劉曉霞
(蘭州大學(xué)法學(xué)院,蘭州 730070)
從“法學(xué)實驗班”透析我國法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式及發(fā)展趨勢
劉曉霞
(蘭州大學(xué)法學(xué)院,蘭州 730070)
“法學(xué)實驗班”是我國高校法學(xué)本科人才培養(yǎng)過程中傳統(tǒng)與改革碰撞的產(chǎn)物,“法學(xué)實驗班”在各高校的開設(shè)也反映出我國法學(xué)本科人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢。在對目前存在的各種“法學(xué)實驗班”進行歸類的基礎(chǔ)上,通過分析、總結(jié),以期找出我國今后法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式的發(fā)展趨勢。
人才培養(yǎng)模式;法學(xué)實驗班;改革
《2009中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示,法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,僅法學(xué)一個專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一。同時,法學(xué)教育的“大眾化”與法律職業(yè)“精英化”的要求之間也發(fā)生著強烈的碰撞和矛盾。為了改善我國法學(xué)本科教育的傳統(tǒng)問題和弊病,同時響應(yīng)教育部關(guān)于人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)項目的精神,一些高校紛紛設(shè)立了自己的法學(xué)本科創(chuàng)新實驗班,通過對傳統(tǒng)僵化、單一的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)模式的改革,以“法學(xué)實驗班”為創(chuàng)新改革平臺,對法學(xué)本科教育各自進行了探索性的改革。目前國內(nèi)各高校的法學(xué)本科實驗班還處于“試水”階段,各有其特點及優(yōu)點,成果初見端倪。及時做好法學(xué)實驗班的總結(jié)會對我國法學(xué)教育改革提供寶貴的一手資料。
根據(jù)相關(guān)資料進行的歸納,我國目前法學(xué)實驗班的模式可以做如下分類。
(一)六年制法學(xué)實驗班
1.中國政法大學(xué)。從 2007年開始,中國政法大學(xué)先后有三個法學(xué)人才培養(yǎng)模式綜合改革班被教育部評為國家級人才模式培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)。實驗班基準(zhǔn)學(xué)制六年,分為基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和應(yīng)用學(xué)習(xí)兩個階段。基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段為期四年,應(yīng)用學(xué)習(xí)階段為期二年(第 5學(xué)年全年為專業(yè)實習(xí)時間)。實驗班實施雙導(dǎo)師制?;A(chǔ)學(xué)習(xí)階段由專業(yè)課教師擔(dān)任學(xué)生的專業(yè)導(dǎo)師,應(yīng)用學(xué)習(xí)階段增加法律實務(wù)界人士擔(dān)任學(xué)生的實務(wù)導(dǎo)師。圓滿完成兩個階段學(xué)習(xí)并通過答辯的同學(xué),將獲得學(xué)校授予的法律碩士學(xué)位。
2.山東大學(xué)。法學(xué)實驗班實行“六年一貫、本碩融通”的模式系統(tǒng)培養(yǎng),達(dá)到要求者可獲碩士學(xué)位。法學(xué)實驗班進行“4+2”的培養(yǎng)模式,前兩年學(xué)一些基礎(chǔ)課,后兩年根據(jù)學(xué)生自己的一些特點,然后學(xué)一些專業(yè)基礎(chǔ)課。最后兩年主要是法律實踐。
(二)復(fù)合型
1.武漢大學(xué)。武漢大學(xué)WTO雙學(xué)位班是武漢大學(xué)跨學(xué)科人才培養(yǎng)的重要項目,它是按照國際國內(nèi)開放辦學(xué)的模式和高效管理機制運行的。1999年WTO實驗班開始在武漢大學(xué)教務(wù)部試點開辦,當(dāng)時開設(shè)有WTO法學(xué)和WTO商學(xué)兩個班,課程按照專業(yè)類別開設(shè),各有 11門。2002年開始實驗班進行了重大改革,按照法商交叉的原則將課程體系調(diào)整增加,并設(shè)置可選修課程。新的方案不但更加系統(tǒng),而且實現(xiàn)了“用多個學(xué)科集中培養(yǎng)一種高素質(zhì)人才的目的”。
