企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的現(xiàn)狀調(diào)查與分析

□徐 涵 宋士杰

企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的現(xiàn)狀調(diào)查與分析

□徐 涵 宋士杰

實踐教學對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量起著決定性的作用，而企業(yè)對實踐教學的深度參與是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的有效保障。文章運用問卷調(diào)查的方法，對職業(yè)院校與企業(yè)合作開展實踐教學的目的、形式以及校企雙方在合作實踐教學中遇到的主要問題等進行了深入研究，并在此基礎(chǔ)上提出了進一步推進校企合作開展實踐教學的建議。

企業(yè)；職業(yè)院校；合作；實踐教學

一、研究的背景

職業(yè)教育是與經(jīng)濟聯(lián)系最為密切的一種教育類型，企業(yè)對職業(yè)教育的深度參與是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的有效保障。實踐教學對職業(yè)院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量起著決定性的作用，也是校企雙方合作的關(guān)鍵領(lǐng)域。

為了培養(yǎng)符合企業(yè)需要的技能型人才，必須改變傳統(tǒng)的學校形式的人才培養(yǎng)模式，將企業(yè)元素引入人才培養(yǎng)過程，這就需要企業(yè)參與職業(yè)院校的人才培養(yǎng)。為了調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，近年來，國家出臺了一系列的導向性政策，盡管這些政策只是鼓勵性質(zhì)的，不具有法律約束力，但對校企合作的發(fā)展仍然起到了引導、促進作用。在這樣的背景下，企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的狀況怎樣，成為人們普遍關(guān)注的問題。

二、研究的主要問題

職業(yè)院校與企業(yè)合作開展實踐教學的目的；校企雙方合作開展實踐教學的主要形式；影響企業(yè)參與實踐教學的內(nèi)部因素；校企雙方在合作實踐教學中遇到的主要問題以及企業(yè)在參與實踐教學時希望得到的外部支持等是本研究所關(guān)注的主要問題。

三、研究方法

本研究以問卷調(diào)查為主要研究方法，訪談法和文獻法為輔助，針對以上所要研究的問題對沈陽市的部分職業(yè)院校和企業(yè)進行了調(diào)查研究。職業(yè)院校的具體調(diào)查對象為教學管理人員、實踐指導教師和專業(yè)課教師；企業(yè)的具體調(diào)查對象主要是人力資源管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營部門的管理人員和企業(yè)內(nèi)實習、實訓指導教師。

本次調(diào)查共發(fā)放學校問卷103份，回收有效問卷100份，回收率97%。所調(diào)查的職業(yè)院校中81.4%為全額撥款單位，11.6%為差額撥款單位，4.7%為全額自籌單位。

企業(yè)問卷共發(fā)放52份，回收有效問卷52份，回收率100%。所調(diào)查的企業(yè)從所有制看，96.2%是國有企業(yè)，3.8%是民營企業(yè)；從企業(yè)規(guī)模來看，51.9%是大型企業(yè)，46.2%是中型企業(yè)，1.9%是小型企業(yè)。問卷回收后，我們運用SPSS統(tǒng)計軟件，對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

四、研究結(jié)論

（一）校企合作開展實踐教學的目的

1.對于職業(yè)院校而言，解決學生就業(yè)是與企業(yè)合作進行實踐教學的首要目的。對職業(yè)院校的問卷調(diào)查顯示：盡管職業(yè)院校與企業(yè)合作開展實踐教學的目的具有多元化的特點，解決學生就業(yè)（53.5%）、提升學校教學質(zhì)量 （32.6%）、提高教師素質(zhì)（23.3%）和改善學校辦學條件（4.7%）均是學校尋求與企業(yè)合作的目的，但是最直接、最首要的目的還是解決學生的就業(yè)問題。

表一 職業(yè)院校與企業(yè)合作開展實踐教學的動機

職業(yè)院校主要承擔著為經(jīng)濟界培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和技能型人才的任務(wù)，學生畢業(yè)后能否順利就業(yè)，已經(jīng)成為衡量職業(yè)院校辦學質(zhì)量高低的關(guān)鍵指標之一，同時也成為職業(yè)院校吸引生源的主要因素，因此，職業(yè)院校都把解決就業(yè)問題作為與企業(yè)合作開展實踐教學的首要目的。

