綠色世博 節(jié)能先行低碳排放 鍋爐先行——工業(yè)鍋爐節(jié)能推進工作的主要做法和經(jīng)驗

上海市節(jié)能服務中心 侯震寰

上海世博會漸行漸近，在“綠色世博”理念的倡導下，節(jié)能減排始終貫穿著籌辦世博的各個領域。工業(yè)鍋爐是上海市工業(yè)、商業(yè)的重點用能設備，也是污染減排的重點對象。上海市經(jīng)濟和信息化委員會委托上海市節(jié)能服務中心圍繞工業(yè)鍋爐運行、低碳排放開展工業(yè)鍋爐節(jié)能推進工作，注重實效，為迎接綠色世博營造良好環(huán)境。

1 建立指導性制度

推進工業(yè)鍋爐節(jié)能工作中注重有法可依、有章可循。上海市經(jīng)濟信息化委高度重視本市燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能減排工作，結合新修訂的節(jié)約能源法的宣貫，會同相關部門先后出臺了《關于加強本市工業(yè)鍋爐節(jié)能管理工作的實施意見》、《關于加強本市2009年燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能減排工作的意見》，委托上海市節(jié)能服務中心具體落實推進。

在推進工作開始前，上海市節(jié)能服務中心對全市在用的千余臺4t/h及以上燃煤鍋爐作了調(diào)研，并制定了一系列工作方法：明確推進工作的對象、內(nèi)容和方法，建立推進工作的組織、技術和經(jīng)費保障，規(guī)定推進報告的內(nèi)容、格式、質(zhì)量要求等。從制度上規(guī)范鍋爐節(jié)能推進工作，確保鍋爐節(jié)能推進工作的的可操作性和有序?qū)嵤?/p>

2 重視專業(yè)隊伍質(zhì)量

為了使燃煤工業(yè)鍋爐熱工試驗具有針對性，保證按時完成任務，達到節(jié)能減排的目的，做到客觀、科學，實效，建立了篩選“門檻”制度，所有隊伍都必須具有（CMA）第三方能效檢測機構資質(zhì)。上海市節(jié)能服務中心組織了上海鍋爐研究所、上海市質(zhì)量院等10個機構的專業(yè)隊伍，對檢測人員進行了業(yè)務培訓，對技術標準、工作方法、質(zhì)量控制、檢測費用等進行討論和統(tǒng)一，購置了相應的儀器設備，并定期組織技術交流，為推進工作提供堅實的技術和人才保障。

3 建立階段性梯度性的工作體系

在鍋爐節(jié)能推進工作中，上海市節(jié)能服務中心建立了一套行之有效的工作管理體系，分階段、按梯度循序漸進，逐步開展。

1）把鍋爐熱工測試作為節(jié)能挖潛診斷的基礎

以往燃煤工業(yè)鍋爐設置節(jié)能部門審批：燃煤供應按照設置標準嚴格控制，鍋爐節(jié)能監(jiān)督管理由燃煤供應單位負責。隨著能源供應的市場市化，這種“管供應管節(jié)約”方式已經(jīng)完全淡出，因此工業(yè)鍋爐雖然有經(jīng)濟運行管理標準，但是缺乏管理的制約手段，長期以來鍋爐節(jié)能監(jiān)督管理缺位，普遍存在沒有按照要求做熱工試驗，鍋爐房的整體管理水平較低，平均運行效率比設計熱效率低10%左右，存在鍋爐運行與設計不匹配，低負荷運行“大馬拉小車”等問題。為此，燃煤工業(yè)鍋爐的節(jié)能首先是抓好鍋爐熱工試驗，摸清情況，然后有針對性的提供節(jié)能方案，幫助企業(yè)實施節(jié)能技術改造。

按照“抓早、抓實”的工作要求，市經(jīng)濟信息化委制定了燃煤工業(yè)鍋爐熱工試驗的工作標準，頒發(fā)了《關于加強本市工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗管理工作的通知》，要求4噸及以上的燃煤鍋爐二年內(nèi)必須做一次熱工試驗，并且明確由鍋爐安檢機構監(jiān)督管理，從而全面提高本市工業(yè)鍋爐的綜合運行水平，達到節(jié)能減排的目的。2008年完成了全市千余臺4噸及以上燃煤工業(yè)鍋爐現(xiàn)場調(diào)查、熱工試驗、熱力系統(tǒng)診斷。

2）根據(jù)測試結果進行分類并編制節(jié)能診斷方案

根據(jù)鍋爐檢測報告以及現(xiàn)場調(diào)研情況分析，上海市節(jié)能服務中心制定了工業(yè)燃煤鍋爐節(jié)能調(diào)研分類的參考辦法，對全市燃煤鍋爐進行分類，鎖定鍋爐及熱力系統(tǒng)重點節(jié)能對象、鍋爐（關、停）結構調(diào)整對象、鍋爐節(jié)能示范對象。

