網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)下成人高等教育管理模式探析

劉義紅 淮南師范學(xué)院 232001

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)下成人高等教育管理模式探析

劉義紅 淮南師范學(xué)院 232001

本文分析了成人高等教育管理現(xiàn)狀及存在的問題，以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在成人高等教育管理中的作用，從而提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)下成人高等教育循環(huán)型管理模式的體系結(jié)構(gòu)，并給出了這種管理模式實(shí)施中應(yīng)注意的問題與對策。

網(wǎng)絡(luò)；信息技術(shù)；成人高等教育；管理模式

network; information technology; adult higher education; management mode

引言

成人高等教育的管理是成人高等教育辦學(xué)中的一個(gè)重要問題，它直接關(guān)系到辦學(xué)的質(zhì)量和工作效率。隨著信息技術(shù)時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的成人高等教育管理模式受到嚴(yán)重沖擊，越來越不能滿足信息化社會人們對獲取、利用和加工信息的需求。在此背景下，必須大力發(fā)展成人高等教育的信息基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用信息技術(shù)成果，創(chuàng)建一種新型的成人高等教育信息化管理模式，優(yōu)化成人高等教育管理資源，成為必然趨勢。

1、成人高等教育管理的現(xiàn)狀及問題

1.1 管理任務(wù)重，管理力量不足

近年來成人高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大，很多高校少則上千人，多則上萬人，并且成人高等教育的形式多樣，管理工作繁重而復(fù)雜。具體表現(xiàn)為：首先，成人教育的學(xué)習(xí)對象來源于社會各階層，具有廣泛的社會性，因此組織生源、搞市場調(diào)查、做學(xué)員的思想工作等等，都需要招生院校付出大量的工作。其次，成人學(xué)員往往肩負(fù)學(xué)習(xí)、工作、生活三副重?fù)?dān)，工學(xué)矛盾突出，生活變故時(shí)有發(fā)生，學(xué)籍變動（休、轉(zhuǎn)、退、留、復(fù)學(xué)等）較多，故在學(xué)籍管理、畢業(yè)環(huán)節(jié)、課程設(shè)置等方面都較復(fù)雜。再次，成人學(xué)員分布廣，知識、文化水平參差不齊，繳費(fèi)、報(bào)到、注冊等管理工作很難整齊劃一地進(jìn)行，自學(xué)、作業(yè)、答疑、畢業(yè)等教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)也相當(dāng)困難。

隨著成人教育的快速發(fā)展，成人教育規(guī)模迅速膨脹，而管理力量并未加強(qiáng)，管理任務(wù)十分艱巨，管理人員整日陷入事務(wù)堆中忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，犧牲了很多雙休日與節(jié)假日，還是無法應(yīng)付繁雜的工作。

1.2 管理手段落后，管理效率低

對許多高校成人高等教育管理模式調(diào)查顯示，目前成人高等教育管理主要是傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代手交叉使用，并以傳統(tǒng)手段為主，即便使用現(xiàn)代手段也是高校自己編制的一些小軟件，存在很多不足，如不能與網(wǎng)上錄取系統(tǒng)、電子注冊系統(tǒng)銜接，不能與銀行收費(fèi)銜接，更不能進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與評價(jià)。而傳統(tǒng)的手工操作因?yàn)椴块T信息不共享，重復(fù)勞動時(shí)有發(fā)生，極大地浪費(fèi)大量的勞動力，使整個(gè)高校成人高等教育管理效率很低，不能適應(yīng)社會對成人教育發(fā)展的需要。

1.3 教學(xué)點(diǎn)分布廣，教學(xué)管理難度大

高校為了擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，解決學(xué)生源問題，常常在生源相對集中的地方建立教學(xué)點(diǎn)（函授站）。這種做法雖然解決了學(xué)生異地奔波的不便，但增加了教學(xué)成本，尤其是教學(xué)質(zhì)量因教學(xué)設(shè)施簡陋和師資緊張而受到影響，給成人高等教育管理帶來極大的難度。

