□文/魏建飛 宋 睿
改革開放以來,中小企業(yè)如雨后春筍般紛紛出現(xiàn),目前我國在工商注冊登記的中小企業(yè)已經(jīng)超過800萬家,占全國注冊企業(yè)總數(shù)的99%,其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅、出口總額分別已占全國的60%、57%、40%和60%左右;流通領域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90%以上。由此可見,中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要組成部分,在推動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、技術創(chuàng)新和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面功不可沒。但是,由于中小企業(yè)自身存在的一些問題,如信用觀念淡薄、內(nèi)部控制制度不完善等原因,導致中小企業(yè)缺乏足夠的資金渠道,制約和限制了中小企業(yè)的成長。合理解決中小企業(yè)融資難的問題其意義是不言而喻的,通過改善中小企業(yè)融資困境,一方面可以促進中小企業(yè)的積極成長,使我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;另一方面中小企業(yè)的發(fā)育可以使生產(chǎn)多樣化,滿足人們的多樣化需求,活躍市場。
(一)從公平與效率角度來看
1、從公平方面來看。盡管政府鼓勵多種所有制經(jīng)濟成分并存,但國有經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的支柱在獲取產(chǎn)業(yè)政策信息、尋求國家政策支持、開發(fā)利用資源以及獲得稅收優(yōu)惠等方面的優(yōu)勢得天獨厚。表現(xiàn)在融資方面,就是金融貸款機構(gòu)對大型企業(yè)和中小企業(yè)差別對待,這一方面使得國有企業(yè)資金過多;另一方面使得資金來源相對缺乏的中小企業(yè)無法及時獲得資金,從而限制了其自身發(fā)展。
2、從效率方面來講。首先,從生產(chǎn)效率方面來說,微觀經(jīng)濟學一直認為企業(yè)生產(chǎn)是一個“黑箱”,企業(yè)從投入生產(chǎn)要素到生產(chǎn)出產(chǎn)品,其效率對于外界來說是個“X”,而且中小企業(yè)在安排生產(chǎn)方面也確實存在不足,缺乏遠見;其次,中小企業(yè)在管理方面由于缺乏現(xiàn)代管理理念,使企業(yè)在經(jīng)營管理上總是處于無序狀態(tài),內(nèi)部缺乏規(guī)范化的管理,管理者缺乏發(fā)展戰(zhàn)略眼光,同時管理者在人力資源安排上也不能做到合理的配置,對員工也缺乏相應的激勵機制和評估體系;同時,中小企業(yè)在員工培訓方面也沒有形成一個完整的體系,而這些恰是現(xiàn)在高素質(zhì)人才比較看重的,這也會制約企業(yè)效率的提高;最后,企業(yè)在產(chǎn)品銷售方面,由于小企業(yè)缺乏相應的信息渠道和營銷戰(zhàn)略,對市場缺乏相應的調(diào)研,產(chǎn)后沒有完善的售后服務等等,這些因素都降低了融資機構(gòu)對中小企業(yè)的信心。
(二)從信息經(jīng)濟學方面來講。1、由于中小企業(yè)的財務狀況不對外公開,信息透明度低,企業(yè)內(nèi)部財務制度相對于大的企業(yè)來說在設計上也不是十分健全,這使得借款機構(gòu)在對中小企業(yè)進行評估時難度很大,有些中小企業(yè)為了避稅或爭取優(yōu)惠政策,甚至有意不真實反映自身財務狀況;2、對于中小企業(yè)來說,固定資產(chǎn)的比重在總資產(chǎn)中的比重比較低,再加上中小企業(yè)信用觀念淡薄,因此容易發(fā)生道德風險,而且當中小企業(yè)選擇違約時,由于中小企業(yè)固定資產(chǎn)比重比較低,這會給借款機構(gòu)帶來不小的損失,這些因素嚴重制約了中小企業(yè)尋求資金的能力。
(三)從國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)方面。從國內(nèi)的市場結(jié)構(gòu)方面我們可以看到,中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品由于附加值普遍偏低,因此當一種產(chǎn)品很有市場時,會有大量的后續(xù)生產(chǎn)者相繼進入,這就形成了類似西方經(jīng)濟學中提到過的完全競爭市場,這時候生產(chǎn)者被動地成為了價格的接受者。在這個階段,一個好的企業(yè)應該積極推進產(chǎn)品創(chuàng)新,推行品牌建設戰(zhàn)略,培養(yǎng)本公司產(chǎn)品的核心競爭力,以更好地占有市場,而這恰恰是中小企業(yè)所缺乏的,或者中小企業(yè)雖然意識到,但由于缺乏相應的應對手段而顯得無能為力。
鑒于上述中小企業(yè)融資困難的原因,在解決中小企業(yè)融資困難問題時以下意見可以作為參考:
