水利抗震救災(zāi)依法科學(xué)統(tǒng)一有力有序有效

決策部署

4月14日青海玉樹地震發(fā)生后，水利部部長陳雷迅速作出安排部署，要求認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理重要指示精神，立即組成工作組趕赴災(zāi)區(qū)，會同青海省水利部門迅速查清震損水利工程情況，及時采取措施，排除險情，抓緊做好排險避險預(yù)案，切實防范地震次生災(zāi)害，確保震損水利工程安全度汛。

4月14日下午，水利部派出抗震救災(zāi)工作組于當(dāng)晚抵達(dá)災(zāi)區(qū)開展工作。

18時30分，受陳雷部長委托，水利部副部長胡四一主持召開水利部專題會議，傳達(dá)貫徹國務(wù)院抗震救災(zāi)緊急會議的部署和要求，進(jìn)一步安排水利抗震救災(zāi)有關(guān)工作。要求各司局、各單位緊急行動起來，全力做好地震災(zāi)區(qū)搶險救援和防范次生災(zāi)害各項工作。

一是迅速摸清災(zāi)區(qū)水利設(shè)施受損情況。工作組到達(dá)地震災(zāi)區(qū)后要立即會同當(dāng)?shù)厮块T了解水利工程受損情況及可能出現(xiàn)的險情，落實排險避險措施，防止次生災(zāi)害造成重大損失。要組織有關(guān)專家分析地震前后衛(wèi)星遙感圖像和資料，研判是否存在堰塞湖險情；加強水文監(jiān)測，分析水情變化和可能存在的風(fēng)險。

二是迅速啟動水利部抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。國家防辦等有關(guān)部門要全力做好水庫、水電站、堤防等除險保安工作，受損嚴(yán)重的水庫要盡快騰空庫容，對可能出現(xiàn)的堰塞湖險情要及時落實排險避險措施。要迅速搶修震損供水工程，編制實施好臨時供水方案，確保災(zāi)區(qū)群眾飲水安全。要做好水利抗震救災(zāi)專家技術(shù)人員和搶險隊伍的組建準(zhǔn)備工作，根據(jù)災(zāi)區(qū)需要隨時趕赴一線幫助開展水利抗震救災(zāi)工作。要做好搶險物資的調(diào)撥工作，確保搶險救災(zāi)關(guān)鍵時刻的物資設(shè)備供應(yīng)。

三是強化24小時應(yīng)急值守。有關(guān)部門要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強應(yīng)急值守，相關(guān)人員必須保持全天候通信暢通。加強與地震災(zāi)區(qū)的聯(lián)系，隨時掌握水利工程最新情況和水利抗震救災(zāi)需求，做好前方工作組的支撐和保障，并及時向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部報告有關(guān)信息。

4月14日9時30分，長江防汛抗旱總指揮部常務(wù)副總指揮、長江水利委員會主任蔡其華緊急召開長江防總辦公室會商會，研究部署應(yīng)對青海省玉樹縣地震工作。為有效應(yīng)對此次地震災(zāi)害，長江委成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，蔡其華主任擔(dān)任組長。遵照國家防總統(tǒng)一部署，安排由長江委副總工夏仲平帶隊的國家防總、水利部5人工作組于14日下午緊急趕赴青海省，了解震損水利工程情況，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊每拐鹁葹?zāi)工作。

4月15日上午，長江防總常務(wù)副總指揮、長江委主任蔡其華繼續(xù)召開長江防總辦公室會商會，傳達(dá)溫家寶總理、回良玉副總理、陳雷部長有關(guān)抗震救災(zāi)工作的重要指示精神，要求迅速查明震損水利設(shè)施情況，及時采取搶險措施，避免次生災(zāi)害發(fā)生。

4月15日下午，長江防總常務(wù)副總指揮、長江委主任蔡其華主持召開長江委干部大會，部署近期長江委水利抗震救災(zāi)工作，并派出以委副主任陳曉軍為組長的第二批專家組趕赴災(zāi)區(qū)開展水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測等工作。

