基于系統(tǒng)視角的學校教育信息化可持續(xù)發(fā)展研究*

謝忠新

（上海市浦東新區(qū)教育發(fā)展研究院，上海 200136）

基于系統(tǒng)視角的學校教育信息化可持續(xù)發(fā)展研究*

謝忠新

（上海市浦東新區(qū)教育發(fā)展研究院，上海 200136）

學校教育信息化是一項系統(tǒng)工程，在推進學校教育信息化過程中,應該從系統(tǒng)的視角去思考、分析與認識學校教育信息化，考慮學校教育信息化系統(tǒng)各個因素之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，考慮各個因素自身的可持續(xù)性，從而實現(xiàn)學校教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。

系統(tǒng)視角 學?？沙掷m(xù)發(fā)展 教育信息化

一、引言

目前，許多學校在教育信息化的過程中比較注重學校信息化硬件、軟件和信息資源的建設而忽視人的發(fā)展，沒有從學校教育信息化系統(tǒng)的角度去思考學校信息化發(fā)展,沒有考慮學校信息化系統(tǒng)中各個因素之間的相互協(xié)調(diào)及各個因素發(fā)展的可持續(xù)性，其結(jié)果是學校信息化硬件、軟件和資源的利用率不高,造成資源的極大浪費，由此對學校信息化可持續(xù)發(fā)展造成很大的障礙。如何從可持續(xù)發(fā)展的角度去思考、分析與推進學校教育信息化是當前十分重要的課題。

二、可持續(xù)發(fā)展與學校可持續(xù)發(fā)展

1.可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展的概念最早是由國際自然保護聯(lián)盟于1980年在世界自然保護大會上提出的。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WECD）在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展 （sustainable development）的概念，指出：“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種新的發(fā)展觀，不僅重視量的增加，而且重視質(zhì)的改進；不僅關(guān)注人類社會、經(jīng)濟、文化的持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)注生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化發(fā)展。

1992年我國率先組織制定了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，作為指導我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，開始了我國可持續(xù)發(fā)展的進程?？沙掷m(xù)發(fā)展是當前我國各個領(lǐng)域建設都非常關(guān)注的問題。

2.學?？沙掷m(xù)發(fā)展與學校教育信息化可持續(xù)發(fā)展

學校可持續(xù)發(fā)展是在學校的發(fā)展過程中要求學校的改革和發(fā)展必須從實際出發(fā)，按照學校發(fā)展的規(guī)律和趨勢，把學校發(fā)展建立在科學的、具有長遠生命力的舉措上，克服學校發(fā)展中的短期行為，保證學校具有長遠的、持續(xù)發(fā)展的能力。既滿足當前學校的發(fā)展需要，又符合學校長遠發(fā)展的需要。

學校教育信息化可持續(xù)發(fā)展是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容，是可持續(xù)發(fā)展思想與理論在學校教育信息化領(lǐng)域的體現(xiàn)和應用，是指學校在開展教育信息化過程中，在開展信息化硬件建設、資源建設的同時，關(guān)注學校信息化應用，關(guān)注學校教育信息化的硬件、資源、人、機制等各個因素的相互協(xié)調(diào)與可持續(xù)性，既能滿足當前學校信息化發(fā)展的要求，又能使學校信息化具有長遠的、可持續(xù)發(fā)展的能力，其最終目的是為了推動學校的可持續(xù)發(fā)展。

三、基于系統(tǒng)視角的學校教育信息化

關(guān)于教育信息化的概念，國內(nèi)不少專家進行了闡述，西北師范大學的南國農(nóng)教授指出，“所謂教育信息化,是指在教育中普遍運用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)教育資源,優(yōu)化教育過程，以培養(yǎng)和提高學生的信息素養(yǎng)，促進教育現(xiàn)代化的過程”。[1]北京師范大學何克抗教授指出，“教育信息化是指信息與信息技術(shù)在教育、教學領(lǐng)域和教育、教學部門的普遍應用與推廣”。[2]

