大學生黨員模范作用發(fā)揮機制的調(diào)查報告

劉小莉, 張南生, 張 芳

(懷化學院,湖南懷化418008)

大學生黨員是青年大學生中的先進分子,是學校黨組織與青年學生聯(lián)系最緊密的紐帶和橋梁。大學生黨員模范作用的發(fā)揮,不僅直接影響著廣大青年學生對我黨的黨性認同、價值追求和信仰歸屬,更關系到建設有中國特色的社會主義事業(yè)能否后繼有人,社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)在21世紀能否鞏固和發(fā)展。加強對大學生黨員模范作用發(fā)揮機制的建設,促進大學生黨員模范作用的發(fā)揮,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。為了準確掌握當前大學生黨員模范作用發(fā)揮的現(xiàn)狀及其機制建設狀況,為大學生黨員模范作用發(fā)揮機制研究提供基礎依據(jù),本課題組采用問卷調(diào)查的方式對湖南省5所高校大學生開展抽樣調(diào)查,(其中本科院校3所,高職院校2所)。共發(fā)出問卷1 000份,其中學生黨員500人,普通學生500人,回收有效問卷998份,有效回收率為99.8%。

一、大學生黨員模范作用發(fā)揮現(xiàn)狀的調(diào)查結果分析

(一)大部分學生黨員素質(zhì)良好,能起到先鋒模范作用

1.政治立場堅定,思想積極上進

在入黨動機上,有83%的學生黨員選擇“為共產(chǎn)主義理想”和“能夠得到更多服務他人的會”。有71.3%的調(diào)查對象認為身邊的學生黨員思想積極,并能起到思想引領作用。這說明,當前大學生黨員的思想政治狀況總體是積極向上,他們理想信念比較堅定,入黨動機純正,能在思想上起到先鋒模范作用。

2.學習刻苦努力,專業(yè)成績良好

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有61.8%的黨員同學專業(yè)學習成績優(yōu)秀,班級排名在前25%,93%的黨員同學專業(yè)成績排名在班級前50%,幾乎所有的學生黨員在入黨前,都獲得過院級以上的獎勵。這說明大部分學生黨員有明確的學習目的和端正的學習態(tài)度,能夠努力學習科學文化知識,專業(yè)基礎知識扎實,能在學習上起到良好的模范帶頭作用。

3.生活作風嚴謹,與同學相處融洽

“嚴謹?shù)纳钭黠L,良好的黨群關系是共產(chǎn)黨發(fā)揮先鋒模范作用的基石”[1],從調(diào)查的結果來看,有43%的非黨員同學認為學生黨員生活簡樸,注重節(jié)約,49%的非黨員同學認為學生黨員的生活標準與普通同學一致。有73%的黨員同學認為,自己生活簡樸,注重節(jié)約。在與周圍同學關系相處問題上,有92.8%的非黨員同學認為身邊黨員和同學的關系相處比較融洽,有93.8%的黨員同學認為自己與身邊同學關系相處融洽。可見,大部分學生黨員同學有著傳統(tǒng)的樸素美德,能夠注意處理好與同學之間的關系,在生活中主動發(fā)揮學校與同學之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。

4.工作認真負責,具有奉獻精神

調(diào)查結果顯示,有87.4%的學生黨員大學期間擔任過學生干部,他們工作踏實肯干,樂意為同學服務。有69.4%的黨員同學能積極主動地幫助有困難的同學,樂于奉獻。有71.4%的黨員同學愿意在關鍵時候挺身而出。在對非黨員的調(diào)查中,有78.3%同學認為黨員同學樂于助人,能主動幫助有困難的同學,有83%的同學認為,學生黨員在關鍵時刻“表現(xiàn)出色,令人敬佩”。

從以上調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出,大部分學生黨員的素質(zhì)是好的,他們政治立場堅定,思想積極上進,能在思想上起到引領作用;學習認真刻苦,學習成績優(yōu)秀,能在專業(yè)學習上起到模范帶頭作用;他們樂于助人,積極奉獻,與同學相處融洽,能在工作與生活中起到先鋒模范作用。總體而言,有75%的非黨員同學認為身邊學生黨員模范作用發(fā)揮較好,有68%的黨員同學認為身邊的學生黨員模范作用發(fā)揮較好。