4月16日上午，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開水利抗震救災(zāi)暨防汛抗旱視頻會議，傳達(dá)貫徹溫家寶總理、回良玉副總理在青海地震災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作時的重要指示精神，分析當(dāng)前抗災(zāi)減災(zāi)形勢，部署水利抗震救災(zāi)、西南抗旱和防汛備汛工作。陳雷強調(diào)，要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把水利抗震救災(zāi)作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，嚴(yán)密防范地震次生災(zāi)害，抓緊修復(fù)供水、水電設(shè)施，統(tǒng)籌做好抗旱防汛各項工作。

陳雷指出，青海玉樹地震發(fā)生后，水利部迅速貫徹落實黨中央、國務(wù)院的緊急部署，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并于第一時間派出國家防總、水利部工作組趕赴震區(qū)，協(xié)助地方做好水利抗震救災(zāi)工作。長江水利委員會全力以赴，組織得力專家和技術(shù)人員馳援災(zāi)區(qū)；青海省水利廳迅速組織專家組和搶險分隊趕赴災(zāi)區(qū)查險排險、水利工程應(yīng)急搶修和供水保障等工作；部有關(guān)司局、在京直屬單位緊急行動，地方水利部門也紛紛請戰(zhàn)，水利抗震救災(zāi)工作正在有力有序有效進(jìn)行。當(dāng)前，青海玉樹抗震救災(zāi)正處于最為緊張和關(guān)鍵的時刻，云南、貴州、廣西三省區(qū)旱情仍在持續(xù)，全國各地陸續(xù)進(jìn)入汛期，南方局部地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害，抗震救災(zāi)、抗旱減災(zāi)、防汛工作相互交織，任務(wù)極為繁重。陳雷強調(diào)要全力以赴投入水利抗震救災(zāi)，當(dāng)前重點做好十項工作（見P7）。

4月16日上午，水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。領(lǐng)導(dǎo)小組由陳雷部長任組長，部領(lǐng)導(dǎo)鄂竟平、董力、矯勇、周英、胡四一、劉寧、陳小江和長江委主任蔡其華任副組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)水利抗震救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防災(zāi)減災(zāi)組、供水保障組、水電恢復(fù)組、監(jiān)測預(yù)報組、災(zāi)后重建組、技術(shù)指導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組，分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。同時還成立了水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組。

4月19日，水利部部長、部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳雷主持召開水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹4月17日中共中央政治局常委會議重要部署和胡錦濤總書記關(guān)于抗震救災(zāi)的重要指示精神，進(jìn)一步安排部署下一步水利抗震救災(zāi)工作。

水利部副部長、部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉寧，水利部黨組成員、辦公廳主任、部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳小江，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文等出席會議并分別傳達(dá)了有關(guān)會議精神。會議聽取了水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組防災(zāi)減災(zāi)組、供水保障組、水電恢復(fù)組、監(jiān)測預(yù)報組、災(zāi)后重建組、技術(shù)指導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組和各成員單位的匯報。

陳雷指出，水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議后，部機關(guān)各司局、部直屬各單位迅速行動，全力以赴投入水利抗震救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和前方領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合、高效運轉(zhuǎn)；前方工作人員克服高原缺氧、低溫高寒、余震不斷等困難，不怕疲勞、連續(xù)奮戰(zhàn)，水利抗震救災(zāi)各項工作迅速展開。水利工程設(shè)施震損情況逐步摸清，震損供水、供電設(shè)施應(yīng)急修復(fù)取得明顯成效，應(yīng)急排險和防范次生災(zāi)害工作抓緊進(jìn)行，水利災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作全面啟動，各項協(xié)調(diào)保障工作有序開展。

