慈濟(jì)基金會(huì):推開(kāi)大陸慈善之門

崔曉火

進(jìn)入大陸的第20年，2010年8月，慈濟(jì)慈善事業(yè)基金會(huì)終于在蘇州正式掛牌，成為大陸第一家合法成立的境外非營(yíng)利事業(yè)組織

獲獎(jiǎng)理由★

自從20年前因救援華東水災(zāi)進(jìn)入中國(guó)大陸，慈濟(jì)基金會(huì)始終堅(jiān)持“不談?wù)?，不做宣傳，不刻意傳教”的理念，從未停止行善的腳步，終于在今年獲得在大陸的正式掛牌。20年里，它不僅為大陸送來(lái)房屋、學(xué)校和水窯，更帶來(lái)了友愛(ài)，帶來(lái)了先進(jìn)的慈善理念。

一年將盡，曾云姬的日程更加密集了，她正為慈濟(jì)慈善基金會(huì)北京聯(lián)絡(luò)處的籌備奔波。

自從1998年在北京成為慈濟(jì)基金會(huì)的志工，曾云姬一邊經(jīng)營(yíng)自己的教育機(jī)構(gòu)，一邊負(fù)責(zé)組織基金會(huì)在北京地區(qū)的慈善活動(dòng)。多年來(lái)，她經(jīng)常與百余位基金會(huì)志愿者一起往返北京和河北淶源、易縣貧困村之間發(fā)放生活必需品，還曾在第一時(shí)間到汶川地震災(zāi)區(qū)參與救援達(dá)21天。

曾云姬發(fā)現(xiàn)，大陸民眾的慈善意識(shí)正在增強(qiáng)?，F(xiàn)在，基金會(huì)每周組織的慈善活動(dòng)中，前來(lái)協(xié)助的隊(duì)伍里有一半是北京普通民眾。盡管他們并非慈濟(jì)基金會(huì)登記在錄的志工，要自付旅費(fèi)，但這些北京志愿者也愉快地作為臨時(shí)志愿者參與其中。

“大陸慈善環(huán)境的改善是明顯的，但不代表慈善活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展得十分普遍?！边@位加入慈濟(jì)12年的資深志工說(shuō)?！拔覀兿Ｍ芸吹礁喟汛壬谱鳛閭€(gè)人第二份事業(yè)的‘志工，而不是僅為大型活動(dòng)臨時(shí)組織的‘志愿者?！?/p>

好事多磨

從參與1991年華東水災(zāi)救援起，先后有數(shù)萬(wàn)名臺(tái)灣志工，從位于花蓮的慈濟(jì)基金會(huì)總部趕往大陸數(shù)十個(gè)省份的落后地區(qū)，在海峽兩岸長(zhǎng)年奔波、無(wú)償參與當(dāng)?shù)氐拇葷?jì)支援項(xiàng)目，其中許多都是像曾云姬一樣的臺(tái)商志工。

經(jīng)過(guò)20年的努力與堅(jiān)持，今年8月20日，在蘇州，大陸方面終于正式為慈濟(jì)基金會(huì)舉行了掛牌儀式。目前，慈濟(jì)已在臺(tái)商聚集的蘇州設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，而北京和廈門聯(lián)絡(luò)處也正在籌備中。

實(shí)際上，基金會(huì)的“落戶”計(jì)劃早在2008年就獲得了批準(zhǔn)。不巧的是，正趕上汶川地震剛剛發(fā)生，慈濟(jì)沒(méi)有閑暇顧及形式上的掛牌，而是大規(guī)模地投入到了地震救援和災(zāi)后重建中。兩年來(lái)，基金會(huì)在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、雅安等市援建了13所學(xué)校、幼兒園和一座近百戶的災(zāi)民新村。就在掛牌的前兩個(gè)月，臺(tái)灣慈濟(jì)又與德陽(yáng)什邡市簽約，投資建設(shè)環(huán)?？萍紙@項(xiàng)目，協(xié)助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)重建。

回憶起20年來(lái)在大陸的推進(jìn)歷程，慈濟(jì)基金會(huì)副總執(zhí)行長(zhǎng)王端正對(duì)《中國(guó)新聞周刊》總結(jié)出八個(gè)字：“善門難開(kāi)，好事多磨。但難開(kāi)還是要開(kāi)，多磨還是要磨?！?/p>

20年前，慈濟(jì)剛剛在大陸開(kāi)展慈善工作時(shí)，上海的慈濟(jì)委員邱玉芬形容是如“在水泥地上播種”一樣難，甚至曾有年輕人告訴這位來(lái)自臺(tái)灣桃園縣的資深志工：“慈善是資本家對(duì)內(nèi)心不安的反省?！?/p>