2.對企業(yè)而言，物色滿意員工是企業(yè)參與實踐教學的主要動機。對企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示：企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學源于多種動機，物色滿意員工（75.0%）、提高員工在職培訓質(zhì)量（65.4%）、擴大企業(yè)的社會知名度（38.5%）、滿足暫時性和特殊項目需求（32.7%）、獲得學校的技術(shù)支持（21.2%）和廉價勞動力（11.5%）均是企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的考慮因素，但是最直接的動機是物色滿意員工。

表二 企業(yè)參與學校的實踐教學的動機

由此可見，企業(yè)參與實踐教學的目的是基于自身利益的考慮，即獲得滿意員工、提高員工在職培訓質(zhì)量和擴大企業(yè)的社會知名度。而滿足暫時性和特殊性項目需求、獲得學校技術(shù)支持和廉價勞動力也是企業(yè)參與學校實踐教學的出發(fā)點，這種需求是客觀的，雖然對于職業(yè)院校而言這樣的目的不太“純潔”，但是也構(gòu)成了雙方合作的一個契合點。

企業(yè)用人的成本越低，耗費越少，盈利也就越高。企業(yè)一方面需要高素質(zhì)的員工，另一方面也希望將其成本控制在盡可能最低的水平。因此，企業(yè)通過與職業(yè)院校的合作，一方面可以從職業(yè)院校的實習學生中挑選優(yōu)秀的人才直接留用，節(jié)省在勞動力市場上招聘員工所需費用；另一方面，企業(yè)也可以從職業(yè)院校獲得大量的實習生，這正好為企業(yè)提供了充足而且價格低廉的勞動力，從而在某種程度上降低了企業(yè)生產(chǎn)的人力成本；這是符合企業(yè)的經(jīng)濟利益的。

學校希望企業(yè)盡可能多地接受畢業(yè)生，企業(yè)也希望獲得優(yōu)秀畢業(yè)生，但是企業(yè)的選擇是建立在自己合理用人規(guī)模的基礎(chǔ)上的。企業(yè)在沒有大量的用工需求時，它與職業(yè)院校的合作動機就很有可能是通過短期培訓獲得廉價的勞動力以滿足暫時性需要；而在企業(yè)需要大量用工時，它與職業(yè)院校的合作動機可能主要是挑選滿意員工。這種不斷變化的需要決定了企業(yè)在不同時期參與職業(yè)院校實踐教學的不同動機。

3.頂崗實習后的學生簽約率較高，職業(yè)院校的學生首次就業(yè)總體狀況良好。從校企雙方的合作動機看：解決學生就業(yè)是學校與企業(yè)合作的首要動機；而物色滿意的員工則是企業(yè)參與學校實踐教學的首要動因，那么學生在企業(yè)頂崗實習后的就業(yè)狀況怎樣呢？

企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，認為學生在企業(yè)頂崗實習后簽約率到達80%以上的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的50%，認為簽約率到達50%以上的占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的37.5%。而對學校的調(diào)查結(jié)果也支持這一結(jié)論，被調(diào)查的學校中有62.5%認為學生在企業(yè)頂崗實習后的簽約率達到80%以上。從調(diào)查結(jié)果來看，職業(yè)院校學生的首次就業(yè)狀況良好，但是并沒有達到網(wǎng)絡(luò)報紙上宣傳的100%的就業(yè)率。

表三 學生企業(yè)頂崗實習后的簽約率

（二）校企合作開展實踐教學的主要形式

對職業(yè)院校的問卷調(diào)查表明：企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的形式是多樣的，在所列出的五種合作形式中，選擇比例從高到低的排序依次是：企業(yè)內(nèi)頂崗實習（77%）、校內(nèi)實訓教學（57%）、企業(yè)內(nèi)實訓教學（45%）、共建校內(nèi)實訓室與實驗室（33%）、共同開發(fā)課程與教材（20%）。對企業(yè)的調(diào)查結(jié)果也與此基本相同：企業(yè)內(nèi)頂崗實習（66.7%）的選擇比例仍然位居首位，其他合作形式的排序依次為校內(nèi)實訓教學（61.1%）、企業(yè)內(nèi)實訓教學（55.6%）、共同開發(fā)課程與教材（33.3%）和共建校內(nèi)實訓室與實驗室（11.1%）。從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，校企雙方對合作形式的判斷基本一致，而且雙方都認為企業(yè)內(nèi)頂崗實習是合作實踐教學的主要形式，但校企雙方在共建校內(nèi)實訓室、共同開發(fā)課程與教材等領(lǐng)域的合作尚不普遍，這說明校企合作的廣度與深度還不能滿足實踐教學的需要。