陳雷強調(diào)，當(dāng)前水利抗震救災(zāi)正處在關(guān)鍵時刻，一要全面貫徹落實中共中央政治局常委會議重要部署和胡錦濤總書記的重要講話精神，全力做好水利抗震救災(zāi)各項工作，確保水利抗震救災(zāi)工作依法、科學(xué)、統(tǒng)一進(jìn)行，有力、有序、有效推進(jìn)。二要按照水利抗震救災(zāi)總體部署、工作方案和職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加大工作力度，以更加頑強的精神、更加迅速的行動、更加科學(xué)的方法，全力以赴做好水利抗震救災(zāi)工作。三要加強水利抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一指揮，強化部省之間、前后方之間、各工作組之間、援助人員與地方水利干部職工之間的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮前方工作組、專家組、搶險搶修隊伍及其他技術(shù)力量的作用，建立權(quán)威高效協(xié)調(diào)的工作機制，科學(xué)調(diào)度、有序推進(jìn)水利抗震救災(zāi)工作。四要集中力量修復(fù)震損水利水電設(shè)施，在結(jié)古鎮(zhèn)自來水廠首批應(yīng)急供水點修復(fù)、玉樹縣第三完小和州民師兩個安置點1萬多名群眾喝上自來水，以及巴塘鄉(xiāng)、上拉秀鄉(xiāng)應(yīng)急供水工程完成通水的基礎(chǔ)上，加快城鄉(xiāng)供水設(shè)施搶修進(jìn)度，加強供水水源水質(zhì)應(yīng)急檢測，盡快解決災(zāi)區(qū)群眾的飲水問題；全面修復(fù)震損水電站及電網(wǎng)，盡快恢復(fù)水電站發(fā)電；深入排查江河堤防、水土保持?jǐn)r沙壩等震損情況，抓緊完成震損水利設(shè)施應(yīng)急修復(fù)，確保安全度汛。五要密切監(jiān)視巴塘河結(jié)古鎮(zhèn)附近河道兩側(cè)3處山體滑塌、禪古水電站下游10公里處小型山體滑坡的變化情況，加強風(fēng)險分析研判，強化監(jiān)測預(yù)警。六要抓緊編制水利災(zāi)后重建規(guī)劃，科學(xué)評估水利設(shè)施損毀情況，結(jié)合現(xiàn)有水利規(guī)劃，按照災(zāi)區(qū)重建的總體要求，提出水利災(zāi)后重建的目標(biāo)、任務(wù)、重點和政策措施。

4月19日上午，水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、長江委主任蔡其華主持召開長江委抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對當(dāng)前抗震救災(zāi)工作再次進(jìn)行會商，對下一步工作作出部署。長江委副主任魏山忠參加會議。

4月21日下午，水利部部長、部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳雷主持召開水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會議，傳達(dá)貫徹國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部有關(guān)會議精神和回良玉副總理講話精神，對水利設(shè)施應(yīng)急修復(fù)和災(zāi)后重建工作進(jìn)行部署。

水利部副部長、部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉寧傳達(dá)了有關(guān)會議精神。水利部黨組成員、辦公廳主任、部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳小江，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文等出席會議。會議聽取了水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組7個工作組和各成員單位的匯報。

陳雷對水利設(shè)施應(yīng)急修復(fù)和災(zāi)后重建工作提出四點要求：第一，抓緊做好水利設(shè)施震損情況的核查和評估。第二，抓緊制定水利災(zāi)后重建規(guī)劃。第三，抓緊水利設(shè)施應(yīng)急搶險修復(fù)工作。第四，先期啟動重點震損水利設(shè)施的重建。

水利抗震救災(zāi)十項重點工作

水利部部長陳雷在4月16日上午召開的水利抗震救災(zāi)暨防汛抗旱視頻會議上，提出水利抗震救災(zāi)要做好十項重點工作：

一是成立水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。由陳雷部長任組長，部領(lǐng)導(dǎo)鄂竟平、董力、矯勇、周英、胡四一、劉寧、陳小江和長江委主任蔡其華任副組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)水利抗震救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防災(zāi)減災(zāi)組、供水保障組、水電恢復(fù)組、監(jiān)測預(yù)報組、災(zāi)后重建組、技術(shù)指導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組等7個工作組，分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