1991年，華東五省遭遇嚴(yán)重洪災(zāi)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的民眾受災(zāi)，民政部首次代表中國(guó)向國(guó)際社會(huì)呼吁救援。這一年，也恰逢慈濟(jì)啟動(dòng)海外救援。

慈濟(jì)很希望能為大陸賑災(zāi)盡些力量。慈濟(jì)基金會(huì)的創(chuàng)始人證嚴(yán)法師在深思熟慮后，請(qǐng)王端正副總執(zhí)行長(zhǎng)代表基金會(huì)拜訪了時(shí)任臺(tái)灣“陸委會(huì)”副主委馬英九。馬英九非常贊同慈濟(jì)的善良愿望，同時(shí)認(rèn)為，在兩岸政治隔閡之時(shí)，通過(guò)民間形式增進(jìn)溝通，“陸委會(huì)”“樂(lè)觀其成”，并同意提供批文。

為了能夠與大陸語(yǔ)境對(duì)應(yīng)，帶著批文前往北京時(shí)，王端正還特意琢磨出符合大陸官員習(xí)慣的匯報(bào)方式，即“一個(gè)目的，兩個(gè)原則，三個(gè)不為，四類物資，五種協(xié)助”。其中最重要的是“不談?wù)危桓阈麄鳎豢桃鈧鹘獭钡摹叭齻€(gè)不為”，這也恰恰成為慈濟(jì)打動(dòng)大陸各級(jí)政府的準(zhǔn)則，并堅(jiān)持至今。

實(shí)際上，慈濟(jì)秉持的“大愛(ài)”理念，在全世界各個(gè)地區(qū)都跨越了國(guó)界、種族、宗教的界限，即使在臺(tái)灣島內(nèi)，藍(lán)綠陣營(yíng)對(duì)慈濟(jì)理念也鮮有質(zhì)疑。

但是在與大陸一些地方政府最初接觸時(shí)，志工們還是遇到了真正的挑戰(zhàn)。各級(jí)官員對(duì)來(lái)自臺(tái)灣的這個(gè)帶有佛教背景的團(tuán)體仍有顧慮，加上當(dāng)時(shí)對(duì)慈善事業(yè)程序的陌生，以及畏懼慈善可能帶來(lái)負(fù)面新聞，慈濟(jì)志工與當(dāng)?shù)毓賳T和百姓常常產(chǎn)生摩擦，甚至還有地方官員指責(zé)慈濟(jì)志工總是掛在口邊的“感恩”和禮儀是虛偽。

常年參與蘇北地區(qū)扶貧活動(dòng)的慈濟(jì)委員胡蔡安回憶說(shuō)，他曾深切感受到地方政府對(duì)他們的“遲疑”：地方官員總是設(shè)法避免志工們走進(jìn)特困戶的家，仿佛接受幫助是件丟人的事兒。

慈善應(yīng)來(lái)自民間

但在資深志工胡蔡安看來(lái)，無(wú)論是各級(jí)政府還是民眾，在經(jīng)歷了汶川大地震的洗禮后，都對(duì)慈善產(chǎn)生了積極的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，《慈善基金會(huì)管理?xiàng)l例》出臺(tái)、“中華慈善獎(jiǎng)”頒發(fā)等一系列政府行為，都明確表達(dá)了中央政府對(duì)慈善事業(yè)的重視程度。

“國(guó)家層面重不重視，這一點(diǎn)十分重要。”胡蔡安說(shuō)。但在他個(gè)人看來(lái)，如今幾乎過(guò)多依靠的政府主導(dǎo)的慈善趨勢(shì)也應(yīng)該得到改善。

“國(guó)家辦的慈善活動(dòng)規(guī)模、影響很大，但民間自發(fā)的慈善活力更大，更能遍地開(kāi)花。根據(jù)海外的經(jīng)驗(yàn)，慈善這件事的確是民間自發(fā)的形式更具有活力，所以需要更多民間參與，甚至要由民間主辦，補(bǔ)充政府工作的不足?！?/p>

事實(shí)上，慈濟(jì)自身的發(fā)展正是這一理念的良好詮釋。1966年，慈濟(jì)基金會(huì)由證嚴(yán)法師在臺(tái)灣花蓮創(chuàng)立。最初，只是證嚴(yán)法師帶領(lǐng)六名弟子，靠每人每天增產(chǎn)一雙嬰兒鞋來(lái)募捐，接下來(lái)，是30位家庭主婦每天省下五角錢，投入竹筒里，培養(yǎng)一點(diǎn)一滴行善的習(xí)慣。44年之后，慈濟(jì)完全依靠民間自發(fā)的參與，不僅逐漸壯大，而且發(fā)展得更為多元，成為一家集慈善、醫(yī)療、教育、人文志業(yè)，以及骨髓捐贈(zèng)、環(huán)保、社區(qū)、國(guó)際賑災(zāi)等八項(xiàng)慈善工作于一身的全球最大華人民間慈善機(jī)構(gòu)。

