共解企業(yè)融資困局
——山東省濱州市質(zhì)監(jiān)局和銀行聯(lián)手共鑄誠信

■文/劉曉杰

共解企業(yè)融資困局
——山東省濱州市質(zhì)監(jiān)局和銀行聯(lián)手共鑄誠信

■文/劉曉杰

企業(yè)想貸款，質(zhì)監(jiān)來搭臺(tái)，政府給支持——近日，山東省濱州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展“質(zhì)銀聯(lián)手 共鑄誠信”活動(dòng)的實(shí)施方案》，號(hào)召全市深入推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。據(jù)了解，“質(zhì)銀聯(lián)手，共鑄誠信”活動(dòng)的開展，是濱州市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，做好結(jié)合文章，提升服務(wù)水平的又一具體行動(dòng)。

濱州市質(zhì)監(jiān)局通過長時(shí)間調(diào)研了解到，目前資金匱乏是制約企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。具體情況是銀行對企業(yè)的了解往往只是通過會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)字，對企業(yè)的綜合評價(jià)能力還比較欠缺，防控和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)非常強(qiáng)，因此在放貸范圍和力度上都打了“折扣”。而企業(yè)想貸款，不但要耗費(fèi)大量的精力去辦理繁瑣的手續(xù)，貸款利率也比較高，部分企業(yè)就抱著“寧肯不發(fā)展，也不去貸款”的思想保守經(jīng)營。

如何才能既幫助企業(yè)貸款解除困局，又保證銀行資金安全？濱州市質(zhì)監(jiān)局從推行新棉花體制改革的過程中找到了答案。早在2009年，濱州市質(zhì)監(jiān)局就創(chuàng)新性的提出了“以質(zhì)量監(jiān)管為保證，公證檢驗(yàn)為依托，搭建銀企合作新平臺(tái)”的構(gòu)想，主動(dòng)與銀行對接，幫助14家新體制棉花加工企業(yè)銀行獲得發(fā)展資金，解決了企業(yè)紡紗生產(chǎn)的燃眉之急。

這一成功的實(shí)踐范例，讓濱州市質(zhì)監(jiān)局有了方向。經(jīng)過多方調(diào)研，最終確定與中國人民銀行濱州市中心支行牽頭開展“質(zhì)銀聯(lián)手 共鑄誠信”活動(dòng)，這次合作由原先的單一受益企業(yè)面擴(kuò)大到了全市企業(yè)，并且保證銀行資金安全的方式更加科學(xué)。在符合法律規(guī)定條件下，濱州市質(zhì)監(jiān)局向人民銀行濱州市中心支行提供以企業(yè)為主體的各類質(zhì)量信息，主要包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)生產(chǎn)許可資質(zhì)、企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品質(zhì)量國家、省監(jiān)督抽查、特種設(shè)備許可和安全管理、違反國家有關(guān)法律、法規(guī)等信息，銀行可以對企業(yè)進(jìn)行全面評估，以此決定是否給予貸款。

活動(dòng)具體進(jìn)行分為準(zhǔn)備階段、推進(jìn)階段和實(shí)施階段。濱州市質(zhì)監(jiān)局先與人民銀行濱州市中心支行組織召開座談會(huì)，協(xié)調(diào)建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，達(dá)成《關(guān)于在社會(huì)信用體系建設(shè)中加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)的合作協(xié)議》。據(jù)了解，在此過程中山東名牌產(chǎn)品、山東省質(zhì)量管理獎(jiǎng)企業(yè)、山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)、濱州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、測量管理體系認(rèn)證、獲得C標(biāo)志企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)督抽查合格產(chǎn)品企業(yè)等信息，將作為反映企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要依據(jù)。

方案預(yù)測，活動(dòng)獲得全面推廣將在2011年。屆時(shí)濱州市質(zhì)監(jiān)局定期將企業(yè)質(zhì)量信用信息交付人民銀行濱州市中心支行。人民銀行濱州市中心支行以此為依據(jù)，將企業(yè)質(zhì)量信用信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng)。同時(shí)，要求金融機(jī)構(gòu)在貸款等授信活動(dòng)時(shí)，查閱相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息，將質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)列為信貸業(yè)務(wù)優(yōu)先支持客戶，開通綠色通道，企業(yè)可享受利率優(yōu)惠或?qū)徟憷?，結(jié)合實(shí)際制定具體優(yōu)惠措施。人民銀行督促各金融機(jī)構(gòu)對質(zhì)監(jiān)部門確認(rèn)的失信企業(yè)，將其列為銀行預(yù)警客戶，待整改后，解除預(yù)警；對拒不整改的，列為銀行信貸業(yè)務(wù)退出客戶，不給予貸款支持。