1.4 校園網(wǎng)沒有得到充分利用

現(xiàn)在成人高等教育的招生已實(shí)行了網(wǎng)上錄取，考生的基本信息以及個(gè)人圖片，已能成功地輸入高校的錄取系統(tǒng)。高校已建立了校園網(wǎng)，有比較好的網(wǎng)站。而這些良好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及翔實(shí)的第一手的考生數(shù)據(jù)沒有被有效的利用，網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大功能沒有被充分挖掘和發(fā)揮。這主要的障礙在于軟件的投入與開發(fā)。一些全日制高校，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了教學(xué)教務(wù)工作的信息化管理，而成人高等教育在這方面非常薄弱。沒有科學(xué)高效地管理就沒有高質(zhì)量的教育，成人高等教育迫切需要高水平、高效益的現(xiàn)代化管理。

2、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在成人高等教育管理中的作用

信息技術(shù)在短短不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，從一個(gè)新生事物，迅速發(fā)展成為主宰全球現(xiàn)代發(fā)展和競爭的關(guān)鍵因素，它徹底地刷新了傳統(tǒng)生的生活、工作、學(xué)習(xí)和研究的內(nèi)容、方式和方法，將信息化的大潮推向了社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，尤其是在現(xiàn)代教育管理中得到廣泛應(yīng)用。成人高等教育作為現(xiàn)代教育的重要組成部分，它的管理信息化將成為必然趨勢，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在成人教育管理中起到的重要作用將日益突顯，主要表現(xiàn)在：一是能提高教育管理水平，節(jié)約辦學(xué)成本；二是有利于提高成人高等教育的教學(xué)效果，滿足廣大成教學(xué)員需求，提高教學(xué)質(zhì)量；三是有利于資源整合，實(shí)現(xiàn)資源共享；四是實(shí)時(shí)反饋信息，便于管理決策。

3、構(gòu)建成人高等教育信息化管理新型模式

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對于教育管理的影響已不再是一種輔助手段,而逐步發(fā)展為教育管理的一種新模式。對于成人教育應(yīng)該滿足不同崗位、不同層次、不同類型受教育者的需要，架起成人教育通向終身教育的橋梁。而成人高等教育信息化管理在信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)的支持下,通過資源共享、教學(xué)交互、網(wǎng)絡(luò)通信等現(xiàn)代化手段,將科學(xué)管理方法與以人為本的現(xiàn)代管理理念相結(jié)合,使管理制度化、規(guī)范化、程序化，從而更符合成人學(xué)生的特點(diǎn)和需要,更符合現(xiàn)代成人高等教育發(fā)展的方向。它克服了以往成人高等教育管理模式的各種缺點(diǎn), 本文試圖探索一種新的成人高等教育信息化管理模式，來促進(jìn)成人高等教育管理工作的發(fā)展。下面呈現(xiàn)出一種全新的可持續(xù)的循環(huán)式管理模式。其結(jié)構(gòu)圖如下：

該模式將成人高等教育管理分為決策層、事務(wù)管理層、網(wǎng)絡(luò)平臺層、服務(wù)層四個(gè)層次。決策層包括組織結(jié)構(gòu)的建立、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)流程、理論研究、發(fā)展規(guī)劃等，這一層是整個(gè)成人高等教育的戰(zhàn)略管理部分，是引導(dǎo)成人教育高等管理走向信息化、現(xiàn)代化的核心部分；事務(wù)管理層是成人教育高等管理工作的業(yè)務(wù)執(zhí)行者；網(wǎng)絡(luò)平臺層包括招生錄取平臺、教務(wù)教學(xué)管理平臺、學(xué)籍管理平臺、財(cái)務(wù)管理平臺等等，它是這一模式的主體部分，隨著社會信息化水平的提高和教學(xué)的需要，這一層次的內(nèi)容將不斷改進(jìn)和豐富；服務(wù)層是提供面向用戶的終端服務(wù)，是展現(xiàn)成人高等教育現(xiàn)代化管理水平的窗口。整個(gè)系統(tǒng)的信息流構(gòu)成一個(gè)循環(huán),它能在實(shí)踐中促進(jìn)成人高等教育管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)成人高等教育可持續(xù)發(fā)展。

