淺談民辦高校教學(xué)管理的柔性化

白 楊 倪超慧

（江西藍(lán)天學(xué)院，江西 南昌 330098）

教學(xué)管理是學(xué)校管理的重要內(nèi)容，是事關(guān)學(xué)校生存和發(fā)展的重大問題。民辦高校起步于20世紀(jì)80年代，在“限制”、“鼓勵(lì)”和“大力支持”過程中逐步發(fā)展壯大，目前已經(jīng)成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。民辦高校要進(jìn)一步發(fā)展，抓好教學(xué)管理至關(guān)重要。

教學(xué)管理可以表述為：管理者按照教學(xué)管理規(guī)定和現(xiàn)代管理思想、方法對(duì)教學(xué)全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，建立和維護(hù)正常和相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)秩序，使教學(xué)過程達(dá)到最優(yōu)化，保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。有學(xué)者認(rèn)為教學(xué)管理包括學(xué)科建設(shè)管理、教學(xué)設(shè)施管理、教學(xué)對(duì)象管理、教師隊(duì)伍管理和教學(xué)運(yùn)行過程與決策管理。本文探討的教學(xué)管理主要指日常教學(xué)管理和教學(xué)環(huán)節(jié)的組織管理。

一、民辦高校教學(xué)管理及市場(chǎng)化特點(diǎn)

目前，我國(guó)民辦高校教學(xué)管理的主要模式有經(jīng)驗(yàn)型模式和行政型模式兩種。這兩種教學(xué)管理模式為我國(guó)的高等教育事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，隨著管理科學(xué)的發(fā)展和科技更新節(jié)奏的加快，這兩種粗放和僵化的管理模式已經(jīng)出現(xiàn)了不適應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)型模式和行政型模式是從制度、技術(shù)和行為的視角出發(fā)，以規(guī)章制度為中心，以提高工作效率為核心，它們“企圖將人修改得適合于工作，而不是把工作設(shè)計(jì)得適合人”，是一種剛性管理。在追求個(gè)性發(fā)展的今天，它們存在諸多缺陷。比如經(jīng)驗(yàn)型模式靈活、便捷，但是經(jīng)驗(yàn)受主觀性和時(shí)代性影響，管理者的與時(shí)俱進(jìn)會(huì)帶來學(xué)校的發(fā)展，而因循守舊的思想?yún)s會(huì)將學(xué)校葬送，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)高速發(fā)展的今天，它已不再是也不可能是時(shí)代的主流。行政型教學(xué)管理在計(jì)劃內(nèi)容上過于統(tǒng)一，導(dǎo)致課程結(jié)構(gòu)呆板、選擇空間狹窄、教學(xué)內(nèi)容陳舊。與培養(yǎng)具有創(chuàng)新性、講求個(gè)性的現(xiàn)代高素質(zhì)復(fù)合型人才的要求不相符合。這樣的管理模式在現(xiàn)代社會(huì)也必然會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)型?？傊?，傳統(tǒng)的教學(xué)管理期待按照事先設(shè)計(jì)好的最優(yōu)化準(zhǔn)則進(jìn)行決策，忽視了管理過程中的可變因素，喪失了管理主體的能動(dòng)性，簡(jiǎn)單地說就是缺乏柔性。

民辦高校體制不同于公辦高校，它受學(xué)校定位（數(shù)量擴(kuò)張為主還是提高教學(xué)質(zhì)量為主），學(xué)生因素（學(xué)生來源、層次、知識(shí)基礎(chǔ)），教師因素（專職教師為主還是兼職教師為主，低學(xué)歷低職稱的教師為主還是中高學(xué)歷中高職稱的教師為主），教學(xué)條件，運(yùn)行方式（要求低成本、高效率），管理風(fēng)格（企業(yè)模式、學(xué)術(shù)模式、部隊(duì)模式）等的影響。其中，追求低成本、高效率、擴(kuò)張型的企業(yè)模式是目前的主流體制。在這種體制的指引下，市場(chǎng)化也就成為民辦高校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。民辦高等教育的發(fā)展是高等教育市場(chǎng)化的產(chǎn)物，它主要體現(xiàn)在民辦高校必須從市場(chǎng)而不是從政府那里獲得發(fā)展的資源：辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、生源、師資等都是從市場(chǎng)中獲得。所以，滿足市場(chǎng)需求是民辦高校的生命線，是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。民辦高校教學(xué)管理也必須體現(xiàn)出市場(chǎng)性。