教育信息化從具體實施的范圍可分為區(qū)域教育信息化和學校教育信息化，不同層面的教育信息化，其內(nèi)容、措施等都存在差異。學校教育信息化作為教育信息化具體實踐點，其突出強調(diào)實踐應用，強調(diào)信息技術(shù)在學校各個方面的具體應用。要推進學校教育信息化的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論的特點，需要從系統(tǒng)的視角來正確認識學校教育信息化。

貝塔朗菲把一般系統(tǒng)的概念定義為“系統(tǒng)是處于一定相互關(guān)系中的與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的各組成成分的總體”。[3]系統(tǒng)是由相互聯(lián)系、相互作用的若干要素按一定的結(jié)構(gòu)組成的、具有一定功能的有機整體，系統(tǒng)中各要素不是孤立存在著,每個要素在系統(tǒng)中都具有特定的作用,要素之間相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成一個不可分割的整體。[4]

學校教育信息化是一項系統(tǒng)工程，其系統(tǒng)框架如圖1所示，基于系統(tǒng)視角來思考學校教育信息化工作，將有助于學校教育信息化應用的可持續(xù)推進。

1.學校教育信息化系統(tǒng)的應用層

學校教育信息化系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)是信息化應用,即教師、學生及管理者等將信息技術(shù)運用在學校教育教學與管理的各個領(lǐng)域,從而實現(xiàn)更高效、更高質(zhì)量的教育活動。學校信息化應用具體包括信息技術(shù)與課程整合、信息技術(shù)支持下教師專業(yè)發(fā)展、學校管理信息化、信息化環(huán)境下學生發(fā)展四個方面。

2.學校教育信息化系統(tǒng)的基礎因素層

圍繞學校教育信息化應用核心環(huán)節(jié)的是學校信息化的基礎因素層，基礎因素層包括學校信息化基礎設施、學校數(shù)字化教育資源和學校信息化人力資源三個方面,這是推動學校信息化應用實踐的三個基本因素，沒有這三個基本因素，學校教育信息化就無從實施。

3.學校教育信息化系統(tǒng)的保障因素層

學校教育信息化基礎因素層外面是學校信息化的保障因素層，保障學校教育信息化更好地開展。保障因素層包括學校信息化系統(tǒng)規(guī)劃、學校信息化管理機制、學校信息化規(guī)范與標準以及學校信息化考核評價等。

四、學校教育信息化可持續(xù)發(fā)展的特征

1.學校教育信息化的系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性

學校教育信息化是一項系統(tǒng)工程，可持續(xù)地開展學校教育信息化需要系統(tǒng)、全面地考慮相關(guān)的各個方面。另外，學校教育信息化的可持續(xù)發(fā)展應強調(diào)協(xié)調(diào)性，學校教育信息化應用從系統(tǒng)的角度具體包括基礎因素層、保障因素層、具體應用層，首先是各層之間要協(xié)調(diào)發(fā)展；其次同一層的各個要素之間也要協(xié)調(diào)發(fā)展；最后是每個要素的具體內(nèi)容之間也要相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.學校教育信息化的可持續(xù)性

“可持續(xù)性”指的是發(fā)展態(tài)勢上的延續(xù)性和發(fā)展質(zhì)量上的健康性。[5]學校教育信息化的可持續(xù)性主要應該是指學校教育信息化系統(tǒng)各個要素發(fā)展的可持續(xù)性，具體包括基礎設施維護與更新的可持續(xù)性；信息資源建設的可持續(xù)性；教師教育技術(shù)能力建設的可持續(xù)性；管理、評價等方面的可持續(xù)性；各種應用實踐的可持續(xù)性。

3.學校教育信息化要以應用為核心

基于系統(tǒng)的視角，學校教育信息化包括信息化基礎設施、信息資源、人力資源、管理與保障機制和各種信息化應用。其中，學校信息化的應用應該是核心，其他方面都是為了推進信息化應用，只有如此，學校教育信息化才能可持續(xù)地發(fā)展。