4、新型模式實(shí)施中應(yīng)注意的問題與對策

4.1 要轉(zhuǎn)變管理理念

成人高等教育作為高等教育、終身教育的重要組成部分,實(shí)現(xiàn)教育管理的信息化是時(shí)代的要求,已刻不容緩。落后的管理理念和管理模式,已經(jīng)成為制約成人高等教育質(zhì)量的重要因素。

它的信息化建設(shè)必須轉(zhuǎn)變管理理念,充分認(rèn)識成人高等教育信息化管理的重要性，要?jiǎng)訂T所有從事成人高等教育工作者,集中大家的智慧和力量才能做好。

4.2 要利用網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)一謀劃

實(shí)現(xiàn)成人高等教育信息化管理，一是要理清整個(gè)管理程序的總體思路，對整個(gè)程序與操作要求優(yōu)化組合，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一謀劃，采用規(guī)范、統(tǒng)一的接口和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,最終建立起應(yīng)用集成平臺。

4.3 要做好信息化管理軟件的研發(fā)工作

網(wǎng)絡(luò)平臺上的管理軟件是構(gòu)建成人高等教育信息化管理新模式主體，它的研發(fā)成功與否直接影響到信息化管理水平，因此，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力.并成立組織機(jī)構(gòu)，在信息化軟件研發(fā)前，要充分作管理需求的分析、調(diào)研,廣泛聽取各方面的意見,集思廣益,構(gòu)建符合實(shí)際需要的管理模塊。要選擇實(shí)力雄厚的軟件公司進(jìn)行軟件開發(fā),開發(fā)的軟件要易擴(kuò)充，易移植。

4.4 系統(tǒng)內(nèi)容更新和維護(hù)要操作簡單、使用方便

系統(tǒng)內(nèi)容的更新和維護(hù)是系統(tǒng)正常工作重要組成部分，是事務(wù)管理層的主要工作，而大多數(shù)業(yè)務(wù)執(zhí)行者不是專業(yè)的信息技術(shù)人員，因此，要求系統(tǒng)內(nèi)容新更新和維護(hù)必須操作簡單、使用方便。

5、結(jié)束語

本文在傳統(tǒng)的成人高等教育管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代教育管理需求的此背景下，提出充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)成果，創(chuàng)建一種新型的成人高等教育信息化管理模式，以促進(jìn)成人高等教育管理水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)成人高等教育可持續(xù)發(fā)展。但作為探索新的管理模式,必然存在諸多亟待解決的問題,例如,教學(xué)模式改變后, 實(shí)踐環(huán)節(jié)和考試環(huán)節(jié)如何監(jiān)控問題，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)投入問題，網(wǎng)上資源高校間如何共享問題，等等，有待于進(jìn)一步研究和探索。

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[3] 劉薇.信息技術(shù)背景下的成人高等教育管理[J].職教通訊.2005(9).

[4] 李瑜.教育信息化背景下透視我國成人高等教育管理改革[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊, 2009NO.4.

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[6] 肖玉梅編著.現(xiàn)代成人教育管理學(xué)[M].北京：中國人民大學(xué)出版社.2006.10

On a NIT-based Management Mode of Adult Higher Education

Liu Yi hong
Huainan Normal College, Huainan, Anhui 232001

This paper attempts to present the existing problems in the management of adult higher education through an elaborate analysis of its current situation. It further explores the roles of network and information technology in the management of adult higher education, and thus formulates a NIT-based circular management mode. In the end, the advantages of the mode are highlighted and its disadvantages are reduced to a minimum with countermeasures proposed respectively.

本文為淮南師范學(xué)院“院級教研項(xiàng)目”

劉義紅，男，1975.1出生，安徽淮南人，講師，華東師范大學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)在讀碩士，從事計(jì)算機(jī)軟件理論教學(xué)和成人教育工作。工作單位：淮南師范學(xué)院。