針對鍋爐運行普遍存在系統(tǒng)運行效力不高，監(jiān)測儀表配備不齊，司爐工操作水平較低等問題，重點對鍋爐的排煙溫度、爐渣含碳量、過?？諝庀禂?shù)、爐壁溫差、常年運行工況和年耗煤量等關鍵數(shù)據(jù)，進行深入調(diào)研、認真復核。上海市節(jié)能服務中心組織召開了市質(zhì)監(jiān)局、市節(jié)能監(jiān)察中心、市鍋爐協(xié)會、大學和研究所、骨干鍋爐制造商等參加的專題會議，制定鍋爐改造方案的具體內(nèi)容，成立方案專家組并完成300多臺鍋爐節(jié)能診斷方案，預計節(jié)能潛力有近5萬噸標煤。

3）積極推進鍋爐節(jié)能技改

上海市節(jié)能服務中心在節(jié)能診斷對象中選擇重點，配合落實節(jié)能改造項目，并組織鍋爐專家和節(jié)能技術單位，開展供需對接活動，建立“上海鍋爐節(jié)能熱線”，要求檢測機構對口各區(qū)縣經(jīng)委、技監(jiān)局等職能部門及時跟蹤項目進展，深入現(xiàn)場了解收集情況。上海市節(jié)能服務中心還積極推進技改項目的落地：配合金山區(qū)經(jīng)委貫徹燃煤工業(yè)鍋爐“抓大關小”措施，較好地促進了項目實施；組織專家赴上海良友海獅油脂實業(yè)有限公司、上海清美綠色食品有限公司、上海嘉麟杰紡織品股份有限公司、上海大道包裝有限公司、華峰集團上海有限公司等企業(yè)現(xiàn)場對節(jié)能技改方案進行復核，促進鍋爐節(jié)能技改項目加快實施；同時還制定了節(jié)能技改統(tǒng)計表對技改內(nèi)容、進程、投資情況、節(jié)能量等及時統(tǒng)計。

2009年已有149臺鍋爐進行了綜合節(jié)能技術改造，實現(xiàn)3.1萬噸標煤的節(jié)能量。

4）組織落實工業(yè)鍋爐（窯爐）淘汰和替代工作

另外，上海市節(jié)能服務中心還根據(jù)市政府2009年節(jié)能減排重點工作和“迎世博”新一輪環(huán)保行動的要求，對于鍋爐運行負荷年平均低于20%或排放不達標的對象，結合淘汰落后產(chǎn)能、天然氣發(fā)展規(guī)劃等工作制定淘汰調(diào)整計劃。上海市節(jié)能服務中心指導檢測機構，配合各區(qū)縣經(jīng)委進行了燃煤鍋爐淘汰工作，并將淘汰范圍全覆蓋到全市1噸以上燃煤鍋爐，燃煤鍋爐淘汰停爐的形式有集中供熱、清潔能源替代、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、企業(yè)關閉搬遷等。全市已經(jīng)實施或正在進行燃煤鍋爐淘汰工作的企業(yè)共66家，停用鍋爐共計120臺，總噸位539.5t/h,預計可減少煤炭使用14.8萬噸。

上海市節(jié)能服務中心聯(lián)合上海燃氣集團，調(diào)研了全市天然氣改造條件比較成熟的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)原有燃煤（油）鍋爐的現(xiàn)狀，制定了燃氣鍋爐替代方案，推進本市清潔能源的使用及能源結構優(yōu)化。全市計劃實施的燃煤（油）鍋爐改燃天然氣的企業(yè)共30家，改造鍋爐共計62臺：其中已經(jīng)實施或正在進行燃煤鍋爐天然氣替代工作的企業(yè)共11家，改造鍋爐共計26臺，總噸位126.5t/h,預計可減少煤炭使用近5萬噸/年；已經(jīng)實施或正在進行燃油鍋爐天然氣替代工作的企業(yè)19家，改造鍋爐共計36臺，預計可減少燃油約1.4萬噸/年。

4 積極推廣工業(yè)鍋爐節(jié)能技術和示范案例

通過此次工業(yè)鍋爐節(jié)能推進工作，形成了一批鍋爐節(jié)能改造示范項目：在鍋爐本體方面有煤粉鍋爐的應用、導熱油鍋爐的應用、分層燃燒技術；在系統(tǒng)方面有蓄熱器的應用、余熱回收技術；在運行管理方面有遠程指導系統(tǒng)，煤質(zhì)控制和計量管理等成果。

在節(jié)能改造基礎上，還樹立了上海大眾祥源動力供應公司等8個標桿鍋爐房，并編制了《上海市工業(yè)鍋爐節(jié)能匯編》，通過燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能潛力分析、節(jié)能技術改造案例和節(jié)能標桿鍋爐房的介紹，及時傳播工業(yè)鍋爐的節(jié)能信息和管理經(jīng)驗。

5 工業(yè)鍋爐節(jié)能推進工作取得成效

截至2009年低，工業(yè)鍋爐節(jié)能運行、低碳排放的推進工作連續(xù)開展兩年，通過實施1300臺重點燃煤工業(yè)鍋爐熱工性能測試、分類匯總、節(jié)能挖潛、技術改造、淘汰替代工作，實現(xiàn)節(jié)能3.1萬噸標煤，減少煤炭消耗近20萬噸，減少二氧化碳排放近46萬噸，減少二氧化硫排放148公斤，響應了“綠色世博，節(jié)能先行”，實現(xiàn)了“低碳排放，鍋爐先行”。