在這幾方面的歷史根源、現(xiàn)狀與未來建設(shè)的基礎(chǔ)；就個人層面“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價值準(zhǔn)則來看，從事民族高等教育國際化工作的高校職工、政府管理人員和享受民族高等教育的普通民眾，了解其對民族高等教育國際化理解的情況，工作態(tài)度、合作意識與效率等，為民族高等教育國際化發(fā)展提供人力資源依據(jù)。從社會主義核心價值觀國家—社會—個人三個維度來探索民族高等教育國際化與國家區(qū)域發(fā)展、社會生態(tài)發(fā)展和人的發(fā)展之互動關(guān)系。國家地域文化作為精神、理念、價值觀等內(nèi)核融入民族高等教育國際化理念，培養(yǎng)學(xué)生形成多元文化社會所需的能力、情感態(tài)度和價值觀，構(gòu)建與民族地區(qū)自然人文互動共生的區(qū)域特色教育，此為民族高等教育國際化改革發(fā)展之關(guān)鍵。

同時，由于民族高等教育國際化問題的復(fù)雜性，研究方法應(yīng)重視民族文化和諧智慧的發(fā)掘。我國作為統(tǒng)一的多民族國家，民族共享的文化、國家共享的文化和人類共享的文化三個層次都在傳承人類文化的民族教育中得到體現(xiàn)。尊重人、尊重人的文化存在、尊重人的生命、尊重人的生命質(zhì)量是任何民族高校國際化建設(shè)必須遵循的原則。在此背景下，研究方法應(yīng)尊重多元文化，從教育國際化與民族文化兩個維度，圍繞民族教育國際化的目標(biāo)進(jìn)行跨學(xué)科的綜合研究。例如，對民族高等教育國際化人才培養(yǎng)模式的探究方法，既要考量國家一體的多民族發(fā)展和需要，又要調(diào)研本民族的文化環(huán)境、本民族的發(fā)展和需要。厘清這些關(guān)系的特征及其內(nèi)在的互動機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個充分體現(xiàn)多元文化新時代特色、適應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)社會主義和諧社會發(fā)展需要的民族高等教育國際化理論分析框架。

綜上所述，國家、社會與個人之間的多重關(guān)系是民族高等教育國際化研究的三個基本維度，為探究民族高等教育國際化提供了重要的方法論指導(dǎo)。社會主義核心價值觀中的國家—社會—個人三個維度不是各自獨立的，而是互為依存、互為補(bǔ)充的。隨著民族高等教育國際化發(fā)展的不斷積累和提高，通過整合區(qū)域特色文化資源，創(chuàng)新民族地區(qū)國際化人才培養(yǎng)模式，使國家—社會—個人三個發(fā)展維度有機(jī)融合，達(dá)到國家發(fā)展、社會發(fā)展和個人發(fā)展的共同增長。從“文化”理論分析框架可以看出，民族高等教育國際化同國家間文化交流緊密聯(lián)系，并代表了國家在知識領(lǐng)域上的形象。同時，對于區(qū)域特色文化資源進(jìn)行開發(fā)利用，需要國家政府、社會、學(xué)校、社區(qū)、公民共同關(guān)注、共同努力。借用文化分析方法，從國家—社會—個人三個維度考量民族高等教育國際化事業(yè)，充分考慮地域特色和優(yōu)勢，有利于建立具有民族地方特色、符合地域優(yōu)勢的高等教育國際化政策支撐體系，為民族高等教育國際化作出積極貢獻(xiàn)[29]。

這些維度或分析層面密切相關(guān)，為計劃和實施對少數(shù)民族高等教育國際化研究提供新的方法論框架，豐富和推動民族高等教育國際化人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的本土化研究。今后，方法的創(chuàng)新將成為我國民族高等教育國際化研究的重要任務(wù)，更好服務(wù)于我國民族高等教育國際化發(fā)展。