(一)從公平方面來講。中小企業(yè)要想獲得公平地位,國家出臺相關必要的措施是不可缺少的。對于國家相關政策,應該以實現(xiàn)市場公平競爭為中心,為中小企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。具體措施包括:1、國家在稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)政策傾斜以及土地使用方面完善相關的政策,使中小企業(yè)獲得更多來自政策的支持;2、加強同行業(yè)內(nèi)國有大型企業(yè)與中小企業(yè)之間的協(xié)調(diào),避免國有大型企業(yè)與中小企業(yè)的過度競爭,同時對國有企業(yè)的一些業(yè)務進行剝離,對國有企業(yè)進行瘦身,為中小企業(yè)留出更多的細分市場,將中小企業(yè)定位為國有大型企業(yè)的伙伴;3、拓寬中小企業(yè)融資渠道,促進民間融資健康發(fā)展,通過整合成立區(qū)域投資公司,允許民間資本設立區(qū)域性的中小商業(yè)銀行。
當然,要想改變中小企業(yè)融資難的問題還需要中小企業(yè)自身的努力,從改變自身效率方面改變中小企業(yè)的現(xiàn)狀。
(二)從效率方面來說。中小企業(yè)管理者除了改善管理水平,改變傳統(tǒng)的管理方式,借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立科學合理的薪酬、福利體系,還要完善員工培訓體系,重視企業(yè)自身員工的培養(yǎng),靠挖墻腳的企業(yè)是不會有發(fā)展?jié)摿Φ?。重視發(fā)揮精神激勵在現(xiàn)代企業(yè)中的作用,培育良好的企業(yè)文化,注重企業(yè)氛圍的營造以外,最主要的就是以技術創(chuàng)新為基礎,充分發(fā)揮自身的靈活性和對市場的敏感性,依靠創(chuàng)新性技術、產(chǎn)品設計、接近顧客,為市場用戶提供專業(yè)的產(chǎn)品和服務;另外,在國際創(chuàng)業(yè)背景下,隨著競爭的日益激烈,中小企業(yè)可以創(chuàng)新企業(yè)國際化經(jīng)營模式,直接瞄準國際市場,產(chǎn)品定位于國外客戶,跳出“本地市場——地區(qū)市場——全國市場——國際市場”發(fā)展路線,在國外設立銷售與研發(fā)機構(gòu),積極從事對外直接投資,為企業(yè)發(fā)展擴大市場空間,增強企業(yè)的盈利能力,從而實現(xiàn)自身壯大。
(三)從信息經(jīng)濟學角度講。一方面中小企業(yè)要提高自身的信用意識,遵循誠實守信的原則,畢竟中小企業(yè)要和銀行長期交往,因此在向銀行借款時雙方可以借鑒“以牙還牙”策略,使中小企業(yè)和整個銀行體系重復博弈,對違約的企業(yè)銀行整個體系可以將其視為不良信用客戶,從而使得中小企業(yè)更加重視其聲譽;另一方面中小企業(yè)要根據(jù)中小企業(yè)會計準則完善企業(yè)內(nèi)部財務制度,提高會計人員整體素質(zhì),從而使中小企業(yè)的財務制度規(guī)范化和科學化;同時也需要市場信用評級中介機構(gòu)的介入,避免中小企業(yè)和貸款機構(gòu)的信息不對稱;對于中小企業(yè)的評估,中介機構(gòu)也應該建立新的評級體系以區(qū)別于大型企業(yè),新的評估體系應著重于中小企業(yè)未來的發(fā)展前景和盈利能力。最后要注意的是,完善市場上關于科技創(chuàng)新價值評估中介,對科技創(chuàng)新做出合理的價值判斷,促進科技創(chuàng)新向企業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,提高中小企業(yè)經(jīng)濟效益。
(四)針對中小企業(yè)融資難問題,也可以借鑒一些發(fā)達國家的經(jīng)驗。如,美國設立專門的政府部門和政策性金融機構(gòu)來扶持中小企業(yè)發(fā)展,為了促進該銀行對中小企業(yè)的扶持,政府采取國家擔保等形式,從而使得中小企業(yè)獲得生存與發(fā)展的寶貴資金,這為解決我國中小企業(yè)融資難問題提供了寶貴的經(jīng)驗。
(五)建立同行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用。一方面代替政府更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用,加強行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的信息、技術交流,促進行業(yè)內(nèi)的公平有序競爭,鼓勵企業(yè)間正當兼并,促進企業(yè)做大做強;另一方面代表企業(yè),以本行業(yè)利益最大化為目標,加強與政府間的協(xié)調(diào)溝通,為本行業(yè)的發(fā)展爭取產(chǎn)業(yè)政策支持。
對中小企業(yè)融資難問題的研究已經(jīng)取得了一定的成果,對如何解決這一問題也提出了一些合理的建議,由于中小企業(yè)在市場經(jīng)濟中的地位,及時解決中小企業(yè)的融資問題意義非凡。當然,中小企業(yè)融資難的問題也不是一時就能解決的,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,中小企業(yè)還會面臨著新的問題,這也值得去關注。
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