二、柔性教學(xué)管理的涵義及實(shí)踐現(xiàn)狀

柔性教學(xué)管理的概念脫胎于柔性制造。柔性制造是由英國(guó)莫林（MOLIN）公司在20世紀(jì)60年代提出的，主要的思想是制造系統(tǒng)在具有多用途和適應(yīng)性強(qiáng)的同時(shí)，能獲得相當(dāng)高的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)速度。這種思想向教學(xué)管理中發(fā)生遷移，就稱為柔性教學(xué)管理。柔性教學(xué)管理模式有兩層涵義：一是教學(xué)過程具有柔性，比較容易根據(jù)需求對(duì)教學(xué)管理的過程進(jìn)行調(diào)整；二是培養(yǎng)的學(xué)生具有柔性，使學(xué)生具有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力很容易適應(yīng)社會(huì)需求的變化。具體來說，教學(xué)過程具有柔性就是培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)內(nèi)容都能根據(jù)市場(chǎng)的需求合理、有效、迅速地進(jìn)行更新。培養(yǎng)的學(xué)生具有柔性就是學(xué)生的知識(shí)、思想、思維模式要滿足當(dāng)前的市場(chǎng)需求。這與民辦高校的市場(chǎng)化特點(diǎn)是相通的，也是民辦高校發(fā)展的動(dòng)力。

目前，柔性教學(xué)管理在高校已經(jīng)有了一些實(shí)踐。燕山大學(xué)在計(jì)算機(jī)專業(yè)探索實(shí)施柔性教學(xué)管理，他們主要從柔性教學(xué)管理體系的建立，完善學(xué)分制，構(gòu)建充足多樣的課程平臺(tái)，建立開放的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，建立柔性培養(yǎng)機(jī)制等幾個(gè)方面進(jìn)行改革，取得了一定的效果。蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在實(shí)踐柔性教學(xué)管理的過程中注重教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方法、教學(xué)組織和教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)。廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院鄭蒼林認(rèn)為柔性教學(xué)管理要注重教學(xué)過程以引導(dǎo)、激勵(lì)為主導(dǎo)；以項(xiàng)目貫穿，讓學(xué)生體驗(yàn)成就。

三、民辦高校柔性教學(xué)管理的著力點(diǎn)

1.建設(shè)柔性的課程體系。柔性課程體系的建設(shè)是柔性教學(xué)管理的首要問題。所謂建設(shè)柔性的課程體系就是要依據(jù)專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)的課程體系進(jìn)行遴選，把學(xué)習(xí)本專業(yè)必修的課程挑選出來，構(gòu)建成本專業(yè)課程體系的基石；對(duì)于更新速度較快和方向劃分較細(xì)的專業(yè)課則要進(jìn)行大膽的合并和刪減，以選修課的形式構(gòu)建專業(yè)課程體系的上層建筑。必修課程的設(shè)置要求相對(duì)固定，選修課則要結(jié)合實(shí)際需求經(jīng)常更新。這項(xiàng)工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上需要由對(duì)本專業(yè)歷史和最新發(fā)展十分熟悉的人來完成。因?yàn)?，必修課程既要支持后續(xù)課程的學(xué)習(xí)又要為學(xué)生今后的繼續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力；而挑選選修課則需要把專業(yè)科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)區(qū)分開來。民辦高校培養(yǎng)的對(duì)象要適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需要，主要是培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)型人才。

2.合理分配學(xué)時(shí)。合理分配學(xué)時(shí)是柔性教學(xué)管理的核心問題。傳統(tǒng)的課程體系70%以上為必修課，選修課只占30%。在柔性教學(xué)管理中選修課應(yīng)該至少占50%。一般來說，必修課的教學(xué)文件（教學(xué)大綱、教學(xué)日歷等）相對(duì)固定，而選修課的教學(xué)文件相對(duì)靈活。加大選修課的課時(shí)有利于管理者和教師及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。也便于學(xué)生通過選課來發(fā)展個(gè)性。國(guó)外的一些名校必修課程一般不超過總學(xué)分的50%，在麻省理工學(xué)院這個(gè)數(shù)字只有20%。

3.開通選修課教學(xué)文件更新綠色通道。選修課的教學(xué)文件和教學(xué)內(nèi)容是否能得到及時(shí)更新是教學(xué)管理是否具有柔性的主要表現(xiàn)。因?yàn)楫?dāng)陳舊的內(nèi)容不能滿足形勢(shì)的需要，而新的內(nèi)容又不能及時(shí)注入教學(xué)環(huán)節(jié)，人才培養(yǎng)就必然與市場(chǎng)脫節(jié)。所以選修課教學(xué)文件的更新一定要方便、快捷。開通選修課教學(xué)文件更新綠色通道首先要賦予教學(xué)系部和教研室充分的權(quán)利，讓教師的調(diào)查研究成果和企業(yè)需求能夠盡快反應(yīng)到教學(xué)中；其次，要制定完善而便捷的申請(qǐng)和審批程序，讓好的、新的內(nèi)容進(jìn)得來，不好的、舊的內(nèi)容剔得掉；再次，要有定期的教學(xué)檢查程序，不能因?yàn)殚_通綠色通道就造成管理的混亂和教學(xué)的隨意性。在綠色通道中，我們不能苛求教務(wù)處的工作人員都是全才，他們很大程度上只是制度的核查人，真正能對(duì)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)的是系和教研室，為了保證教學(xué)質(zhì)量，系和教研室是當(dāng)然的主要責(zé)任人。