表四 校企合作開展實踐教學的主要形式

實踐教學的主要目的是提高學生的職業(yè)技能，訓練學生的職業(yè)素養(yǎng)，養(yǎng)成學生的職業(yè)規(guī)范。要達到這樣的目標，一方面要求實踐教學的環(huán)境應盡可能貼近企業(yè)的實際生產(chǎn)環(huán)境；另一方面要求實踐教學的內(nèi)容要盡量反映企業(yè)生產(chǎn)過程中典型的工作內(nèi)容、工作方式以及企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程。雖然現(xiàn)在很多職業(yè)院校在校內(nèi)建立了模擬仿真的教學環(huán)境，采用了實訓和理論教學一體化的教學方式，但是它再逼真，也無法取代“企業(yè)內(nèi)頂崗實習”在培養(yǎng)學生職業(yè)能力上的作用。與學校內(nèi)的實訓教學相比較，“企業(yè)內(nèi)頂崗實習”是與實際生產(chǎn)距離最近的一種教學形式，不僅可以讓學生獲得崗位技能和知識，而且可以積累實際工作中與人合作的經(jīng)驗，養(yǎng)成良好的勞動習慣、職業(yè)操守、質(zhì)量意識等，因此無論校內(nèi)教學怎樣發(fā)展都不會取代“企業(yè)內(nèi)頂崗實習”在實踐教學中的主體地位。

（三）影響企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的內(nèi)部因素

企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示：影響企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的內(nèi)部因素，按照選擇比例從高到低的排列依次是：企業(yè)主管的重視程度（76.9%）、企業(yè)用人規(guī)模（75%）、企業(yè)經(jīng)營狀況（71.2%）、所在行業(yè)對技術(shù)人才的依賴程度（67.3%）以及相關(guān)人事變動（23.1%）。

表五 影響企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的內(nèi)部因素

這表明，企業(yè)領(lǐng)導重視和企業(yè)用人規(guī)模是影響企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的主要內(nèi)部因素。在缺乏相關(guān)的法規(guī)制度的情況下，企業(yè)領(lǐng)導重視是開展校企合作的首要前提，同時，企業(yè)的用人規(guī)模是校企雙方合作開展實踐教學的客觀基礎(chǔ)。企業(yè)的用人規(guī)模在很大程度上決定了校企雙方合作的內(nèi)容和形式，同時也決定了職業(yè)院校學生培養(yǎng)的規(guī)模。因此職業(yè)院校在實踐教學的過程中，需要充分考慮到合作企業(yè)的用人規(guī)模，如果出現(xiàn)用工需求減少，就要擴大合作企業(yè)的數(shù)量，拓展合作渠道；如果出現(xiàn)用工需求膨脹，則要擴大招生數(shù)量，滿足企業(yè)需求。同時職業(yè)院校還需要根據(jù)企業(yè)需求的變化調(diào)整專業(yè)設(shè)置，保持與企業(yè)崗位變化的適應度。

同時我們還要看到：盡管職業(yè)院校能夠獲得與自己合作的企業(yè)用人信息，但很難掌握整個行業(yè)的用工需求變化、所在區(qū)域的用工需求狀況等信息。這些信息需要行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟管理部門和統(tǒng)計部門來提供，教育行政部門應該在這方面起到協(xié)調(diào)作用，為職業(yè)院校提供充分的信息，做好這方面的服務(wù)工作。

（四）校企雙方在合作實踐教學中遇到的主要問題

1.企業(yè)需求不旺是學校在合作實踐教學中遇到的主要問題。對職業(yè)院校的問卷調(diào)查表明：學校在合作實踐教學中遇到的問題是多樣的，按其選擇比例排序依次為：企業(yè)用人需求不旺（54%）、實踐教學經(jīng)費不足 （45%）、校內(nèi)實訓條件不完善（42%）、專業(yè)課教師能力難以滿足教學要求（37%）、企業(yè)兼職教師教學技能不足（34%）、學生在頂崗實習中發(fā)生傷害事故（20%）等。

我們可以從中看出：企業(yè)需求在實踐教學中占據(jù)著主導地位，它是制約實踐教學質(zhì)量的關(guān)鍵；同時，學校的辦學條件，如：經(jīng)費、校內(nèi)實訓條件等仍然很大程度上制約著職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開展實踐教學的質(zhì)量；而教師在實踐教學中扮演著極其關(guān)鍵的角色，校內(nèi)專業(yè)課教師能力不足、企業(yè)兼職教師學歷低、專業(yè)理論水平差，已成為制約實踐教學質(zhì)量的重要因素。另外學生在實習中發(fā)生傷害事故作為一個法律上的空白點一直是合作實踐教學中的不可回避的問題，關(guān)于學生在實習中與企業(yè)的關(guān)系、事故的責任認定、糾紛的責任分擔等問題都還沒有明確的法律規(guī)定，這也成為制約企業(yè)參與實踐教學的重要因素。