2.南開大學(xué)。經(jīng)管法實驗班成立于 2001年,是教育部為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入WTO后國家對復(fù)合型高級經(jīng)濟管理人才的需求,選取該校為試點成立的“經(jīng)濟、管理、法學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)實驗班”。2007年該實驗班被教育部批準(zhǔn)為國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)實驗區(qū)。目前已經(jīng)有四屆畢業(yè)生,50%以上的學(xué)生被免試推薦為研究生,部分已就業(yè)的畢業(yè)生也受到用人單位的好評,體現(xiàn)出了復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的巨大優(yōu)勢。
3.中國人民大學(xué)。法學(xué)院和商學(xué)院于 2009年開始合作組建“工商管理—法學(xué)”實驗班,旨在培養(yǎng)通曉法學(xué)、管理學(xué)知識,以通過司法考試、注冊會計師考試取得職業(yè)資格證書為目標(biāo)的復(fù)合型人才。實驗班單獨編班,按獨立培養(yǎng)方案授課,畢業(yè)時授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位兼工商管理專業(yè)輔修證書。由法學(xué)本科新生中對法學(xué)、管理學(xué)有興趣、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)較好、外語能力突出、善于溝通、身體健康的同學(xué)為遴選對象。
(三)雙語雙法型
1.清華大學(xué)。法學(xué)專業(yè)新設(shè)“國際型法學(xué)人才培養(yǎng)項目”,實行“雙語雙法”教育,即中英文雙語教學(xué),既有中國法課程,又講授西方主要國家和國際法的法律制度與理論。實驗班本科學(xué)制四年,一、二年級實行不分專業(yè)的通識教育,三、四年級實行寬口徑專業(yè)教育。對完成并符合本科培養(yǎng)要求的學(xué)生授予相應(yīng)的學(xué)士學(xué)位(哲學(xué)、史學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué))。
2.煙臺大學(xué)。自 2005年開始,煙臺大學(xué)法學(xué)院開始開設(shè)英美法試驗班,為本科三年級學(xué)生中英語基礎(chǔ)好的學(xué)生開設(shè)英美法專業(yè)方向課程,使用雙語教學(xué),為試驗班學(xué)生開設(shè)了英美法概論、英美侵權(quán)法和英美契約法課程,使學(xué)生在現(xiàn)有的大陸法系知識體系的基礎(chǔ)上,掌握英美法系的法學(xué)基本原理,力圖將學(xué)生培養(yǎng)成兼具兩大法系知識體系的法律人才。
(四)分階段培養(yǎng)型
1.貴州大學(xué)。實驗班實行“2+2+3”分段培養(yǎng)模式,即學(xué)生在本科學(xué)習(xí)前兩年不分專業(yè),統(tǒng)一學(xué)習(xí)文、史、哲、法的主干基礎(chǔ)知識,后兩年分流轉(zhuǎn)入中文、哲學(xué)、法學(xué)等專業(yè),學(xué)習(xí)專業(yè)知識及應(yīng)用性知識。每學(xué)年對實驗班學(xué)生進行考核淘汰,淘汰的學(xué)生將進入同年級文、史、哲、法非實驗班學(xué)習(xí)。四年本科畢業(yè)后,發(fā)給學(xué)生最終分流專業(yè)的畢業(yè)證和學(xué)士學(xué)位證。
2.北京師范大學(xué)。學(xué)校為所有學(xué)生設(shè)計了“4+X”人才培養(yǎng)模式,本科三年級后期開始分流培養(yǎng),為本校學(xué)生升入研究生階段學(xué)習(xí)提供培養(yǎng)規(guī)格上移、多樣化的發(fā)展平臺。“4 +3”、“4+5”模式為本碩、本碩博貫通培養(yǎng)模式,旨在培養(yǎng)高水平的科研與技術(shù)人才;“4+2”為高層次研究型教師教育模式;“4+0”模式為希望在本科學(xué)習(xí)后即進入社會各行業(yè)就業(yè)的學(xué)生提供機會。
(五)應(yīng)用型