4.建設(shè)開放的實(shí)踐環(huán)節(jié)。開放的實(shí)踐環(huán)節(jié)是柔性教學(xué)管理的重要特點(diǎn)。所謂開放的實(shí)踐環(huán)節(jié)有兩層含義：其一是指實(shí)踐設(shè)備要和實(shí)際工作接近?，F(xiàn)在很多學(xué)校的實(shí)踐設(shè)備跟不上時(shí)代要求，有的是工廠淘汰的舊設(shè)備，已經(jīng)使用了20多年；還有的是小型的實(shí)驗(yàn)型設(shè)備，與工廠正在使用的設(shè)備實(shí)在相差太大。在這種條件下培養(yǎng)的人才根本不能滿足市場(chǎng)需要，上崗以后幾乎還要一年時(shí)間才能適應(yīng)工作。因此實(shí)踐環(huán)節(jié)要開放就必須有準(zhǔn)工廠化的實(shí)踐條件。開放的實(shí)踐環(huán)節(jié)還有一層含義是要鼓勵(lì)在讀學(xué)生到工廠參加頂崗實(shí)習(xí)。例如可以鼓勵(lì)學(xué)生在暑假自己尋找實(shí)習(xí)工廠，也可以通過學(xué)校的就業(yè)部門統(tǒng)一安排。學(xué)生在工廠頂崗實(shí)習(xí)能夠感受真實(shí)的工作，了解企業(yè)的用人需求和標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)在校學(xué)習(xí)的不足，建立學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，使學(xué)習(xí)效果和就業(yè)更理想?？梢哉f開放的實(shí)踐環(huán)節(jié)與以往的實(shí)踐環(huán)節(jié)最大的區(qū)別就是不把實(shí)踐拘泥在學(xué)校內(nèi)，拘泥在書本上，拘泥在過去；而要面向市場(chǎng)，面向公司，面向未來的發(fā)展。

5.建立系統(tǒng)完善運(yùn)行良好的監(jiān)控機(jī)制。系統(tǒng)完善運(yùn)行良好的監(jiān)控機(jī)制是柔性教學(xué)管理的重要保障。教育是影響人一生的事，我們倡導(dǎo)教學(xué)管理的柔性化一定要樹立過猶不及的態(tài)度，否則就會(huì)造成自由主義。例如有的教師在教學(xué)過程中會(huì)以柔性管理為名不認(rèn)真?zhèn)湔n，不作教學(xué)設(shè)計(jì)，不備教學(xué)文件，認(rèn)為柔性管理就是隨意教學(xué)，這樣會(huì)誤了學(xué)生。我們倡導(dǎo)柔性教學(xué)管理是在教學(xué)之前和之后以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度設(shè)計(jì)和總結(jié)教學(xué)工作，目的是更好地培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)的人才。一旦教學(xué)文件確定了，在教學(xué)的過程中就要嚴(yán)格執(zhí)行，定期檢查并隨時(shí)抽查。當(dāng)教學(xué)過程中發(fā)生違規(guī)行為時(shí)必須及時(shí)予以糾正和處理。柔性管理應(yīng)該是在剛性的管理框架上，管理思想和管理方法的升華。離開柔性教學(xué)管理，學(xué)校發(fā)展將缺乏動(dòng)力，缺少活力；但是離開了剛性管理框架，學(xué)校運(yùn)行將陷于癱瘓，流于無序。

四、結(jié)語

實(shí)施柔性教學(xué)管理是民辦高校教學(xué)管理的新趨勢(shì)，是民辦高校區(qū)別于公辦高校的一大特色，也是民辦高校競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。但是，由于我國(guó)民辦教育的發(fā)展歷程較短，加之我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革還有待進(jìn)一步深化，民辦高校對(duì)柔性教學(xué)管理的探索非常有限，沒有形成完整的管理體系。這就需要我們?cè)谕苿?dòng)學(xué)校柔性教學(xué)管理的過程中，貫徹以人為本的理念，以建設(shè)和諧教育為目標(biāo)，發(fā)揮與時(shí)俱進(jìn)和實(shí)事求是的作風(fēng)，建設(shè)出中國(guó)特色的民辦高校教學(xué)管理體制。

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