(二)少數(shù)學生黨員模范作用發(fā)揮存在著不可忽視的問題

1.理想信念淡化,入黨動機復雜

調(diào)查顯示,有4.8%的學生黨員入黨動機“目的不明確,只是跟隨大家”,12.2%的學生黨員入黨動機選擇“有利于將來找工作,升職”。這說明我們少數(shù)學生黨員入黨動機不純,有實用化、功利化傾向,他們?nèi)狈h大的理想和堅信的理想信念,缺乏前進的動力,將很難發(fā)揮先鋒模范作用。在調(diào)查中,還有28.7%的非黨員同學認為,學生黨員的思想不夠積極,與普通同學沒有區(qū)別,這與黨員的先進性是相左的,也在廣大學生當中造成不良的影響。

2.學習動力不足,專業(yè)學習成績下降

在專業(yè)學習上,部分同學入黨后就放松了對自己的要求,他們學習動力不足,學習積極性不高,學習成績下降。在調(diào)查中,還有2.6%的黨員同學學習成績在班級排名后25%,不能在專業(yè)學習上樹立榜樣作用。更有甚者,個別黨員還存在著考試不及格、考試舞弊等現(xiàn)象,這嚴重損害了黨員在同學當中的形象。

3.服務意識淡泊,奉獻意識不夠

調(diào)查結果顯示,有3.2%的黨員同學極少參加集體活動,不能在集體活動中發(fā)揮先鋒模范作用;有2%的學生黨員在同學遇到困難的情況下選擇不幫助,有6.7%的非黨員認為學生黨員在關鍵時候“表現(xiàn)不好,令人失望。同時,還有3.6%的非黨員同學認為學生黨員“等同群眾”。

從這些數(shù)據(jù)我們也可以看出,一部分學生黨員思想政治素質(zhì)有待提高,專業(yè)學習還需進一步的努力,黨的宗旨意識還需進一步加強。

二、從機制上調(diào)查與分析當前大學生黨員模范作用發(fā)揮存在問題的原因

機制,是指一個工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式。在任何一個系統(tǒng)中,機制都起著基礎性的、根本的作用。當前大學生黨員模范作用發(fā)揮存在問題的根源在于大學生黨員模范作用發(fā)揮機制建設的不完善。本文從大學生黨員的準入機制、教育培訓機制、實踐機制、內(nèi)外監(jiān)督機制、考評機制等幾個方面來調(diào)查與分析大學生黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的原因,為構建一套良好的大學生黨員模范作用發(fā)揮機制提供基礎依據(jù)。

1.準入機制有待完善

總體而言,目前各高校學生黨員的準入機制是較好的,基本上能在發(fā)展程序上能做到客觀化、規(guī)范化,能堅持“成熟一個,發(fā)展一個”的原則,真正把一大批政治素質(zhì)高,業(yè)務能力強,群眾基礎好的同學凝聚在黨的旗幟下。調(diào)查結果顯示,有82%的黨員同學和71.7%的非黨員同學認為,學生黨員的發(fā)展程序規(guī)范,能堅持公平、公開原則,并能廣泛聽取群眾的意見。但仍有17.3%的非黨員同學認為黨員發(fā)展“程序不規(guī)范,不公平公開”或“不清楚怎么發(fā)展”,這說明要真正“落實‘堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展’的組織方針,嚴把‘入口關’”[2],還需進一步規(guī)范入黨積極分子推薦程序、發(fā)展對象的確定程序、黨員發(fā)展公示制、預備黨員考察制等,完善學生黨員的準入機制。

2.教育培訓機制需進一步創(chuàng)新

從調(diào)查的情況來看,各高校更為關注對學生黨員入黨前的教育與培訓,而往往忽略了入黨后對學生黨員的再教育,從而導致“部分黨員主黨前熱,入黨后冷;入黨前品學兼優(yōu),踏實工作,入黨后思想行為滑坡”[3]的現(xiàn)象。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,有35.9%的非黨員同學認為,身邊的學生黨員入黨前比入黨后積極,有42.4%的黨員同學認為,自己入黨后不如入黨前積極。在對學生黨員的教育培訓上,只有56.6%的同學認為所在地黨組織的教育培訓制度是較為完善,且執(zhí)行很好,有19.6%的學生黨員認為所在黨組織對學生黨員的教育培訓不夠重視,7.4%的學生黨員認為所在黨組織學生黨員教育培訓“制度不夠完善,且執(zhí)行不好”,11.4%的黨員認為所在黨組織對黨員教育培訓的內(nèi)容過時,形式單一。這說明,當前各高校對學生黨員的教育培訓還是重視的,大部分黨組織也確立了相應的機制以促進學生黨員的教育和管理。但教育培訓制度落實不好,培訓培訓內(nèi)容過時,培訓形式單一,教育培訓跟不上時代和發(fā)展、滿足不了學生黨員的需求等問題也是明顯存在的,這應該是我們以后工作努力的方向。

