□李麗
韓復(fù)榘反腐
□李麗
自1930年9月任山東省主席始,韓復(fù)榘治理山東長達(dá)八年。為鞏固山東地盤、保存實力,在大力推行“清鄉(xiāng)”、“剿匪”、“鄉(xiāng)村建設(shè)”、“新生活運動”的同時,致力于懲治腐敗,“澄清吏治”,頗有建樹。
韓復(fù)榘對國民黨的腐敗極為厭惡,發(fā)現(xiàn)有貪污受賄官員立即逮捕,以軍法處置,輕則革職,重則槍斃。
上任伊始,韓復(fù)榘就訓(xùn)示官員:“本主席任兼軍政,首以獎勵清廉、嚴(yán)懲貪墨為急務(wù)……廉隅共勵,力戒貪婪。倘有不肖官吏,不守官箴,惟利是圖者,一經(jīng)發(fā)覺,輕則撤職,重則法辦,決不稍事寬貸?!?/p>
隨后,韓復(fù)榘也是隔三差五就會告誡公務(wù)員要廉潔自持,切勿“利欲熏心”。一旦犯事,后果則很嚴(yán)重。
1931年春天,韓復(fù)榘到魯北視察,聽說國民黨委派的沾化縣部馬委員(相當(dāng)于今天的縣委書記)橫行鄉(xiāng)里,中飽私囊。韓復(fù)榘連審都沒審,就下令將馬委員就地活埋,以平民憤。
即便貪污被抓的是自家親戚,韓復(fù)榘也是“鐵面無私”,比如槍斃貪官張守仁。張守仁是韓復(fù)榘大太太的干兒子,曾經(jīng)當(dāng)過韓復(fù)榘的勤務(wù)兵,后任濟(jì)南市公安局西南鄉(xiāng)公安分局局長。他卻仗著是韓復(fù)榘的親戚,無惡不作,在家里私設(shè)公堂,專審毒犯,借機(jī)敲詐罰款據(jù)為私有,沒收的毒品也不呈繳。接到告發(fā)后,韓復(fù)榘當(dāng)即派人調(diào)查,經(jīng)核實罪名屬實,即刻下令“槍斃”!任何人說情也沒有用。
在韓復(fù)榘任山東省主席的前10個月,因貪贓瀆職等因被處撤職的縣長有55人,超過全省縣長半數(shù)。被撤職懲辦的其他公務(wù)員達(dá)158人。
韓復(fù)榘要在山東實現(xiàn)一種“廉潔的政治”、“開明的政治”、“有為的政治”。在“人治”時代,政治如何,決定于“吏治”,吏治好壞,決定于官吏的人選和治理。
在選人上,韓復(fù)榘下了一番工夫,采取了許多措施。他把自己推崇的曾國藩的用人之道“廣收、慎用、勤教、嚴(yán)繩”寫成大字報,公布于眾。按他的規(guī)定,所有廳局以下人員,必須嚴(yán)格審查,辦理審批手續(xù),然后親自面試訓(xùn)話,答得好就錄用,答得不好,那不管你什么證件手續(xù)人情都白費,用筆一抹,“不用”。
韓復(fù)榘認(rèn)為基層干部更要廉潔,所以他對縣長的要求特別嚴(yán)格。他認(rèn)為:“縣長一職,為一縣行政之主宰……職責(zé)專重,其進(jìn)退去就,關(guān)系匪輕?!比斡每h長,韓復(fù)榘有自己獨特的規(guī)矩:“一不怕死,二不愛錢。”韓復(fù)榘喜歡于謙的“粉身碎骨渾不怕,要留青白在人間”兩句詩,經(jīng)常叫書法家寫成對聯(lián),贈給那些去做縣長的人,以示勉勵。
為了防止公務(wù)員腐敗,韓復(fù)榘還有更細(xì)的規(guī)定:縣長以下的公務(wù)員不許坐轎,坐汽車就更不行,上下班只能步行或者騎馬;不能狎妓觀戲、酗酒聚賭;要節(jié)儉,禁止在機(jī)關(guān)舉行娛樂宴會;過年過節(jié)不準(zhǔn)饋送禮品,收禮等同于貪污;不能“任人唯親”,要“任人唯賢”;不準(zhǔn)敲詐勒索民財;不準(zhǔn)兼職兼薪,不準(zhǔn)接受民眾名譽(yù)牌、匾、旗、傘,不準(zhǔn)公務(wù)員家屬佩戴珍貴裝飾品等;甚至細(xì)到不能用公家電話談私事。
這些規(guī)矩執(zhí)行得好不好,公務(wù)員的工作干得咋樣,韓復(fù)榘也有自己的監(jiān)督和獎懲辦法。干得好發(fā)錢獎,腐敗了,輕的撤職,重的殺。為了進(jìn)行獎罰,掌握公務(wù)員為政情況,他用各種方式對公務(wù)員進(jìn)行考察。韓復(fù)榘設(shè)立“政治視察團(tuán)”,以省政府委員或廳長做視察長,到各地視察,考察下級公務(wù)員政績優(yōu)劣,而后進(jìn)行賞罰。每年韓復(fù)榘還親自到各縣視察,視察時,一經(jīng)有人告某官貪贓枉法,他立刻嚴(yán)厲制裁。
明察同時,韓復(fù)榘還實行暗訪。1933年,韓復(fù)榘成立了“高級偵探隊”,隊員明里擔(dān)任的公開職務(wù)是汽車站長、民眾教育館長、巡官或是管獄員等,其實都是暗探,主要任務(wù)是考察下級公務(wù)員、重點是縣長的情況。情報由隊長直送韓復(fù)榘,火漆封口,只有他一個人可以拆閱。
在這種密探制度下,常有些縣長或公安局長突然被押解進(jìn)省,鋃鐺入獄。官吏們?nèi)巳俗晕?,作奸犯科的明顯減少。
(據(jù)《翻閱日歷》)