4.學校教育信息化要以人為本

可持續(xù)發(fā)展是以人為中心的發(fā)展觀,學校教育信息化應用的推進與教師的發(fā)展、學生的全面發(fā)展是一致的，其最終目標是通過信息化應用促進學生的發(fā)展，培養(yǎng)具有綜合能力、創(chuàng)新能力的學生，同時也關(guān)注教師的發(fā)展。技術(shù)任何時候都是手段和工具，只有從信息技術(shù)中解脫出來，尊重教師與學生，依靠教師與學生，時時考慮到教師與學生的發(fā)展，才能實現(xiàn)學校教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。

五、學校教育信息化可持續(xù)發(fā)展的策略分析

1.學校教育信息化系統(tǒng)三層之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

學校教育信息化系統(tǒng)的應用層、基礎因素層和保障因素層之間要協(xié)調(diào)發(fā)展，如圖2所示。

（1）學校信息化應用與信息化基礎因素的協(xié)調(diào)發(fā)展

在每一種具體應用的推進過程中，都應該關(guān)注其與基礎因素層中每一個基礎因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，學校信息技術(shù)與課程整合（簡稱“整合”）的開展要和三個基本因素的建設協(xié)調(diào)發(fā)展，如圖3所示。

①“整合”與信息化基礎設施建設的協(xié)調(diào)發(fā)展

基礎設施的建設要與“整合”的需求結(jié)合起來。學校要開展整合實踐，需要為每個教室配置多媒體計算機與投影設備，或者學校建設多個多媒體專用教室，為教師開展信息技術(shù)與課程整合提供必要的場所與設備。在開展整合實踐過程中，對信息化基礎設施產(chǎn)生新的需求，從而促進與協(xié)調(diào)基礎設施的建設。

②“整合”與數(shù)字化教育資源建設的協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)字化教育資源建設要與“整合”的需求相結(jié)合。學校建設的教育資源要與課程內(nèi)容緊密結(jié)合，在資源建設方式上要實現(xiàn)學校教師共建共享，達到資源的有效利用。同時，通過整合過程中對資源的利用，發(fā)現(xiàn)資源建設中存在的問題，加以改進，以利于更有效的利用，資源建設與資源有效利用要互動、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

③“整合”與信息化人力資源建設的協(xié)調(diào)發(fā)展

學校教師教育技術(shù)能力培訓要與“整合”應用的需要協(xié)調(diào)發(fā)展。教師經(jīng)過培訓后，必須開展整合教學實踐，通過應用或反思，發(fā)現(xiàn)問題并及時進行強化與再培訓，解決問題，增強信心，進一步在教學中應用，將理論知識和技能轉(zhuǎn)化為實際的教學水平和教學能力，提高教師專業(yè)發(fā)展水平，使學生得到優(yōu)質(zhì)教學和全面發(fā)展，如此反復，漸進提升，實現(xiàn)培訓與應用的良性互動、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。[6]

同樣的道理，學校教育信息化的其他應用，如學校管理信息化、信息技術(shù)支持下的教師專業(yè)發(fā)展、信息化環(huán)境下的學生成長，都應該與基礎因素層中的每一個因素協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）學校信息化應用與信息化保障因素的協(xié)調(diào)發(fā)展

學校信息化應用具體包括信息技術(shù)與課程整合、信息技術(shù)支持下教師專業(yè)發(fā)展、管理信息化、信息化環(huán)境下的學生發(fā)展。在每一種具體應用的推進過程中，都應該關(guān)注與學校信息化保障因素層中每一個保障因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，“整合”的開展必須和每一項保障因素建設協(xié)調(diào)發(fā)展。學校要可持續(xù)性地開展信息技術(shù)與課程整合，在信息化規(guī)劃中就應包括整合的內(nèi)容，在整合方面投入一定的經(jīng)費，要有建立促進整合開展的組織機構(gòu)，同時學校應該建立針對有效開展整合的信息化管理制度、規(guī)范與考核標準，有相應的安全保障措施來保證整合的順利實施。同樣的道理，學校在信息化其他應用推進過程中，也應該注意與相應的保障因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（3）學校信息化基礎因素與信息化保障因素的協(xié)調(diào)發(fā)展