1.西北政法大學(xué)。該校以 2005年獲準(zhǔn)承擔(dān)的教育部教改項目“地方政法院校法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式研究與實踐”基礎(chǔ),在人才培養(yǎng)方案中突出了實驗、實訓(xùn)、實習(xí)、實踐等教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)與實施要求,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維與全面的職業(yè)素養(yǎng),并實行導(dǎo)師制。從實務(wù)部門聘請了一部分高學(xué)歷、實踐經(jīng)驗豐富的“雙師型”教師,為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提供了師資保障。
2.甘肅政法學(xué)院。該校在 2008年獲批的教育部第二類法學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建,其人才培養(yǎng)方案中強調(diào)法律職業(yè)能力的培養(yǎng),并從大三開始進行分流培養(yǎng),根據(jù)法學(xué)專業(yè)設(shè)置和就業(yè)途徑,分別從“入口”和“出口”兩方面考慮確定了“民商經(jīng)濟法”、“刑事法”方向和“公共行政法制”、“司法方向”。在教學(xué)計劃中增設(shè)實踐教學(xué)課程如“模擬法庭”、“法律診所”、“刑事案例分析”、“民事案例分析”等課程,并擴大三大訴訟法課內(nèi)實踐比例不低于 30%。同時也從實務(wù)部門聘請了一部分高學(xué)歷、實踐經(jīng)驗豐富的“雙師型”教師。
(一)六年制法學(xué)實驗班
六年制法學(xué)教育有利于培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬口徑、基礎(chǔ)知識扎實、實踐能力強的學(xué)生這是毫無疑問的,六年培養(yǎng)后直接成為法律碩士也是許多學(xué)生和家長愿意的。六年培養(yǎng)出法律人才也是國外培養(yǎng)法律人才的基本年限。
目前大部分高校還不具備直接將法學(xué)本科與法律碩士直接接軌的辦學(xué)條件,這也與我國當(dāng)前的法學(xué)教育體系不符,作為一種法學(xué)本科人才培養(yǎng)的模式要廣泛運用困難較大。
(二)復(fù)合型
前述的武漢大學(xué)、南開大學(xué)、中國人民大學(xué),他們的人才培養(yǎng)模式主要是按照職業(yè)工作的需要,實現(xiàn)了“用多個學(xué)科集中培養(yǎng)一種高素質(zhì)人才的目的”。調(diào)查表明,目前最受歡迎的是復(fù)合型人才。復(fù)合型人才培養(yǎng)模式有利于學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,在極大滿足學(xué)生自身發(fā)展要求的同時,也為社會輸送了大批高素質(zhì)的復(fù)合型人才。加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)是市場經(jīng)濟和人才市場的呼喚和需求,然而,復(fù)合型人才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程,涉及諸多因素。培養(yǎng)復(fù)合型人才對教學(xué)資源的要求較高。
(三)雙語雙法型
當(dāng)代社會對外語人才的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高,僅具有單一外語知識或單一專業(yè)知識的人才在擇業(yè)和就業(yè)方面遭遇越來越大的困難。從用人單位提出的要求和反饋的信息看,法學(xué)院(系)培養(yǎng)出的單一外語知識或單一專業(yè)知識的人才似乎不能完全滿足社會發(fā)展的需要和用人單位的要求。我們的畢業(yè)生經(jīng)常處于高不成、低不就的狀況。外語人才培養(yǎng)的目標(biāo)與社會現(xiàn)實的接軌已刻不容緩,而外語專業(yè)的畢業(yè)生普遍存在知識結(jié)構(gòu)單一的弱點。
清華大學(xué)、煙臺大學(xué)實施了雙語雙法型人才培養(yǎng)項目。雙專業(yè)一體化培養(yǎng)了一批外語扎實,專業(yè)過硬,外語和專業(yè)都是強項的高素質(zhì)復(fù)合型人才,畢業(yè)時授予兩個學(xué)位。但是在沒有一定專業(yè)知識的前提下進行雙法學(xué)習(xí)容易顧此失彼,都難以形成扎實的理論體系。
(四)分階段培養(yǎng)型
