河源市森林防火的思考

伍樹青

（廣東省河源市林業(yè)局防火辦，廣東 河源 517000）

森林防火已成為各級政府在森林防火期的一項(xiàng)十分突出的工作。近年來，用于森林防火工作的人力、物力、財(cái)力和行政資源越來越多，各級政府和林業(yè)主管部門出臺了森林防火的法規(guī)、政策文件，發(fā)布禁火令（禁止煉山、禁止一切野外用火）及各種處罰措施，頻繁開展森林防火宣傳、檢查、督察，可見對森林防火工作是非常重視的。然而森林防火的形勢卻仍然十分嚴(yán)峻。筆者以河源市的實(shí)際情況為例，從技術(shù)措施層面有效解決幾個森林防火難點(diǎn)提出思考和建議。

1 河源市實(shí)施“嚴(yán)禁燒田基草、煉山造林等野外用火”這一措施的現(xiàn)狀

當(dāng)前，河源市主要森林防火措施之一是“嚴(yán)禁燒田基草、煉山造林等野外用火”，加強(qiáng)了火源的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成森林火災(zāi)的主要原因之一是農(nóng)民燒田基草等人為野外用火，如河源市2008年全市發(fā)生的17宗森林火災(zāi)中，13宗是農(nóng)民燒田基草引起的，占76.5%，3宗是煉山造林引起，占17.6%。森林分布、林分組成、林木燃燒能力是森林火災(zāi)的客觀內(nèi)在因素，但在火源中除雷電等自然因素外，人為活動是主要的火源。人為野外用火主要包括燒田基草、煉山造林等是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素。

現(xiàn)在農(nóng)村的生活燃料已發(fā)生了巨大的變化，不再是以柴草為主。生產(chǎn)習(xí)慣上，農(nóng)民把鏟除下來的草、灌木在田埂上曬干后直接拿回家里當(dāng)薪材燒。為了積肥，也有部分農(nóng)民直接在田地里燒田基草，并且成為一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動。森林防火單純地從防火的角度來禁止燒田基草，致使鏟除下來的田基草不好處理，也有部分農(nóng)民對此不是很理解，仍然抱著僥幸心理去燒田基草。以這種心理去燒除田基草，很容易忽視適合的燒除天氣，從而引起田基草在燃燒過程中失去控制，引發(fā)森林火災(zāi)。

上墳燒香、燒紙是我國民俗傳統(tǒng)。特別是國家將“清明節(jié)”視為法定節(jié)假日，上墳燒香、燒紙的人數(shù)更是不少。如何尊重傳統(tǒng)，尊重群眾的選擇，加強(qiáng)“清明節(jié)”期間的森林防火工作也是很重要的。

采伐跡地人工造林。如果不煉山造林，雜灌太多，整地造林難度太大，而且造林效果差，不利于幼林生長，嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益，這說明煉山造林有它存在的必要性。因此，簡單的一刀切“禁止煉山造林”的做法，實(shí)踐中也是難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉山，已經(jīng)有人認(rèn)為這是林業(yè)防火部門的本位主義傾向，不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

2 林火管理對策

在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上，可以采取以下技術(shù)措施，提高森林防火效果。

2.1 提高林分的防火能力

開展生物防火特別是營造防火林帶是該區(qū)域重要的防火措施，而防火樹種篩選是營造防火林帶的基礎(chǔ)[1～4]。營建生物防火林帶要篩選出適合當(dāng)?shù)氐姆阑饦浞N。經(jīng)過多年的實(shí)踐檢驗(yàn)，木荷（Schina superba）、油茶（Camellia oleifera）、茶樹（Camellia sinensis）、火力楠（Michelia macclurei）、楊 梅 （Myrica rubra）、 深 山 含 笑（Michelia maudiae）、青岡櫟（Cyclobalanopsis glauca）、米老排（Mytilaria laosensis）、竹柏（Podocarpus nagi）等是防火性能較好的鄉(xiāng)土樹種，可以當(dāng)做本地的防火樹種，并具有一定的經(jīng)濟(jì)、社會價(jià)值。在易發(fā)森林火災(zāi)地段，如農(nóng)田邊緣的林分，種植一定比例的防火樹，并構(gòu)成防火林帶，增強(qiáng)森林的自身防火功能。在容易受到人為活動影響的林分，特別是在山下道路邊的林分，混交種植一些阻燃性能較強(qiáng)的樹種，以增強(qiáng)森林自身的防火功能，降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，防火樹種達(dá)到25%～30%的比例，林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)，如和平縣利源鎮(zhèn)洪俐村1160 hm2山林，有74%的樹種是防火性能較好的鄉(xiāng)土樹種，創(chuàng)造了該村新中國成立以來無森林火災(zāi)的記錄。

