建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理

秦國平

1 質(zhì)量

質(zhì)量的定義有很多種,大多包括廣義和狹義兩種,大體表現(xiàn)為:產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量。在建筑施工行業(yè),施工企業(yè)必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識,從施工過程的各個環(huán)節(jié)、各個方面、各道工序落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,確保建設(shè)工程產(chǎn)品質(zhì)量。以制度化、程序化規(guī)范個人的行為,搞好工作質(zhì)量是所有質(zhì)量的基礎(chǔ)。

2 質(zhì)量管理現(xiàn)狀

2.1 質(zhì)量管理體制

我國現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上逐步改革完善形成的,加上施工行業(yè)、專業(yè)、地方等諸多因素的影響,由此形成的局部管理和內(nèi)部監(jiān)督體系難以完全實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制。

2.2 法律意識

《中華人民共和國建筑法》《質(zhì)量管理?xiàng)l例》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),同時也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)定了相關(guān)各方法律意識淡薄、違反操作規(guī)程、法制觀念淡薄、不按圖施工、不按工序施工、技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料等造成質(zhì)量事故的嚴(yán)重后果及其處理辦法、措施,旨在提高質(zhì)量意識。

2.3 建筑市場

參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上受法律法規(guī)制度控制,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。

3 加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施

3.1 建立和完善工程質(zhì)量責(zé)任制

施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理對所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)項(xiàng)目的代表人,要依法管理企業(yè)。

3.2 嚴(yán)格市場準(zhǔn)入

依據(jù)法律規(guī)定,施工企業(yè)必須具備有符合國家規(guī)定的注冊資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件;必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級和業(yè)績;具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動,杜絕無證、越級承攬工程。同時應(yīng)該以工程業(yè)績?yōu)檩o助的考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查以往工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,完善資格預(yù)審程序,加大實(shí)地考察與調(diào)查力度,將質(zhì)量管理的情況公開化,杜絕暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3 嚴(yán)格控制工程材料質(zhì)量

各類工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,材料的質(zhì)量是工程產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,采購和使用的工程材料質(zhì)量必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3.4 強(qiáng)推全面全員質(zhì)量管理

質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過程,特別是施工階段的質(zhì)量控制尤為重要。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段,還是工程保修階段,都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求嚴(yán)格管理。

3.5 提高企業(yè)人員素質(zhì)

控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。無論是決策者、管理者,還是技術(shù)操作者,都應(yīng)該是有“資格”的行家。同時,還應(yīng)該具有良好的心理素質(zhì)和職業(yè)道德。必須加強(qiáng)施工企業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,尤其要加強(qiáng)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,著力打造出一支高思想素質(zhì)、高技術(shù)水平、高質(zhì)量管理的建設(shè)隊(duì)伍。

4 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

4.1 優(yōu)秀的管理組織

管理人員應(yīng)該是從基層而來,從基層一步步實(shí)干而走出來的有經(jīng)驗(yàn)的、善于接受新鮮事物的、德才兼?zhèn)涞哪贻p管理者?，F(xiàn)場管理是一個多學(xué)科、多專業(yè)、多門類的復(fù)合型管理場所,沒有一定的現(xiàn)場管理、協(xié)調(diào)、防御經(jīng)驗(yàn),是無法勝任在眾多經(jīng)驗(yàn)豐富的被管理者當(dāng)中去管理他們的光榮任務(wù)的。

4.2 優(yōu)秀的施工企業(yè)

需要建設(shè)單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)在引進(jìn)信譽(yù)好的有較高施工管理能力的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行施工方面重點(diǎn)著手,促進(jìn)長久合作關(guān)系的建立與鞏固。

4.3 現(xiàn)場質(zhì)量管理

4.3.1 工程招投標(biāo)與合同簽訂

嚴(yán)格按現(xiàn)行的招投標(biāo)程序進(jìn)行,確保優(yōu)秀合作企業(yè)能在工程承包中勝出,確保招投標(biāo)的嚴(yán)密性與公正性,杜絕暗箱操作,從源頭上根治不良組織混入團(tuán)隊(duì)的情況。合同簽訂中各項(xiàng)條款內(nèi)容需嚴(yán)密、實(shí)際、細(xì)化;特別是違約、索賠和爭議條款,形成操作性強(qiáng)的合同文本,為以后爭議的解決奠定基礎(chǔ),并在合同履行過程中及時糾正和補(bǔ)充不合實(shí)際的合同條款。

4.3.2 工程設(shè)計(jì)

加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的方案論證工作,在專業(yè)圖紙審查的基礎(chǔ)上,加大項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案綜合審查力度,使各專業(yè)設(shè)計(jì)融為一體,使各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙滿足現(xiàn)場施工要求,為減少或杜絕施工過程中的專業(yè)變更打下良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的變更事項(xiàng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行。建設(shè)現(xiàn)場在配備齊全各專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上,需設(shè)立一位各專業(yè)技術(shù)知識全面、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、能對建設(shè)項(xiàng)目方案綜合審查管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對建設(shè)項(xiàng)目的整個技術(shù)方案全面負(fù)責(zé)。