大陸方面似乎也進(jìn)一步意識(shí)到了來(lái)自民間的慈善力量。2004年6月1日，修改后的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》取代了1988年頒布的《基金會(huì)管理辦法》，境外基金會(huì)在中國(guó)大陸設(shè)立代表機(jī)構(gòu)首次得到了中國(guó)法律的認(rèn)可，大陸對(duì)于基金會(huì)的設(shè)立主體不再有國(guó)別、地域的限制。慈濟(jì)基金會(huì)也因此獲得了官方注冊(cè)的許可。

但慈濟(jì)仍是特殊的。由于創(chuàng)始人證嚴(yán)法師的佛教背景，基金會(huì)目前在大陸的主管單位為國(guó)家宗教局而非民政部。但國(guó)家宗教局已承諾不會(huì)干預(yù)基金會(huì)的正當(dāng)慈善活動(dòng)。

現(xiàn)在，慈濟(jì)志工繼續(xù)在汶川震區(qū)繼續(xù)參與三年重建計(jì)劃。從震后第三天至今，先后已有1.2萬(wàn)人次志工赴川賑災(zāi)，各類重建項(xiàng)目援助資金預(yù)計(jì)將近5億元人民幣。此外，基金會(huì)仍然在為甘肅靖遠(yuǎn)、東鄉(xiāng)等地百萬(wàn)人口修建水窖等抗旱設(shè)施，并為貴州羅甸、紫云、花溪等地的村民進(jìn)行生態(tài)移民。

2011年，他們還將在福建順昌洋口鎮(zhèn)建起“大愛(ài)村”，為400多戶在今夏洪水中受災(zāi)的農(nóng)戶重筑家園，這個(gè)項(xiàng)目?jī)H當(dāng)前的預(yù)算就接近5000萬(wàn)元人民幣。

慈濟(jì)基金會(huì)慈善活動(dòng)的常態(tài)化和專業(yè)性，也吸引了不少大陸民眾。

北京志愿者馬志穎便是其中之一。五年來(lái)，她在外企工作之余，堅(jiān)持每個(gè)周末與北京的志愿者們一同前往河北扶貧。和許多北京的志愿者一樣，她不僅參加慈濟(jì)基金會(huì)的活動(dòng)，還參與其他民間慈善組織。

“我身邊有一大批這樣樂(lè)意投入公益事業(yè)的朋友，無(wú)論參加哪個(gè)慈善組織，都是同樣的付出?！瘪R志穎說(shuō)。不過(guò)，她強(qiáng)調(diào)：對(duì)于志愿者來(lái)說(shuō)，慈善活動(dòng)是否專業(yè)持久、善款使用透明與否，是決定參與度的重要因素。

如今，大陸法律雖然已允許境外慈善基金會(huì)注冊(cè)，但并未許可在當(dāng)?shù)卣心既氈竟ず湍伎畹馁Y格。對(duì)于慈濟(jì)基金會(huì)，這就造成在大陸使用的善款必須從海外地區(qū)調(diào)配，無(wú)法形成 “取之當(dāng)?shù)亍⒂弥?dāng)?shù)亍钡纳瓶盍夹匝h(huán)。

不過(guò)，王端正仍然對(duì)在慈濟(jì)基金會(huì)在大陸進(jìn)一步開(kāi)放運(yùn)作的前景有信心。他表示，這一切，都可能在不遠(yuǎn)將來(lái)得到解決。

“隨著更多個(gè)案在大陸成功，我們相信更多的慈善愿景會(huì)在大陸逐步實(shí)現(xiàn)。”王端正表示?！?/p>

簡(jiǎn)介：

慈濟(jì)慈善基金會(huì)由證嚴(yán)法師在1966年于臺(tái)灣花蓮創(chuàng)辦，是臺(tái)灣乃至全球華人世界最大的民間慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)企業(yè)，在島內(nèi)外備受尊重。目前，它在全球擁有500多萬(wàn)名固定捐助者，5萬(wàn)多名“慈誠(chéng)”“委員”等資深志工及數(shù)百萬(wàn)志工，援建項(xiàng)目遍布全球70個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

言論：

“善門難開(kāi)，好事多磨。但難開(kāi)還是要開(kāi)，多磨還是要磨?！薄_(tái)灣慈濟(jì)慈善基金會(huì)副總執(zhí)行長(zhǎng)王端正回望慈濟(jì)基金會(huì)在大陸20年的歷程。