表六 學校在合作實踐教學中遇到的問題

2.實習、實訓和生產(chǎn)之間的矛盾是企業(yè)在合作實踐教學中遇到的主要困難，政策服務(wù)不到位和實訓條件不足也是影響合作實踐教學的重要因素。企業(yè)調(diào)查結(jié)果表明：企業(yè)在實踐教學中遇到的最大困難排在前三位的分別是：實習實訓影響生產(chǎn)秩序（28.57%）、政策服務(wù)不到位（23.81%）、資金不足、設(shè)備短缺（21.43%）。

表七 企業(yè)在實踐教學中遇到的最大困難

這說明，實踐教學與生產(chǎn)運營之間的沖突是企業(yè)在實踐教學中難以平衡的一個矛盾，它從根本上影響著企業(yè)合作的態(tài)度。與職業(yè)院校進行實踐教學領(lǐng)域的合作，企業(yè)可以從中獲取滿意員工和廉價勞動力雙重的收益，同時也要投入一定的成本，例如抽調(diào)員工擔任實訓指導教師、安排實訓時間、配備實訓用的生產(chǎn)設(shè)備等等。如果從收支平衡角度出發(fā)，企業(yè)的收益很有可能大于支出，但是，因為企業(yè)的付出成本是當時發(fā)生的，可以計量的，而參與實踐教學的收益是長期的，而且是隱形的，不容易量化的。因此，盡管參與實踐教學能給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟收益，但是，很多企業(yè)也常常因為接納學生實習而影響正常的生產(chǎn)秩序而不愿意參與學校的實踐教學。另一方面，學生在頂崗實習期間，也會帶來物質(zhì)資料、生產(chǎn)時間的一些無效損耗，有時甚至會犯一些錯誤，造成一些損失，影響整體生產(chǎn)效率，這是企業(yè)不愿意承擔的。

政策服務(wù)不到位是企業(yè)在實踐教學中遇到的另一個主要困難。這說明在校企雙方的合作中，政府沒有得到起到有效的引導、促進作用。政策環(huán)境是確保校企合作順利進行的外部條件，因為，校企合作中的一些根本問題并不是雙方能夠解決的，如合作雙方在法律意義上的權(quán)利和義務(wù)（包括教師在企業(yè)進修的權(quán)利和義務(wù)，學生在企業(yè)中的權(quán)利和義務(wù)，企業(yè)派遣的實訓指導教師在學校的待遇標準、到學校任教的資格準入等）；實踐教學成本的分攤方式；對企業(yè)投入合作教學的激勵措施等等，這些都需要政府通過制定政策、立法等加以規(guī)范。

（五）企業(yè)參與實踐教學時希望得到的外部支持

企業(yè)調(diào)查結(jié)果表明：在企業(yè)希望得到的外部支持方面，財政補助（59.6%）、輿論宣傳（44.2%）、行業(yè)協(xié)會指導（42.3%）和稅收減免（40.4%）均是企業(yè)希望得到的外部支持，其中財政補助是企業(yè)最希望得到的外部支持。

表八 企業(yè)參與實踐教學時希望得到的外部支持

從調(diào)查結(jié)果可以看出，企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學時，一方面希望通過政府的財政補貼和稅收減免獲得經(jīng)濟上的補償，從而降低實踐教學的成本；另一方面，企業(yè)希望獲得行業(yè)協(xié)會的指導，并通過輿論宣傳的方式擴大企業(yè)的社會知名度。輿論宣傳對于企業(yè)的支持是非常直接的。企業(yè)投身教育是一項具有公益性的行為，可以為企業(yè)樹立這樣的形象：實力雄厚、重視員工、目光遠大，使社會公眾對該企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生隱形的偏好，因此加強企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的輿論宣傳對于企業(yè)來說有很強的激勵作用。

五、促進企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的建議

（一）給政府的建議

1.盡快修訂《職業(yè)教育法》中關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育的條款。首先，明確實踐教學關(guān)系中企業(yè)和職業(yè)院校的權(quán)利和義務(wù)。在《職業(yè)教育法》中明確企業(yè)和職業(yè)院校的權(quán)利和義務(wù)是解決實踐教學合作中存在問題的最重要的手段。這可以起到如下作用：一是使校企雙方明白各自的職責，在合作中各司其職，合理分工；二是使合作中的侵權(quán)行為得到懲戒，保障雙方的利益。同時，它對于解決企業(yè)參與動機不足等實踐教學中的頑固問題都有根本性的意義。