二是盡快全面摸清震損水利設(shè)施情況。會同當(dāng)?shù)厮块T組織技術(shù)力量全面開展險情排查，逐庫、逐站、逐處、逐段、逐項摸清水庫、水電站、河道堤防、供水設(shè)施、灌溉工程、水文測報等水利設(shè)施的震損情況，全面掌握震損工程的來蓄水量、地質(zhì)構(gòu)造、工程結(jié)構(gòu)以及可能的影響范圍，深入災(zāi)區(qū)了解農(nóng)村人畜飲水設(shè)施損毀情況，逐村逐戶核查飲水困難人口，組織專家分析研判是否存在重大地質(zhì)災(zāi)害、堰塞湖等次生災(zāi)害風(fēng)險。

三是抓緊做好應(yīng)急排險和防范次生災(zāi)害工作。在查清險情的基礎(chǔ)上抓緊對震損水庫、水電站、堤防等水利設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急排險，盡快消除險情和隱患。充分考慮余震、融雪、降雨等不利影響，對可能出現(xiàn)險情的水庫、水電站、堤防等水利設(shè)施要進(jìn)行風(fēng)險評估，制定應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)警，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

四是確保災(zāi)區(qū)群眾有潔凈水喝。組織制定應(yīng)急供水保障方案，著重解決好傷病人員、集中安置點群眾、救援隊伍、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾的應(yīng)急供水問題。組織力量搶修城鄉(xiāng)供水設(shè)施，盡快修復(fù)城市供水管網(wǎng)，以集中連片解決飲水問題。近期內(nèi)難以修復(fù)的供水工程要采取新設(shè)臨時供水設(shè)施、應(yīng)急水質(zhì)處理、拉水送水等措施保障供水。組織內(nèi)地水務(wù)力量較強的供水搶修隊伍幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)管網(wǎng)和供水設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)群眾飲水安全。

五是抓緊修復(fù)震損水電站及電網(wǎng)。組織水利系統(tǒng)水電技術(shù)力量和精兵強將，會同當(dāng)?shù)厮块T，幫助災(zāi)區(qū)盡快修復(fù)震損水電站及電網(wǎng)。特別是要抓緊修復(fù)禪古水電站、拉貢水電站、西杭水電站、當(dāng)代水電站及供電線路，盡快恢復(fù)水電站供電。同時，對震區(qū)所有小水電站機組和設(shè)施逐一進(jìn)行排查和檢修，早日全面恢復(fù)供電。

六是加強水文水質(zhì)監(jiān)測預(yù)報。盡快修復(fù)震損水文測報設(shè)施，加強河道、水庫、水電站等重要部位的監(jiān)測預(yù)報。加強飲用水水源地水質(zhì)檢測，充分發(fā)揮長江委等流域機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，增派水質(zhì)監(jiān)測隊伍，利用移動監(jiān)測設(shè)備，巡回監(jiān)測災(zāi)區(qū)各主要飲用水水源地和臨時供水點水質(zhì)情況，配合有關(guān)部門做好飲用水的消毒和防疫工作。

七是確保震損水利工程安全度汛。對震損水庫、水電站、堤防、水文設(shè)施逐一進(jìn)行分析研判，對影響安全度汛的震損水利工程抓緊制定修復(fù)方案，確保在主汛期前修復(fù)完畢。對汛前難以修復(fù)的要制定安全度汛應(yīng)急預(yù)案，確保汛期防洪安全。

八是抓緊編制水利災(zāi)后重建規(guī)劃。組織水利專家深入災(zāi)區(qū)，會同當(dāng)?shù)厮块T抓緊開展工作，爭取15天左右拿出水利基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，重點做好水庫、水電站、堤防工程、城鄉(xiāng)供水、水文測報、灌溉排水、農(nóng)村水電、水土保持等水利設(shè)施的應(yīng)急修復(fù)及災(zāi)后重建工作。

