馮 琦
近年來,隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,我國的公路建設也處在高峰發(fā)展期。橋梁是公路建設的重要構造部分,橋梁工程質量的好壞直接關系到公路橋梁的使用效果,進而會影響到整條公路的使用效果。因此,在橋梁工程建設中,質量是關鍵,隨著我國橋梁建設工程項目的增多,建設速度越來越快,而同時公路建設市場又逐步地放開,這就導致準入門欄的降低,參建者水平良莠不齊,加劇了橋梁工程的安全隱患。如2007年廣東九江大橋、湖南鳳凰大橋塌橋事件造成了嚴重的人員傷亡和重大的經(jīng)濟損失。出現(xiàn)的質量事故中,監(jiān)理工作的不到位是相關環(huán)節(jié)中重要的因素,鑒于此,橋梁工程中負責工程質量進度的監(jiān)理人的相關工作則顯得尤為重要。自20世紀80年代國內開始引進FIDIC條款,建立工程監(jiān)理行業(yè)以來,我國的監(jiān)理行業(yè)一直圍繞著質量控制進行不斷地深入探討,在面對我國國情實際,如何進一步提高工程質量,加強工程監(jiān)理控制,也是擺在監(jiān)理人面前的一個重要課題。在監(jiān)理工作中,加強橋梁工程質量管理工作重點是要抓好以下環(huán)節(jié)。
監(jiān)理人工作一直是以合同為監(jiān)理依據(jù),而在履行合同的過程中,要有一支思想過硬、高素質的監(jiān)理人隊伍是監(jiān)理工作能否及時有效開展的重要因素。監(jiān)理單位要重視監(jiān)理人員的素質教育,通過培訓和學習來增強技術人員的監(jiān)理意識。
1)應選派具備較高的政治思想水平、熟悉本職工作,有豐富的施工、設計和管理經(jīng)驗的人員來擔當監(jiān)理組成員的領導。在重用有經(jīng)驗、懂技術、責任心強的專業(yè)人員的同時,也注重培養(yǎng)年輕的人才。因為監(jiān)理人員的專業(yè)素質直接關系到工程建設所能達到的質量。2)要注重專門的貫徹標準培訓。這種培訓的目的是要專業(yè)人員了解和掌握國際國內的質量標準,以便在施工過程中和驗收時能依據(jù)先行有效的質量標準來進行過程控制。3)監(jiān)理人員應有豐富的經(jīng)驗,能夠在實際施工中,通過查閱設計圖及施工組織設計及時發(fā)現(xiàn)缺陷,做到事前預防思路,這也是避免和解決橋梁工程質量事故的工作要點。
完善監(jiān)理的組織機構,并不是說現(xiàn)在的監(jiān)理機構形式不完整,而是強調現(xiàn)有監(jiān)理單位不僅要設置一個機構,而且要具備合同要求的相應的制度、人員和監(jiān)理措施。在筆者從事監(jiān)理任務的京滬二期高速公路建設中,雖然招標文件要求兩級監(jiān)理,而在實際監(jiān)理工作中,又根據(jù)不同的施工單位或者工程合同自然段成立專門的監(jiān)理小組,這個小組應由豐富施工監(jiān)理人員組成,能夠實時監(jiān)控現(xiàn)場環(huán)境,及時溝通設計人員和施工單位相關技術負責人員。橋梁工程結構物復雜,設計工序比較多,監(jiān)理工作要做到多層次全方位來開展,施工單位也要及時溝通配合。同時要制定相應的懲罰制度,將橋梁工程每個項目的質量好壞與施工單位的切身利益掛鉤??偙O(jiān)辦根據(jù)工程實際情況制定了相應的管理措施嚴格技術工作程序,并依據(jù)工程合同檢查施工單位的施工人員、技術人員和管理人員能否滿足相應的要求,要求施工人員按設計圖紙施工,按操作規(guī)范操作,要求技術人員嚴格執(zhí)行技術交底制度,認真做好工程技術質量交底工作。對現(xiàn)場監(jiān)理小組自身也嚴格按質量標準檢查驗收,加大橋梁工程關鍵部位的抽檢頻率,旁站監(jiān)理隱蔽工程施工全過程。