學校信息化基礎因素有信息化基礎設施、數(shù)字化信息資源、信息化人力資源。從可持續(xù)發(fā)展的角度思考，每一個基礎因素的建設都應該與學校信息化的保障因素相互協(xié)調(diào)。例如，人力資源建設應該與學校信息化規(guī)劃、管理機制、組織機構(gòu)、規(guī)范標準、經(jīng)費投入、考核評價等因素相互協(xié)調(diào)發(fā)展，有了這些信息化保障的內(nèi)容，信息化人力資源建設才能更好地開展，人力資源水平才能不斷提高；同時，在開展信息化人力資源建設的過程中，應不斷修改和完善這些保障因素，使其更加規(guī)范與有效。

2.學校信息化基礎因素層三個因素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

學校在開展信息化基礎設施建設、信息資源建設與人力資源建設的過程中，要注意三者之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，只有這樣，才能保證信息化基礎因素層的可持續(xù)發(fā)展，如圖4所示。

學校信息化基礎設施建設過程中要同時考慮信息資源的建設與教師教育技術(shù)能力的培訓，讓教師學會正確地使用信息化硬件設施，學會使用與建設數(shù)字化教育資源；同樣，教師應用所需要的信息化硬件與資源，又對信息化基礎設施的維護與更新不斷提出新的要求，對數(shù)字化教育資源的建設提出新的需求。學校信息化基礎設施、數(shù)字化教育資源與信息化人力資源好比是一只三條腿的“板凳”，這三條腿要一樣高低，板凳才能站穩(wěn)。要增加板凳的高度，應該同步增加每一條腿的高度，一條腿增加高度了，其他兩條腿也應該增加高度，以保證板凳的穩(wěn)定性。

3.學校信息化保障因素層各個因素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

學校信息化保障因素層包括信息化規(guī)劃、信息化投入、規(guī)范與標準、組織機構(gòu)、安全保障、管理機制、考核與評價，各個因素之間的建設也需要相互協(xié)調(diào)，如圖5所示。

根據(jù)學校信息化規(guī)劃，需要信息化經(jīng)費投入來保證規(guī)劃的實施，規(guī)劃中每一項內(nèi)容都應該有相應的實施規(guī)范、標準與管理機制，考核與評價依據(jù)應該是信息化規(guī)劃；同時，在制定與完善規(guī)范、標準、管理機制時，會對學校信息化規(guī)劃提出新的要求，從而進一步完善學校信息化的規(guī)劃。

4.學校信息化基礎因素層各個因素建設的可持續(xù)性

（1）學校信息化基礎設施建設與維護的可持續(xù)性

學校在建設與維護信息化基礎設施時，必須要考慮這些設施設備的可持續(xù)性，一方面要考慮每一個信息化硬件與系統(tǒng)今后更新、維護是否可行、是否方便與經(jīng)濟，另一方面要考慮不同硬件之間、硬件與系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間更新與維護的協(xié)調(diào)性，一個硬件與系統(tǒng)的更新不會影響其他硬件與系統(tǒng)地正常運行。

（2）學校信息化資源建設與利用的可持續(xù)性

學校信息化資源建設需要考慮可持續(xù)性，因為數(shù)字化教育資源的需求是隨著教育改革的深入發(fā)展不斷變化的，因此，學校信息化資源建設必須走開放之路、虛擬之路、標準之路、共享之路，必須考慮其可拓展性，也就是說要使得已經(jīng)建設的資源不浪費，而是可以不斷地豐富。要做到這一點，學校數(shù)字化教育資源的內(nèi)容和技術(shù)框架必須是開放的，能隨時升級，以適應更高的應用要求。

