在廳直屬機關(guān)基層黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話

在廳直屬機關(guān)基層黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會上的講話

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)廳黨組研究，決定召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，對廳機關(guān)和直屬事業(yè)單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署。下面，我代表廳黨組，就在廳直屬機關(guān)黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感

黨的十六大以來，我們黨以提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性為主線，以制度建設(shè)為重點，全面開展思想、組織、作風、制度和反腐倡廉“五大建設(shè)”，新形勢下黨建工作的總體布局已經(jīng)形成。這次在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是持續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署，對于提高基層黨建工作科學化水平，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全省國土資源事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感，積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中去，投身到實踐中去。

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固拓展學習實踐活動成果的重大舉措

學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨內(nèi)集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設(shè)經(jīng)常性工作，兩項活動緊密聯(lián)系、有機銜接。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們進一步樹立了科學發(fā)展的理念，初步構(gòu)建了保障和促進科學發(fā)展的體制和機制，形成了推進科學發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于推動鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀成果向深度和廣度發(fā)展，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動科學發(fā)展的強大力量。

2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。近年來，廳直屬機關(guān)基層黨組織和廣大黨員，緊緊圍繞國土資源管理工作大局和本部門（單位）中心任務，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，不斷加強機關(guān)黨的建設(shè)，為促進國土資源事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。但是我們也要看到，基層組織建設(shè)仍然存在一些問題，如一些基層黨組織缺乏生機活力，黨內(nèi)組織生活不夠規(guī)范，基層黨建工作科學化水平不高；一些黨員先進意識淡薄，學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，作用發(fā)揮不明顯。這次以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，就是要引導基層黨組織和黨員積極參與學習型黨組織和服務型機關(guān)建設(shè)，不斷提升服務能力和水平，統(tǒng)籌推進基層黨建工作，著力解決廳直屬機關(guān)黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)廳直屬機關(guān)黨建工作的新局面。

3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是國土資源系統(tǒng)提升素質(zhì)、提升形象的迫切要求

近年來，廳系統(tǒng)緊緊圍繞服務發(fā)展、服務基層、服務群眾這個主題，轉(zhuǎn)變作風、提高效能，建立制度、抓好規(guī)范，干部隊伍作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得了很好成效。但我們也要清醒地看到，與省委省政府的高標準嚴要求和群眾的高期待相比，我們還存在著一些突出問題，如，謀全局干大事的進取意識和開拓精神不夠，應對新情況新問題的辦法不多，解決難點熱點問題的能力不足，等等。同時，系統(tǒng)違法違紀案件高發(fā)多發(fā)、制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)、執(zhí)行力不夠強等情況還依然存在。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要按照“干凈干事、任勞任怨、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的要求，進一步增強廳直屬機關(guān)廣大黨員干部的事業(yè)心和責任感，努力提升機關(guān)干部隊伍素質(zhì)，提升國土資源系統(tǒng)形象，形成清正廉潔干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍。

二、把握任務要求，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進

根據(jù)中央、省委和省直機關(guān)工委要求，結(jié)合省廳實際，我們制定了《關(guān)于在基層黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，希望大家準確把握意見精神，聯(lián)系實際，突出重點，切實抓好貫徹落實，確?；顒佑行蛲七M。

1、準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

中央對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的總體要求是：推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織。廳黨組根據(jù)我廳工作實際和特點，對活動開展的要求做了進一步的充實。

一是要加快構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的國土資源管理新機制，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、破解難題，推進“保發(fā)展、保紅線”工程建設(shè)，在服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中爭當先鋒、勇作表率。二是要深入開展社會主義核心價值體系教育，做好干部職工和基層群眾的思想引導引導工作，做好基層群眾釋疑解惑和矛盾化解工作，在急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負責，自覺維護社會穩(wěn)定大局，促進社會和諧。三是認真貫徹黨的群眾路線，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益和合理訴求。通過深化“雙保雙服務”活動，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，服務基層群眾。四是加強組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置。擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設(shè)。加大教育培訓力度，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人和基層黨務工作者隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過加強基層黨組織建設(shè)，帶動工青婦等其他基層組織建設(shè)。

2、準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

廳直屬機關(guān)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要緊緊圍繞中央和省委提出的目標要求，積極創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織和爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

創(chuàng)建先進基層黨組織，就是要爭做科學發(fā)展先鋒隊，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子健全、團結(jié)，認真執(zhí)行民主集中制，凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強，深入學習實踐科學發(fā)展觀，求真務實，勤政廉潔。二是黨員隊伍好。黨員思想政治素質(zhì)優(yōu)良，業(yè)務能力強和作風硬朗，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是工作業(yè)績好。工作思路清晰，推進措施有力，工作成績突出，自覺圍繞中心、服務大局、推動科學發(fā)展的成效明顯。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，就是要爭當促進轉(zhuǎn)型排頭兵，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭實干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上作出顯著成績。三是帶頭服務群眾。主動深入基層聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

3、準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本原則

一是突出實踐特色。圍繞全省國土資源管理工作大局，按照“三貼近”（貼近單位實際、貼近工作業(yè)務、貼近黨員需求）原則確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，精心設(shè)計活動內(nèi)容和載體，真正把活動融入到推進“保發(fā)展、保紅線”工程，服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中去。二是堅持群眾路線。實行“開門”辦活動，全程吸收群眾參與，把群眾滿意作為檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標準，自覺接受群眾監(jiān)督和評議，不斷激發(fā)群眾參與的熱情。三是激發(fā)內(nèi)生動力。要堅持以基層黨組織和廣大黨員作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動主體，充分調(diào)動大家的積極性、主動性和創(chuàng)造性，及時總結(jié)、宣傳和推廣大家在實踐中探索出來的好做法和新經(jīng)驗。四是注重繼承創(chuàng)新。認真總結(jié)以往的好做法、好經(jīng)驗，并適應新的形勢和要求，在內(nèi)容和形式上承先啟后，創(chuàng)新發(fā)展，做到與時俱進。