1)嚴格控制施工機械、設備和材料進場。每個橋梁工程的項目實施過程中,可能需要使用近千種機械、設備及各種材料。這些材料物資的質量對工程質量有至關重要的影響。監(jiān)理人員要嚴格控制進入施工現(xiàn)場的材料,達不到質量標準的不能使用。其次要經(jīng)常檢查、監(jiān)督機械設備的使用、運轉情況,保證設備的整潔、完好和齊全。要定期對現(xiàn)場操作人員和維修人員進行檢查其專業(yè)技能資格是否達到合同要求,同時也要考核其對質量標準的掌握情況。要求施工單位對考核不合格的人員要進行有針對性的培訓,對于無法提高其素質的工作人員要將其調離施工崗位。
2)要明確質量控制的重點和關鍵部位。橋梁施工前,依據(jù)設計文件和以往工程施工經(jīng)驗,可以明確質量控制的關鍵部位。重點部位的質量監(jiān)控應事先做好技術準備。要建立24 h全天監(jiān)理制度,對重點部位工序間、施工質量薄弱點的工序銜接部位執(zhí)行。
3)監(jiān)理工程師必須要求各類人員做到原始記錄與施工工藝一樣,自檢、抽檢的結果進行比對驗證,從而保證施工質量目標的落實。要明確規(guī)定每項工程都要經(jīng)檢驗合格,監(jiān)理工程師進行檢查合格確認后才可進入下一工序。同時要重視監(jiān)理質保資料的各項記錄,以便在出現(xiàn)質量事故時能夠明確責任。
工程質量評價應該是整個橋梁工程質量最有力的證據(jù),在現(xiàn)實中一些重大橋梁工程質量事故的發(fā)生,一方面可能是由于設計、施工、監(jiān)理等方面存在問題引起的,另一方面,橋梁在建設過程中和建成以后的工程質量檢驗評價的不準確也是很大的一個原因。如果在工程質量評價中能及時發(fā)現(xiàn)問題,那么至少可以防止嚴重的后果發(fā)生。
我國公路橋梁建設已形成建設單位、施工單位和監(jiān)理單位“三位一體”的建設程序,質量檢驗評價方法和手段也越來越成熟。但是橋梁工程質量會受到很多因素的影響,如人員、材料、機具、工藝、環(huán)境等方面,因此要對橋梁工程質量進行客觀、合理、公正、準確的評價是很困難的。
對于現(xiàn)存的問題,除了要求從監(jiān)理人員的素質、對質量標準的執(zhí)行等方面加強以外,也要注意改進評價方法?,F(xiàn)行的公路工程質量控制與評定方法是以數(shù)理統(tǒng)計為基本手段的。對于橋梁工程質量評價也可以試用新的技術方法,如建立橋梁結構樣本估計進行工程質量可靠性分析。監(jiān)理人機構根據(jù)橋梁工程結構實際情況,制定新的評價方式,降低工程質量評價時人為主觀因素的影響,改進現(xiàn)行工程質量檢驗評價工作中分項、分部工程權重分配比較籠統(tǒng)這一缺陷。
橋梁工作一直是我國公路建設中技術水平最好,科技含量最大的地方。技術的進步不僅要求設計、施工工藝的提高,更是對監(jiān)理行業(yè)水平的要求。提高橋梁工程質量是我國經(jīng)濟工作中的長期戰(zhàn)略任務,同樣是工程監(jiān)理行業(yè)的目標和責任。因此,提高監(jiān)理隊伍水平,學習新技術,加強橋梁工程的監(jiān)理檢測手段,嚴格遵守各項有關質量的法律法規(guī)和技術規(guī)范,把我國的橋梁工程質量提高到一個新水平。
[1] JTJ 071-98,公路工程質量檢驗評定標準[S].
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[3] 范立礎.橋梁工程[M].北京:人民交通出版社,2001.
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