九是強化技術(shù)指導(dǎo)和對口支援。部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的7個工作組的牽頭單位要切實負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮長江水利委員會、部直屬單位和地方水利部門的優(yōu)勢，組織成員單位組成專項工作組奔赴災(zāi)區(qū)，配合地方水利部門做好水利抗震減災(zāi)工作。特別要做好大型施工機械、搶險設(shè)備和物資的集結(jié)調(diào)撥工作，確保水利搶險救災(zāi)物資設(shè)備供應(yīng)。

十是切實做好各項協(xié)調(diào)保障工作。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實搶險、供水、水電站應(yīng)急修復(fù)和災(zāi)后重建的各類資金，提前下達(dá)青海飲水安全、灌區(qū)改造、小農(nóng)水等年度水利投資計劃。加強與地震災(zāi)區(qū)的聯(lián)系，隨時掌握水利工程最新情況和水利抗震救災(zāi)需求，搞好前方工作組的技術(shù)支撐和后勤保障。強化宣傳工作，加強信息管理，統(tǒng)一發(fā)布信息。加強應(yīng)急值守工作，有關(guān)工作進(jìn)展情況要及時報告。領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作組之間要建立完善的分工協(xié)作機制、信息報送機制、溝通聯(lián)絡(luò)機制和宣傳報道機制，確保水利抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

前方動態(tài)

4月14日早晨，正在青海省海南州同德縣調(diào)研水利工作的青海省水利廳廳長于叢樂一行得悉玉樹州結(jié)古鎮(zhèn)發(fā)生7.1級地震后，立即就近在興海縣唐乃亥鄉(xiāng)召開緊急會議，部署抗震救災(zāi)工作。他要求青海省水利廳迅速查清玉樹地區(qū)水電站等水利設(shè)施受損情況，并帶隊從興海縣出發(fā)立即趕赴災(zāi)區(qū)展開抗震救災(zāi)工作。

4月14日下午，青海省水利廳副廳長宋玉龍緊急召集湟中、湟源、大通、互助四縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志，就保障災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)供水安全作出部署，要求四縣水務(wù)局分別組建15人的應(yīng)急搶險小分隊，由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，以最快速度投入到災(zāi)區(qū)救援。同時青海省防汛機動搶險隊調(diào)集20t吊車1臺、1m3吊車1臺以及必備的搶險物資抵達(dá)災(zāi)區(qū)展開救援，另有320挖掘機2臺、裝載機2臺、運輸車輛6臺以及工程搶險救援人員25人集結(jié)待命。

4月15日清晨，水利部副部長劉寧帶領(lǐng)來自國家發(fā)改委、國家防總、青海省水利廳、青海省水電集團(tuán)公司的抗震救災(zāi)工作人員及大壩水工、地質(zhì)專家共21人檢查指導(dǎo)玉樹震區(qū)水庫大壩安全工作。劉寧查看了禪古水電站大壩震損情況，深入巴塘河、扎西科河上游實地查看河道水量、滑坡垮塌等情況，對水利抗震救災(zāi)工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

4月16日7時50分，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部、青海省抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一部署和水利部陳雷部長的要求，水利部副部長、水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉寧出席青海水利抗震救災(zāi)指揮部在玉樹州結(jié)古鎮(zhèn)召開的第三次會議，對進(jìn)一步查實水電站大壩、人飲工程、水文測站等水利設(shè)施的受損情況，全力做好應(yīng)急供水，堅決防止次生災(zāi)害發(fā)生等工作做了具體安排。他強調(diào)，要堅決貫徹落實溫家寶總理15日在玉樹現(xiàn)場會上的重要指示精神和回良玉副總理的安排部署，加快水利震損設(shè)施排查與修復(fù)，保障受災(zāi)群眾盡快用上電、喝上干凈水，這對于維護(hù)地方安定、加強民族團(tuán)結(jié)具有重要意義。