其次，明確企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的資助標準，特別注意對中小型企業(yè)的資助。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)最需要的外部支持是國家財政支持，這說明企業(yè)與職業(yè)院校在實踐教學中的費用分擔問題是合作實踐教學中的關(guān)鍵性、根本性問題。因此政府部門特別是地方政府應當加快制定企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的資助標準，形成具有區(qū)域特點的費用分擔制度，對企業(yè)因承擔實踐教學而產(chǎn)生的損失進行補償，減輕企業(yè)承擔實踐教學的負擔。

2.通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強對企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的輿論宣傳。企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學是一種公益行為。調(diào)查中顯示，企業(yè)對于輿論宣傳的重視程度僅次于財政支持，因此政府要特別重視利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體對企業(yè)參與職業(yè)院校實踐教學的行為進行宣傳。另外對參與實踐教學的典型企業(yè)授予有貢獻企業(yè)榮譽稱號和物質(zhì)獎勵，擴大企業(yè)的知名度，提高企業(yè)對參與職業(yè)教育的認同感。

3.建立跨企業(yè)職業(yè)教育培訓中心，彌補企業(yè)需求不足時實踐教學的頂崗實習需要。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)頂崗實習是實踐教學的主要形式。在企業(yè)用工需求減少時，必然會對職業(yè)院校的實踐教學造成沖擊，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。為了解決這一問題，我們可以借鑒德國的經(jīng)驗，嘗試建立跨企業(yè)職業(yè)教育培訓中心。這種中心類似企業(yè)，但是應以教學服務(wù)為主要功能；盡量以市為單位、按專業(yè)大類設(shè)立，專門承擔職業(yè)院校頂崗實習的任務(wù)；教學設(shè)備和環(huán)境要與企業(yè)基本保持同步，人員薪酬和經(jīng)費由國家和地方財政列支，同時可以通過承攬項目的方式自籌部分經(jīng)費。

（二）給職業(yè)院校的建議

1.調(diào)整專業(yè)設(shè)置，適應地方經(jīng)濟與行業(yè)的發(fā)展需求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：企業(yè)的用人規(guī)模是校企雙方合作開展實踐教學的客觀基礎(chǔ)。因此，職業(yè)院校專業(yè)的調(diào)整與設(shè)立要充分考慮地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展趨勢以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整，形成符合勞動力市場需求變化的專業(yè)布局，提高企業(yè)參與合作教育的興趣。

2.提升社會服務(wù)能力，提供高質(zhì)量的社會服務(wù)。為提高企業(yè)參與實踐教學的積極性，職業(yè)院校應在自己可能的范圍內(nèi)，為合作企業(yè)提供更多的科技與教育培訓服務(wù)，如：選派優(yōu)秀的教師參與企業(yè)的產(chǎn)品革新、技術(shù)升級；根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求為企業(yè)員工提供專業(yè)技術(shù)培訓，吸引企業(yè)參與合作。

（三）給企業(yè)的建議

職業(yè)院校在校企合作中為企業(yè)提供的利益主要在于高素質(zhì)的技能型人才，這也就意味著企業(yè)對所需人才的重視程度決定了其參與合作的意愿和積極性。企業(yè)應該首先認識到人才是企業(yè)生存和發(fā)展最為重要的資源，要把企業(yè)后備人才的培養(yǎng)納入企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃之中；其次，企業(yè)應認識到與職業(yè)院校開展合作是優(yōu)先獲得優(yōu)秀企業(yè)后備人才的一種有效方式，通過與職業(yè)院校的合作，能夠培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程、崗位技術(shù)要求，并對企業(yè)自身文化氛圍、發(fā)展戰(zhàn)略有高度認同感的后備人才，而且無須進入勞動力市場進行招聘，從而降低招聘成本。

G71

A

1001-7518（2010）34－0050－04

徐涵（1964-），女，遼寧朝陽人，哲學博士，沈陽師范大學教育科學學院教授、職業(yè)教育研究所所長；宋士杰（1986-），男，河北石家莊人，碩士，遼寧省城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院教師。

文章系沈陽市科技計劃軟科學項目“沈陽市職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟能力研究”（課題編號：F10-193-5-50）的階段性成果之一，課題主持人：徐涵。

責任編輯 韓云鵬