3.實踐機制有待加強

大學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮需要一定的條件支持。因此,各高校必須加強大學生黨員模范作用發(fā)揮的實踐機制建設,為學生黨員發(fā)揮模范作用發(fā)揮創(chuàng)建平臺,以“保證學生黨員在日常學習生活中能夠積極參與校園文化、學生管理、社會實踐等重要活動,并在活動中做出貢獻,保證各位學生黨員有崗可干、有位可為、有榮可爭,努力改變‘隱性黨員’、‘無事黨員’和‘無為’或‘不作為’現(xiàn)象,從而有效發(fā)揮模范帶頭作用”[4]。然而,在對學生黨員的調(diào)查中,當問及“作為學生黨員,你是否覺得想發(fā)揮模范作用,卻不知從何做起?”時,只有11.4%的學生黨員表示沒有這種感覺,有17.6%的黨員同學表示經(jīng)常有這種感覺,70.2%的黨員同學表示有時候有這樣的感覺。這說明,當前各高校在學生黨員模范作用發(fā)揮平臺搭建上還是很不夠的,學生黨員模范作用發(fā)揮的實踐機制有待進一步加強。

4.內(nèi)外監(jiān)督機制有待加強

大部分高校都是比較重視對學生黨員的監(jiān)督的。課題組所調(diào)查的幾所高校中,幾乎都設有學生黨員示范崗,這在一定程度上起到了對學生黨員的監(jiān)督作用。懷化學院還實行了學生黨員宿舍掛牌制度、學生黨員承諾制等,為營造良好的內(nèi)外監(jiān)督機制奠定了基礎。與此同時,各高校也都有較為完善的民主生活制度,學生黨員經(jīng)常開展批評與自我批評。然而,從調(diào)查的結果來看,仍有18.9%的黨員同學認為學校應該進一步加強對學生黨員的內(nèi)外監(jiān)督,15.9%的黨員同學認為,普通同學沒有監(jiān)督的積極性,19.6%的非黨員同學認為,對于學生黨員沒有實行外在監(jiān)督的具體措施。

5.考評與獎懲機制有待加強

在考評機制上,只有33.6%的學生黨員認為所在黨組織有較為完善的考評機制,且落實很好,有54.0%的黨員同學認為,所在黨組織的考評機制落實不夠好,12.4%的黨員同學認為所在黨組織的考評機制不完善,落實情況較差。因此各高校仍需不斷創(chuàng)新學生黨員的考評機制,保障學生黨員模范作用的發(fā)揮,使學生黨員模范作用發(fā)揮是否明顯,不能僅是一種現(xiàn)象、定性的概念,而應做到可感、可看、可評。在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些高校來在這一方面正在付出努力,并取得了一定的成績。比如,懷化學院,通過制定《學生黨員目標管理細則》從政治理論學生、學習成績、組織生活等七個方面比較全面地對學生黨員進行考核,通過開展針對學生黨員的“十個一”活動,將學生黨員的模范作用發(fā)揮進行了量化,在一定程度上促進了學生黨員模范作用的發(fā)揮。

當然,考評機制的完善還應與獎懲機制的完善相結合。在調(diào)查中,仍有23.2%的同學希望學校更加重視對學生黨員的獎懲,51%的同學希望學校給予精神獎勵,19.8%的同學希望給予物質(zhì)獎勵。因此,各高校還需進一步創(chuàng)新考評與獎懲機制,在及時批評、教育考評不合格的黨員同學的同時,表彰在思想、學習、工作等方面涌現(xiàn)的先進典型,形成爭優(yōu)創(chuàng)先,不斷進步的良好氛圍。

[1]徐峰.高校學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用機制研究 [J].思想教育研究,2009,(12):84.

[2]賈敬遠.四制并舉:構建高校學生黨員先進性教育長效機制[J].思想政治教育研究,2007,(4):12.

[3]楊霞.高校大學生黨員管理教育機制建設的調(diào)研與思考 [J].懷化學院學報,2008,(10):20.

[4]梁作甲.如何充分發(fā)揮高校學生黨員的先鋒模范作用 [J].求實,2006,(1):221.