劉寧要求，當(dāng)前水利抗震救災(zāi)要做好六方面的工作：一是加快核查水電站大壩受損情況，確保工程安全。二是高度重視防止次生災(zāi)害的發(fā)生，最大限度地降低災(zāi)害損失。三是加快水電站發(fā)電外送設(shè)備和電網(wǎng)的修復(fù)，積極恢復(fù)水電站供電。四是抓緊搶修飲水工程。斷水地區(qū)要緊急制定實施臨時供水方案，采取臨時供水措施，確保當(dāng)下災(zāi)區(qū)群眾和搶險人員飲水安全。有水地區(qū)要加強水質(zhì)監(jiān)測，嚴(yán)防飲用污染水源。抓緊搶修震損人飲工程，盡快恢復(fù)安全供水。五是加快做好水文、水保等涉水設(shè)施的受損排查工作，搶修震損的攔沙壩，防止汛期泥石流發(fā)生。六是做好玉樹震區(qū)的水利震損設(shè)施恢復(fù)重建各項準(zhǔn)備工作。

4月16日10時，水利部副部長、水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉寧在青海水利廳抗震救災(zāi)指揮部組織召開玉樹震后應(yīng)急供水工作會議。劉寧在聽取地方水利工作人員的應(yīng)急供水方案后要求，要迅速調(diào)運發(fā)電機組，恢復(fù)原有地下水源供水，查清供水管網(wǎng)，特別是供水支管的震損情況，采取一切可能的措施，盡最大努力恢復(fù)城區(qū)供水。同時也要做好臨時應(yīng)急取水供水備用方案，盡早調(diào)送消毒藥劑和凈水設(shè)備，并印制漢藏文臨時飲用水衛(wèi)生安全明白卡發(fā)放給群眾，加強取水水源的保護(hù)和監(jiān)測，防止水污染。青海省水利廳要認(rèn)真組織，抓好落實工作，確保讓震區(qū)群眾盡快喝上干凈水。國家防總、水利部工作組要積極配合相關(guān)工作。

4月16日，國家防總、水利部抗震救災(zāi)工作組、青海省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人等赴玉樹禪古水電站水庫大壩現(xiàn)場查勘、了解水庫大壩的震損情況，確定了震損處理方案。

4月16日，青海省水利廳抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急召集西寧市、共和、貴德、平安、樂都、民和、循化和化隆縣水務(wù)局負(fù)責(zé)人，就保障災(zāi)民和救援人員供水問題作出安排部署，并組建了由145人組成的8支水利供水工程應(yīng)急搶險隊，攜帶共計折合人民幣300余萬元的抗震救災(zāi)物資和生活必需物品趕往玉樹災(zāi)區(qū)，搶修水毀設(shè)施，恢復(fù)供水工程。

截至17日上午，青海省水利廳派出的2批13支供水工程應(yīng)急搶險救災(zāi)小分隊共220余人，全部到達(dá)抗震救災(zāi)第一線，并有針對性地開展工作，累計提供的救災(zāi)物資折合人民幣達(dá)到500萬元。4月17日，青海省水利廳訂購的生命吸管有400套運往災(zāi)區(qū)。

4月17日，青海省水利廳抗震救災(zāi)指揮部迅速部署啟動了玉樹地震水利工程災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作，要求重建規(guī)劃于5月1日前編制完成。

4月18日，水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家防辦副主任李坤剛一行檢查玉樹州結(jié)古鎮(zhèn)自來水廠、騫馬場應(yīng)急供水等應(yīng)急供水工程。

4月18日，水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組組長、青海省水利廳抗震救災(zāi)前線指揮部總指揮于叢樂廳長、副總指揮張世豐、張偉副廳長分別帶領(lǐng)搶險分隊深入一線，詳查供水設(shè)施、禪古電站安全隱患，巡查巴塘河、扎西科河兩岸滑坡淤塞河道情況，研究應(yīng)急供水和禪古電站水庫大壩應(yīng)急處置方案。

截至4月19日上午，長江委已派出4批34名專家、工作人員在青海參加抗震救災(zāi)工作。

4月19日19時，湖南水利抗震救災(zāi)搶險隊到達(dá)地震重災(zāi)區(qū)玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)。