2.2 有條件地實(shí)施煉山造林

煉山在我國南方林區(qū)是造林常用的林地清理方式，煉山可大量增加林地灰分等速效養(yǎng)分，減少林地雜物，促進(jìn)林木早期生長。但煉山也常引起生態(tài)環(huán)境惡化、地力衰退、水土流失和具高火險(xiǎn)性[5]。實(shí)踐證明，在南方煉山有利于人工造林。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，實(shí)施有條件的煉山造林。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河源市發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分不是煉山造成的。不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山，而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi)，應(yīng)該研究制定安全煉山、可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件（標(biāo)準(zhǔn)），如適宜的氣象因子（風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣濕度等）條件、需要隔離帶的寬度、守護(hù)人員的數(shù)量等技術(shù)指標(biāo)，就可以煉山造林；否則，實(shí)施煉山就會有比較大的引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)。制定了標(biāo)準(zhǔn)，就好操作，讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。實(shí)行許可制度，只有依法取得煉山許可證，有林業(yè)部門在現(xiàn)場監(jiān)督，才可以進(jìn)行煉山活動，并且要安排足夠的人力來防控?zé)捝竭^程。

2.3 修建農(nóng)（田）林（分）間的防火帶

實(shí)踐證明，僅僅靠嚴(yán)禁“燒田基草”一刀切的做法，效果并不理想，如紫金縣從2008年2月18日起至5月底，在全縣范圍內(nèi)實(shí)行森林防火封山戒嚴(yán)，狠抓野外火源管理，在森林防火封山戒嚴(yán)期內(nèi)，嚴(yán)禁在山邊林內(nèi)進(jìn)行一切野外用火，但該縣還是時(shí)有森林火災(zāi)發(fā)生。因此，一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田基草，另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法，可以在路邊做些防火的技術(shù)處理，即在山腳下有農(nóng)田的地方，沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶，可以是防火林帶，也可以是不種樹草的防火帶。

2.4 在森林防火重點(diǎn)林分實(shí)施生物防火林帶網(wǎng)格化

防火林帶是按照森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)總體規(guī)劃中的林地采用具有抗火、耐燃樹種,營造密集且具阻隔林火蔓延的帶狀林分[6，7]。設(shè)計(jì)防火林帶應(yīng)根據(jù)林分、道路、河流、山脈、地形等自然條件,因地制宜,結(jié)合改造,合理布局,使防火林帶與防火線以及天然屏障連接成網(wǎng),把林地分隔成阻隔封閉區(qū),才能發(fā)揮防火線的阻隔作用。熱帶、亞熱帶地區(qū)防火林帶一般建在山脊、山?jīng)_,多以水相隔，即可形成較為規(guī)范的防火林帶，在林地和農(nóng)田交界處設(shè)置田邊防火林帶,防止農(nóng)事用火引起的火災(zāi);在居民區(qū)和場界也要設(shè)置林帶[8]。

在重點(diǎn)森林防火地段，依山脊等自然地形劃分林分網(wǎng)格，營造生物防火林帶，形成防火林帶網(wǎng)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，往往燒掉的只是一個網(wǎng)格內(nèi)的林木，不至于或者較少發(fā)生大規(guī)模的森林火災(zāi)，如2001年12月連平縣元善鎮(zhèn)新龍村發(fā)生的森林火災(zāi)，因有一條1999年?duì)I造的生物防火林帶阻隔，直接保護(hù)了黃牛石林場上萬畝的森林免受火災(zāi)危害，挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多萬元；又如2005年龍川縣佗城鎮(zhèn)發(fā)生一宗森林火災(zāi)，由于有生物防火林帶的阻隔，保存了1000多畝的林木沒有被燒毀，經(jīng)濟(jì)價(jià)值約40多萬元。

3 結(jié)論

結(jié)合河源市森林防火的現(xiàn)狀，選擇合適的樹種，營造防火林帶，并有條件地組建成網(wǎng)；考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，加強(qiáng)“清明節(jié)”的巡護(hù)工作，強(qiáng)化火源管理；尋找適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)事生產(chǎn)的林火管理措施，從而提高林火管理水平。

[1]舒立福，田曉瑞，寇紀(jì)烈.廣西大桂山區(qū)防火樹種的選擇研究[J].林業(yè)科學(xué)，1999，35(1)：69-74.

[2]田曉瑞，舒立福，喬啟宇，等.南方林區(qū)防火樹種的篩選研究[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2001，23（5）：43-48.

[3]李世友，王秋華,張尚書，等.滇東北中高海拔地區(qū)防火樹種篩選[J].西南林學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，26（3）：55-58.

[4]黃志偉，余樹全，胡庭興，等.不同木荷防火林帶建設(shè)模式群落學(xué)特征比較[J].林業(yè)科學(xué)，2008，44（1）：101-106.

[5]林賢山.不煉山、化學(xué)除草造林及其對林木生長的影響[J].林業(yè)實(shí)用技術(shù)，2007，(7)：10-12.

[6]陳存及.中國的生物防火[J].火災(zāi)科學(xué)，1995，4（3）:42-48.

[7]文益君，張河遠(yuǎn).廣州市防火林帶現(xiàn)狀評價(jià)[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，28（2）：113-116.

[8]田曉瑞，舒立福.防火林帶的應(yīng)用與研究現(xiàn)狀[J].世界林業(yè)研究，2000.13，（1）：20-26.