學(xué)校分階段培養(yǎng),因材施教,充分調(diào)動學(xué)生的自主性和積極性,強調(diào)基本理論、基本知識的學(xué)習(xí),注重思想方法、思維方式的訓(xùn)練,是學(xué)生早日成才的催化劑。
貴州大學(xué)、北京師范大學(xué)第一階段不分專業(yè)進行學(xué)習(xí),這樣有利于加強學(xué)生的綜合知識,擴展學(xué)生的知識面。后一階段根據(jù)學(xué)生的愛好選擇專業(yè),學(xué)習(xí)專業(yè)知識。但是在注重了學(xué)生綜合知識及知識面的提高的同時,似乎弱化了專業(yè)學(xué)習(xí)的時間和學(xué)生法律職業(yè)能力的培養(yǎng)。
(五)應(yīng)用型
社會在快速變化發(fā)展,應(yīng)用性人才已成為時代發(fā)展的需求。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)突出實踐性、強化應(yīng)用性,因材施教,更主要的是注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。因此,應(yīng)用性人才的培養(yǎng)需要應(yīng)以社會需求為導(dǎo)向。學(xué)校也應(yīng)針對不同的市場需求,采取靈活的培養(yǎng)方式,在不影響培養(yǎng)質(zhì)量的前提下,授課內(nèi)容、地點、方式等都可以根據(jù)學(xué)生需求進行自主創(chuàng)新,教學(xué)管理方式也作相應(yīng)調(diào)整[1]、特別要加強與用人單位的合作辦學(xué)。應(yīng)用性人才培養(yǎng)的基本特征就是具有較強的法律職業(yè)能力,崗位適應(yīng)很快。
1.縮小法學(xué)教育規(guī)模,將法學(xué)教育定位于培養(yǎng)具有優(yōu)秀法律素養(yǎng)的“精英化”人才。近些年來,盲目的擴大招生,法學(xué)院系的快速膨脹,法學(xué)教育似乎成為“大眾化”下的犧牲品。我國的法律職業(yè)中,除律師隊伍仍需大量的人才外,法官、檢察官的隊伍已相對飽和。改革現(xiàn)有的法學(xué)教育結(jié)構(gòu)迫在眉睫,應(yīng)該適當(dāng)提高法學(xué)教育的準(zhǔn)入門檻,對現(xiàn)有的教育資源進行整合。同時,以大眾為法學(xué)教育對象的培養(yǎng)模式,忽視了法學(xué)教育的專業(yè)性和職業(yè)性等特點,不利于整個國家法治的進步和發(fā)展。因此,法學(xué)教育應(yīng)更新理念,培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)和理論素養(yǎng)兼具的法學(xué)精英、學(xué)術(shù)精英和復(fù)合型人才,加強法學(xué)精英培養(yǎng)對社會法治進程的推動作用。前述復(fù)合型、雙語雙法型都體現(xiàn)了這種趨勢。
2.以社會需求為導(dǎo)向,走多樣化人才培養(yǎng)之路。隨著以人才競爭為核心的國際競爭的日益激烈,社會對人才的需求正發(fā)生著多元化的變化。黨的十七大也提出建立多樣化人才培養(yǎng)機制,發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用,培養(yǎng)儲備一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。同樣,社會對法律人才的需要也不可能是千篇一律,不加選擇的。如果每個學(xué)校培養(yǎng)出的人才都如同一個生產(chǎn)線生產(chǎn)出的商品一樣,那么可想而知,人才將不具備任何競爭力。我國各法學(xué)本科實驗班各具特色的教學(xué)實踐也正體現(xiàn)著人才培養(yǎng)多樣化的趨勢。因此,法學(xué)本科教育應(yīng)該以市場需要的多樣化出發(fā),根據(jù)各自學(xué)校的類型、層次、辦學(xué)傳統(tǒng)與條件等實際情況,確定各自人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式,滿足社會不同需求主體的不同需要。學(xué)校要從服務(wù)面向、辦學(xué)特色、學(xué)校定位等方面進行整體考慮,在此基礎(chǔ)上考慮學(xué)校自身人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位、專業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式,否則難以成功。