4月20日凌晨，水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組召開第三次工作會議，水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家防辦副主任李坤剛傳達(dá)了19日下午國家防總、水利部抗震救災(zāi)會議精神，并確定了下一步的工作重點。

針對當(dāng)前水利抗震救災(zāi)進(jìn)展情況，會議研究確定重點加強四方面的工作：一是進(jìn)一步加強震損水利工程數(shù)量統(tǒng)計評估工作，制訂修復(fù)計劃。二是進(jìn)一步加強次生災(zāi)害調(diào)查防治工作，制訂防治方案和預(yù)案。三是進(jìn)一步加強水源、飲用水水質(zhì)監(jiān)測、巡測工作，重點放在玉樹結(jié)古鎮(zhèn)，同時對震區(qū)另外8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源進(jìn)行監(jiān)測。四是進(jìn)一步抓緊實施供水、供電搶通工作，保質(zhì)、保量、按期完成任務(wù)。

4月20日上午，水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組再次趕到已震毀的西杭水電站現(xiàn)場查勘，檢查西杭水電站的引水渠，防止震毀引水渠中殘留的水引發(fā)山體滑坡。

4月21日10時，奮戰(zhàn)在青海玉樹水利抗震救災(zāi)一線的水利職工，在青海省水利廳抗震救災(zāi)指揮部舉行默哀活動，以表達(dá)對青海玉樹地震遇難同胞的深切哀悼。水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組、青海省水利廳抗震救災(zāi)指揮部、青海水利搶險隊等參加哀悼活動。

4月21日，水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組組長、長江委副主任陳曉軍率工作組重點檢查結(jié)古鎮(zhèn)結(jié)古溝、德念溝4個攔沙壩震損情況及城區(qū)賽馬場、體育場、格薩爾廣場等多處供水水源點工程設(shè)施和水源水質(zhì)監(jiān)測情況。

4月21日，水利部供水保障組前方工作組為了提高工作效率，分成3個小分隊，深入玉樹縣自來水廠、巴塘鄉(xiāng)、仲達(dá)鄉(xiāng)等地考察應(yīng)急供水工程建設(shè)情況，了解城鄉(xiāng)供水狀況。每到一處，工作組都詳細(xì)察看和詢問供水工程損毀程度、臨時應(yīng)急供水設(shè)施建設(shè)進(jìn)度等情況，強調(diào)一定要千方百計采取各種措施，確保災(zāi)區(qū)群眾和救援人員的飲水安全，確保他們喝上干凈水、放心水。

4月21日下午，水利部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組水電恢復(fù)組實地核查玉樹地震損毀比較嚴(yán)重的禪古、西杭、當(dāng)代等3座水電站。

4月22日上午，水利部抗震救災(zāi)供水保障組前方工作組冒雪到規(guī)劃中的新寨村災(zāi)民安置點進(jìn)行考察，將災(zāi)民安置點供水與農(nóng)村供水結(jié)合考慮，深入養(yǎng)老院、居民點詳細(xì)了解供水現(xiàn)狀，初步提出供水方案。

4月22日，水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組成立臨時黨支部，由水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家防辦副主任李坤剛擔(dān)任臨時黨支部書記。

4月22日，水利部抗震救災(zāi)前方領(lǐng)導(dǎo)小組冒著風(fēng)雪檢查禪古水電站修復(fù)工作，督促施工單位保質(zhì)保量按時完成禪古水電站大壩應(yīng)急除險恢復(fù)重建工程。

工作成效

4月17日17時15分，玉樹震區(qū)結(jié)古鎮(zhèn)水源工程恢復(fù)通水。

截至4月18日凌晨3點，玉樹震區(qū)水利設(shè)施震損情況全部排查清楚。

4月19日10時50分，青海省玉樹縣禪古水電站水庫大壩震后應(yīng)急除險恢復(fù)重建工程開工。該項工程是玉樹地震后，在震區(qū)開工的第一項水利災(zāi)后重建工程。