4.3.3 建設(shè)、施工方案的科學(xué)性

有些項(xiàng)目在建設(shè)過程中由于投資計(jì)劃的調(diào)整或投資概算失誤、各階段建設(shè)時間方案不合理或時間控制失誤等,導(dǎo)致建設(shè)設(shè)計(jì)方案調(diào)整,打亂了整個建設(shè)施工方案,給現(xiàn)場管理制造了不必要的繁瑣事項(xiàng)。加強(qiáng)前期的建設(shè)實(shí)施方案論證工作,確保方案的科學(xué)性和可操作性,使工程建設(shè)順利按計(jì)劃進(jìn)行。

4.3.4 施工質(zhì)量管理

1)施工方案的會審:一個單位工程施工組織設(shè)計(jì)的可行性,事關(guān)這個工程的實(shí)體質(zhì)量和工程進(jìn)度順利進(jìn)展的控制工作。讓施工組織設(shè)計(jì)文件真正在工程進(jìn)展中起到相應(yīng)的作用,是現(xiàn)場管理工作者急需調(diào)整的必要任務(wù)和當(dāng)前工作思路。

2)進(jìn)場材料的質(zhì)量控制:建設(shè)用大宗主要材料提倡統(tǒng)一公開招標(biāo)由建設(shè)單位統(tǒng)一購進(jìn)、多方驗(yàn)收的做法,減少材料在使用前的多余環(huán)節(jié);附屬材料按常規(guī)監(jiān)督。

3)嚴(yán)把分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收關(guān)。

4)工程簽證:工程建設(shè)過程中由于設(shè)計(jì)變更等原因發(fā)生的工程簽證事項(xiàng),簽證工作的科學(xué)性和公平性是控制重點(diǎn),多專業(yè)知識的綜合運(yùn)用是簽證控制的必然條件,某些簽證,單一的專業(yè)技術(shù)人員無法使其達(dá)到合理要求,管理人員必須具備施工、技術(shù)、預(yù)算、合同、法規(guī)等常識知識的能力,并對各專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容熟悉,做到簽證內(nèi)容公平有效。

5)竣工資料的審核:很多的工程管理當(dāng)中資料管理是一個弱項(xiàng),控制工作主要放到了竣工時期,中間的檢查與糾偏工作幾乎為零。應(yīng)加大資料管理力度,為竣工后期的管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

6)安全管理:提倡適當(dāng)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),各個工程必須爭創(chuàng)市安全文明工地的做法。

7)工程進(jìn)度款與結(jié)算:較好地計(jì)劃和協(xié)調(diào)資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況是解決一些在建工程進(jìn)度緩慢、質(zhì)量水平低下的關(guān)鍵工作。

4.4 工作流程

有些建設(shè)項(xiàng)目由于時間緊迫等原因,導(dǎo)致工程建設(shè)過程非常規(guī)運(yùn)作,出現(xiàn)諸多難以解決的弊端,容易出現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量不盡人意的情況。大小事物按常規(guī)流程進(jìn)行,避免亡羊補(bǔ)牢事件的發(fā)生。

4.5 質(zhì)量預(yù)防

項(xiàng)目建設(shè)過程中往往是出現(xiàn)了問題以后才想到如何去預(yù)防,這不同于突發(fā)事件和不可抗力。優(yōu)秀的管理組織和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在建設(shè)計(jì)劃方案中,就對工程的影響因素及防御環(huán)節(jié)考慮的非常到位。

4.6 和諧的施工環(huán)境

一個建設(shè)項(xiàng)目的完成,有諸多相關(guān)企業(yè)單位的參與和幫助,相互間建立一個互助、雙贏的和諧合作環(huán)境是項(xiàng)目順利進(jìn)展與企業(yè)良性發(fā)展的重要條件,是管理工作中的重中之重;每個單位的誠信建設(shè)是和諧合作環(huán)境的基礎(chǔ);建立和協(xié)調(diào)好外部關(guān)系,為項(xiàng)目的順利進(jìn)展“鋪橋打路”。

5 質(zhì)量管理的長遠(yuǎn)目標(biāo)

綜上所述,工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,而且工程項(xiàng)目位置固定、體積大,不同項(xiàng)目地點(diǎn)不同,不像工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,因此影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。這就要求每一個施工企業(yè)及相關(guān)方都要從影響質(zhì)量的幾個因素(人、材、機(jī)、方法、環(huán)境等)上著手,加強(qiáng)管理,經(jīng)常更新各項(xiàng)制度、措施,切實(shí)有效地進(jìn)行質(zhì)量管理,建造優(yōu)良的建筑產(chǎn)品,打造優(yōu)秀的、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè),提高企業(yè)凝聚力、競爭力。這應(yīng)該是一個符合實(shí)際需要的長期性目標(biāo)。

[1] [美]約瑟夫·M·朱蘭(Joslph M Juran).質(zhì)量手冊[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2008.

[2] 鐘智廣.淺談建筑施工中的質(zhì)量管理與控制[J].山西建筑,2007,33(2):244-245.