（3）學校信息化人力資源建設的可持續(xù)性

學校信息化人力資源包括教師的教育技術(shù)能力、領(lǐng)導的信息化領(lǐng)導力和技術(shù)人員的技術(shù)維護能力，在人力資源建設過程中，一方面，要不斷地對教師開展相關(guān)的培訓，使其不斷提高自己的信息化能力；另一方面，要逐步培訓教師學習新技術(shù)與新理念的方法，讓教師逐步具備自主學習信息化有關(guān)知識與技能的能力，從而使學校信息化人力資源建設具有可持續(xù)性。

5.學校信息化保障因素層各個因素建設的可持續(xù)性

學校信息化保障因素層中每一項因素的建設需要考慮其可持續(xù)性，例如在學校信息化經(jīng)費投入上要考慮可持續(xù)性。一方面，要合理處理好建設資金和運維資金的來源和使用問題，要把數(shù)字化校園的建設資金和后期運行費用（設備的維護更新、資源的建設、教師的培訓、網(wǎng)絡維護管理、帶寬的占用等費用）進行合理安排，要把有限的資金用在刀刃上，倡導厲行節(jié)約的原則，避免信息化建設資金的斷流；另一方面，要建立學校信息化經(jīng)費長期投入機制，保證每年有經(jīng)費投入，做到經(jīng)費投入的可持續(xù)性。

6.學校信息化應用層各種具體應用推進的可持續(xù)性

學校教育信息化的核心問題是應用，信息化成功與否的關(guān)鍵要分析應用是否可持續(xù)，因為學校教育信息化的最終目的是提高教育教學的質(zhì)量，促進學生的全面與創(chuàng)新發(fā)展，促進教師專業(yè)發(fā)展。要達到這個目的，靠偶爾使用信息技術(shù)是不能實現(xiàn)的，必須要在日常教育教學中經(jīng)常性地使用信息技術(shù)。因此，在考慮應用推進策略與方法時，必須考慮學校信息化四種應用的可持續(xù)性，即信息技術(shù)與課程整合、學校管理信息化、信息技術(shù)支持下教師專業(yè)發(fā)展、信息化環(huán)境下學生成長。

六、結(jié)束語

學校教育信息化是一項系統(tǒng)工程，其核心是信息化應用的推進。為了保證應用推進的可持續(xù)發(fā)展，一方面，要考慮每一種具體應用的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，要考慮每種基礎因素與保障因素的可持續(xù)性，同時要從系統(tǒng)視角考慮不同因素、不同層次之間的相互協(xié)調(diào)，從而有效地推進學校教育信息化應用的可持續(xù)發(fā)展，最終達到學校教育信息化的目標。

[1]南國農(nóng).教育信息化與教育變革[J].電化教育研究,2003（7）:41-42.

[2]何克抗.迎接教育信息化發(fā)展新階段的挑戰(zhàn)[J].中國電化教育,2006（8）.

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[4]黃光明,廖颯.系統(tǒng)論在高職教學系統(tǒng)中的應用[J].職業(yè)教育研究,2008（5）.

[5]解月光,孫艷,劉向永.可持續(xù)發(fā)展:農(nóng)村教育信息化的戰(zhàn)略選擇[J].東北師范大學報（哲學社會科學版）,2008（1）:40-44.

[6]梅龍寶,萬三友,趙毅.三個協(xié)調(diào)：推進農(nóng)村中小學遠程教育可持續(xù)發(fā)展[J].中國遠程教育,2008（10）:62-64.

（編輯：隗爽）

G640

A

1673-8454（2010）01-0013-04

*本文系全國教育科學“十一五”教育部重點課題“有效應用信息技術(shù)促進新課程教與學的研究”（課題批準號：DHA070146）研究成果之一。