4月19日，水利搶險救災(zāi)工作按照既定方案深入展開，結(jié)古鎮(zhèn)地震災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水搶修取得新成果。截至15時，結(jié)古鎮(zhèn)文化廣場、體育場兩個安置點通過水利工作者的全力搶修已經(jīng)恢復(fù)通水。為了確保災(zāi)區(qū)群眾的飲水安全，經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，一輛日處理300t干凈水的水質(zhì)凈化處理車已經(jīng)到達(dá)、30名武警戰(zhàn)士進(jìn)駐自來水廠看護(hù)水源工程。

4月16—19日，長江委水利抗震救災(zāi)水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測組對玉樹城區(qū)水源進(jìn)行了應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，地震前后水源無明顯變化。

截至4月19日，玉樹城區(qū)至歇武鎮(zhèn)10kV結(jié)七線輸電線路搶修任務(wù)完成，19日18時全部恢復(fù)供電；西杭至加吉娘10kV西十二線輸電線路完成搶修任務(wù)，19日18時主干線恢復(fù)供電。供電工程搶修正按計劃實施。

截至4月20日晚，安沖鄉(xiāng)、小蘇莽鄉(xiāng)應(yīng)急供水工程基本完成，恢復(fù)通水。目前，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急供水工程已有巴塘鄉(xiāng)、上拉秀鄉(xiāng)、哈秀鄉(xiāng)、隆寶鎮(zhèn)、安沖鄉(xiāng)、小蘇莽鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通水，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶修工作正在緊張實施之中。

截至4月21日，玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)新建北路500多人、480多頭牲畜和哈秀鄉(xiāng)哈秀寺260多名僧眾的應(yīng)急供水點開始供水。

截至4月22日，經(jīng)過水利部門的緊急搶修，玉樹縣僅剩的安沖鄉(xiāng)應(yīng)急供水工程基本完成，恢復(fù)通水，可保證1830人飲水。目前，玉樹全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急供水工程全部實現(xiàn)通水，可解決約1.3萬人的用水問題。

愛心捐助

4月20日下午，水利部舉辦向玉樹地震災(zāi)區(qū)人民“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐款活動。水利部部長陳雷等部領(lǐng)導(dǎo)，早早來到捐款現(xiàn)場，帶頭為災(zāi)區(qū)人民捐款。直屬機關(guān)廣大干部職工，發(fā)揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，紛紛伸出援手，積極捐出善款，為災(zāi)區(qū)人民真誠奉獻(xiàn)愛心。

短短兩天里，水利部機關(guān)，在京直屬單位以及長江委、黃委、淮委、海委、珠江委、松遼委、太湖局、三門峽療養(yǎng)院、小浪底建管局等京外直屬單位為地震災(zāi)區(qū)捐款合計達(dá)520多萬元，北京、山東、河南、陜西、湖南、廣東、甘肅等地水利（水務(wù)）廳（局）為地震災(zāi)區(qū)捐款超過200萬元。水利系統(tǒng)的廣大干部職工，從京內(nèi)到京外，從在職職工到離退休干部，從部級領(lǐng)導(dǎo)到基層水利職工，從科技骨干到后勤服務(wù)人員，大家在為西南干旱災(zāi)區(qū)群眾踴躍捐款之后，又再次為玉樹地震災(zāi)區(qū)同胞慷慨解囊。

特別是年已96歲高齡的離休干部屈健，雖然臥病在床，但依然關(guān)心國家大事，心系地震災(zāi)區(qū)，委托子女在第一時間向災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)4000元人民幣。年已80歲的老黨員劉航，平時生活樸素，此次為地震災(zāi)區(qū)捐出10000元人民幣。

參加捐款的干部職工紛紛表示，災(zāi)區(qū)群眾不會孤獨，水利系統(tǒng)的干部職工永遠(yuǎn)與災(zāi)區(qū)人民心連心，繼續(xù)為受災(zāi)地區(qū)群眾提供更多的支持和幫助。