3.法學(xué)學(xué)士學(xué)位制度的多樣性。社會需要多樣化的法律人才,在法學(xué)學(xué)士學(xué)位的授予上也應(yīng)該趨向多樣性。對于不同的培養(yǎng)方式、培養(yǎng)目標(biāo)制定出多樣化的學(xué)位以代替統(tǒng)一的法學(xué)學(xué)士學(xué)位,從而改善千篇一律授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位的現(xiàn)象。將法學(xué)學(xué)士學(xué)位制度細(xì)化,提高針對性,可以令法學(xué)教育模式的多樣化以更加規(guī)范的方式確定下來,從而使培養(yǎng)目標(biāo),培養(yǎng)方法具體化、模式化。例如,上述復(fù)合型、雙語雙法型法學(xué)本科實驗班,可以根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和效果,授予畢業(yè)生相應(yīng)的復(fù)合型的法學(xué)學(xué)位或雙語型的法學(xué)學(xué)位。
4.加強實踐性、應(yīng)用性法律人才的培養(yǎng)。理論與實踐結(jié)合、理論與實踐并重、培養(yǎng)實踐性、應(yīng)用型法律人才模式才是我國法學(xué)教育的最佳出路。法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式在教學(xué)方法上采用靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的能力素質(zhì)。課堂教學(xué)要推行講解式和案例教學(xué)、理論分析與司法實踐相結(jié)合的問答式教學(xué)方法[2]。具體來說,在課程的設(shè)置上,除理論課程的講授外,鼓勵開設(shè)實踐性、技術(shù)性強的法律運用課程。如律師訴訟技巧、法律實用技巧、非訟處理、談判技巧等課程。其次在實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),要保障實踐場所的固定性和持續(xù)性。同時將法律診所課程、模擬法庭、法院旁聽審判、律師事務(wù)所見習(xí)、法律義務(wù)咨詢、社會調(diào)查等實踐課程形成科學(xué)的體系,在教學(xué)計劃作出明確的規(guī)范,以保障其可操作性。
5.加強法律職業(yè)倫理道德教育。處于經(jīng)濟高度增長而社會生活劇變時期的中國,形形色色的“以權(quán)壓法”、“以錢誘法”與“以情融法”的現(xiàn)象引致司法活動失卻了其本身的公正本性。司法腐敗成為我們難以啟齒,卻不得不面對的現(xiàn)象。或許我們會說司法腐敗與位于象牙塔中的大學(xué)生并沒有太大的干系和交集,其實不然。要從根源上解決司法腐敗,應(yīng)當(dāng)從接觸法學(xué)開始進行職業(yè)倫理道德教育。在學(xué)習(xí)法學(xué)的過程中,始終受到司法職業(yè)倫理道德價值觀的約束和指引。在某種程度上,法律職業(yè)群體的倫理素質(zhì)狀況決定著司法現(xiàn)代化的成敗,進而決定著司法改革的成敗,甚至決定著法治國家宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)程度[3]。司法是社會正義的最后一道防線,司法公正是司法活動的永恒主題和價值準(zhǔn)則。司法的公正,要求掌管裁判權(quán)力的法律職業(yè)人必須時刻保持中立性、正義感,有著更高的職業(yè)道德觀[4]。
[1]張曉紅.高校復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的探討[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報,2005,(7).
[2]蔡炎斌.論法學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的建構(gòu)[J].湖南工業(yè)大學(xué)學(xué)報,2006,(1).
[3]王允武.法律職業(yè)倫理培養(yǎng)不應(yīng)忽視的法學(xué)素質(zhì)教育[J].法學(xué)家,2003,(6).
[4]潘高峰.試論我國法學(xué)教育的現(xiàn)狀及其改革——以比較法學(xué)為視角[J].西南民族大學(xué)學(xué)報,2003,(10).
(責(zé)任編輯:朱 嵐)
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1001-7836(2010)05-0035-03
2010-01-04
甘肅政法學(xué)院 2009年校級重點教改項目“法學(xué)實踐教學(xué)體系研究與應(yīng)用”的階段性成果
劉曉霞 (1970-),女,甘肅天水人,甘肅政法學(xué)院法學(xué)院副院長,副教授,2001級法學(xué)碩士,從事民商法、法學(xué)教育研究。