4、準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體

直屬機關(guān)各基層黨組織要圍繞“做科學發(fā)展先鋒隊，當促進轉(zhuǎn)型排頭兵”這一主題，積極組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展“五項活動”：

一是結(jié)合“機關(guān)學習年”活動安排和“提升素質(zhì)、提升形象”工程的實施，深入開展“黨性教育”活動。二是圍繞國土資源管理工作的中心任務，從各自崗位特點出發(fā)，組織黨員開展崗位建功、業(yè)務競賽、工作創(chuàng)新等“崗位奉獻”活動。三是組織黨員干部積極投身“雙保雙服務”活動，通過“保發(fā)展、保紅線”工程和“服務重點項目、服務新農(nóng)村建設(shè)”，開展“服務群眾”活動。四是以深化作風和效能建設(shè)為抓手，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為主要內(nèi)容，以“微笑服務”、“滿意窗口”創(chuàng)建、“我的崗位、我的執(zhí)行力”大討論活動為載體，開展“效能提升”活動。五是進一步擴大組織覆蓋面，強化組織功能，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷推進“組織創(chuàng)新”活動。在此基礎(chǔ)上，各單位還要結(jié)合本部門的實際情況和黨員的崗位特點，進一步確定具體活動主題，精心設(shè)計特色鮮明的活動載體，分類開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確?；顒痈采w所有黨組織和黨員，確?；顒拥哪繕巳蝿章涞綄嵦?。

這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度大，希望大家統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)和時段工作，努力做到緊密銜接、前后呼應、有序推進。

1、加強領(lǐng)導、明確責任。省廳已成立以廳黨組書記、廳長樓小東任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，加強對活動的組織領(lǐng)導。直屬機關(guān)各基層黨組織要以黨組織主要負責同志為第一責任人，負責本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施；廳離退休黨支部按照省委老干部局的指導意見并結(jié)合自身特點開展活動。

2、加強指導、分類實施。按照分類指導的原則，我廳創(chuàng)先爭優(yōu)活動分為廳機關(guān)、直屬事業(yè)單位（包括省測繪與地理信息局）和離退休干部三個類型，各類型的活動主題有所側(cè)重。機關(guān)各處（室、局）黨支部要突出“改進作風、提高效能”這一主題，著力推進作風建設(shè)常態(tài)化，使機關(guān)黨員干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務基層、服務群眾。直屬事業(yè)單位黨組織要突出“建設(shè)一流隊伍、強化服務支撐”這一主題，努力提升工作質(zhì)量和服務水平，積極主動服務國土資源管理工作的改革發(fā)展，切實發(fā)揮支撐保障作用。離退

三、狠抓工作落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

休干部黨支部要突出“政治堅定、思想常新、理想永存”這一主題，認真做好老同志思想政治工作，進一步發(fā)揮老干部優(yōu)勢和作用，努力把離退休干部黨組織建設(shè)成為“組織老同志、凝聚老同志、教育老同志”的政治核心。

3、強化宣傳、營造氛圍。要充分運用多種媒體，廣泛深入地宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目的意義、進展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，樹立正確輿論導向。廳機關(guān)黨建網(wǎng)站要開辟創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題，《浙江國土資源》雜志要設(shè)立專欄。廳直屬機關(guān)各基層黨組織要廣泛宣傳，互相學習、互相借鑒，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

4、嚴格督查、有序推進。廳創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，隨時掌握活動進展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。廳直屬機關(guān)各基層黨委、總支要加強對所屬黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導和督促檢查。要按照時間服從質(zhì)量、進度服從效果的原則，認真抓好各個環(huán)節(jié)的督導，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出整改意見，確保活動有序推進。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為年度考核的重要內(nèi)容，納入考核之中。機關(guān)黨委還要把“五大活動”載體作進一步細化、具體化，明確基層黨組織要完成的“規(guī)定動作”；各基層黨組織要按照廳直屬機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，制定具體的活動方案，每名黨員都要制定計劃作出承諾。

5、統(tǒng)籌兼顧、注重實效。要妥善處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各項國土資源業(yè)務工作和其他日常工作的關(guān)系，把創(chuàng)先爭優(yōu)動作為推動國土資源工作的重要機遇和強大動力。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進“機關(guān)學習年”活動、建設(shè)學習型黨組織結(jié)合起來，與“保發(fā)展保紅線”工程建設(shè)結(jié)合起來，與推進“提升素質(zhì)、提升形象”工程建設(shè)結(jié)合起來，與省直機關(guān)工委布置的作風評議活動結(jié)合起來，與評選全國和系統(tǒng)先進集體、先進個人評選活動結(jié)合起來，與“深化作風建設(shè)年”活動結(jié)合起來，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

同志們，今天的動員部署會，標志著我廳深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動正式啟動。當前，各項工作任務很重，希望各級黨組織和廣大黨員增強大局意識、責任意識，以高度的政治責任感，振奮的精神狀態(tài)和務實的工作作風，自覺地投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，把活動融入各項工作之中，在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，通過創(chuàng)先爭優(yōu)更好地推進各項工作的完成，更好地推進素質(zhì)的提高、形象的提升，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實在實在的成效，努力為經(jīng)濟社會的發(fā)展作出更大的貢獻。