俄羅斯高校畢業(yè)生就業(yè)管理及其對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的啟示

李 真

(吉林師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,吉林四平 136000)

俄羅斯高校畢業(yè)生就業(yè)管理及其對(duì)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的啟示

李 真

(吉林師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,吉林四平 136000)

自從蘇聯(lián)解體以后,俄羅斯高校畢業(yè)生就業(yè)制度發(fā)生了根本改變。面對(duì)新的形勢(shì),俄政府職能部門和高校對(duì)畢業(yè)生就業(yè)問題采取了很多舉措。通過了解、分析俄高校畢業(yè)生的就業(yè)管理及現(xiàn)狀,可以為我國(guó)大學(xué)生就業(yè)工作提供一些啟示和借鑒。

俄羅斯;高校畢業(yè)生;就業(yè)管理;現(xiàn)狀;啟示

一、俄羅斯大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀與管理

(一)俄羅斯大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀 俄羅斯是個(gè)典型的地廣人稀的國(guó)家,而且近年來其人口總量還在不斷地減少,但隨著傳統(tǒng)的精英教育朝著大眾化教育的發(fā)展與轉(zhuǎn)變,高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)展,每年的大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量相對(duì)人口總數(shù)來說,仍然是一個(gè)不小的數(shù)字。

前蘇聯(lián)時(shí)代,國(guó)家實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)分的就業(yè)政策,因此很少會(huì)有高校畢業(yè)生面臨就業(yè)問題。蘇聯(lián)解體后,到 1998年 10月,只有 54%的全日制高校畢業(yè)生由國(guó)家分配工作。俄羅斯方面有關(guān)調(diào)查顯示:到 1998年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致各行各業(yè)無法提供空閑的崗位,只有 40%的大學(xué)生實(shí)際上被雇傭。有 2/3以上受過專業(yè)教育的年輕人學(xué)非所用,其中 60%從事不規(guī)范的職業(yè)。盡管近幾年俄羅斯經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,社會(huì)為大學(xué)生提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也越來越多,但據(jù)俄有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示,在每年 150萬高校畢業(yè)生中,大約只有 1/3的大學(xué)生被勞動(dòng)力市場(chǎng)接受。對(duì)于找工作的畢業(yè)生而言,能夠找到與自己所學(xué)專業(yè)相關(guān)的工作則更加的困難。

統(tǒng)計(jì)表明,近年來冶金和法律兩個(gè)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)上最走俏,此外社會(huì)對(duì)通信和交通方面的人才需求量也在急劇地上升,這是由俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的。相比之下,藝術(shù)、體育、經(jīng)濟(jì)專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)安置則較為困難,很多相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生不得不到其他行業(yè)中尋找工作。[1]由此可見,對(duì)于俄羅斯來說,大學(xué)生就業(yè)壓力依然很大,就業(yè)形勢(shì)也不容樂觀。

(二)俄羅斯大學(xué)生的就業(yè)觀及就業(yè)心理特點(diǎn) 蘇聯(lián)解體以來,俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都在發(fā)生著巨大的變化。特別是就業(yè)制度的改變,致使大學(xué)生的價(jià)值觀、就業(yè)觀等都在發(fā)生著變化。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的變革使大學(xué)生的就業(yè)發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)折,他們需要重新審視目前這種經(jīng)濟(jì)制度會(huì)給他們的就業(yè)造成怎樣的影響,以及考慮如何在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下選擇最適合自己的工作等。

據(jù)莫斯科大學(xué)社會(huì)研究中心 1996—1997年的研究結(jié)果表明,大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)意識(shí)出現(xiàn)根本改變,絕大多數(shù)學(xué)生在看待和評(píng)價(jià)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)都持比較積極的態(tài)度:84%的被調(diào)查者認(rèn)為市場(chǎng)是必要的,只有 6%的人對(duì)這一問題持懷疑態(tài)度,1%人做出了否定的回答。[2]在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大學(xué)生的就業(yè)觀也必然會(huì)隨之而發(fā)生改變。

面對(duì)目前俄羅斯的這種就業(yè)環(huán)境和就業(yè)狀況,大學(xué)生的就業(yè)心理普遍比較現(xiàn)實(shí),心態(tài)也相對(duì)平和。在俄羅斯,畢業(yè)后專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象比比皆是,但是在俄羅斯很多大學(xué)生從大學(xué)二年級(jí)起就開始尋求各種實(shí)踐和鍛煉的機(jī)會(huì)。對(duì)于專業(yè)相對(duì)熱門的學(xué)生來說 ,尋找實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)時(shí)目標(biāo)一般會(huì)比較明確,大都想方設(shè)法到一些能夠用上專業(yè)知識(shí)的公司或部門實(shí)習(xí)。這樣畢業(yè)后找個(gè)一個(gè)比較適合自己所學(xué)專業(yè)的工作的可能性比較大,工資薪酬也會(huì)達(dá)到一個(gè)自己比較滿意的狀態(tài)。這在一定程度上也增加了他們的就業(yè)砝碼。調(diào)研機(jī)構(gòu)“Reitor”的工作人員通過對(duì)《高校畢業(yè)生職業(yè)素養(yǎng)社會(huì)評(píng)價(jià)體系》的研究,得出了半數(shù)以上的俄羅斯高校畢業(yè)生在讀書期間就已積累了相當(dāng)長(zhǎng)的工齡的結(jié)論。[3]

俄羅斯的人力資源專家對(duì)大學(xué)畢業(yè)生求職的忠告是:采取平常心態(tài),從現(xiàn)實(shí)出發(fā),不可過于理想化,不宜過分強(qiáng)調(diào)高薪、體面、有發(fā)展前途,否則將四處碰壁,難以找到工作,同時(shí)不要怕困難,不要怕失敗,不要怕改行。[1]盡管俄羅斯有專門的就業(yè)服務(wù)體系,但是俄大學(xué)生有很強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí),他們更多的是自己直接到社會(huì)中去尋找就業(yè)機(jī)會(huì),不斷地歷練自己。

(三)俄羅斯大學(xué)生就業(yè)管理體制 隨著蘇聯(lián)的解體,畢業(yè)生統(tǒng)包統(tǒng)分的制度逐漸取消,大學(xué)生的就業(yè)管理和擇業(yè)指導(dǎo)隨之成為新時(shí)期俄羅斯高校工作的一項(xiàng)新的內(nèi)容和任務(wù)。俄羅斯有一套基本適合本國(guó)國(guó)情的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制,建立了高校畢業(yè)生就業(yè)安置中心、各類就業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹中介,形成了一個(gè)從中央到地方的,多層面、縱橫交錯(cuò)的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)體系,這些機(jī)構(gòu)在畢業(yè)生的就業(yè)管理中起著積極的作用。

俄羅斯的就業(yè)管理系統(tǒng)相對(duì)來說比較健全,層次體系也比較全面。不僅包括聯(lián)邦和地方層次的高校畢業(yè)生就業(yè)管理機(jī)構(gòu),還有高校內(nèi)部自己的畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)邦層次的畢業(yè)生就業(yè)管理主要是俄羅斯教育科學(xué)部和俄羅斯勞動(dòng)部這兩個(gè)部門之間的合作,在宏觀上協(xié)調(diào)教育服務(wù)市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的關(guān)系。地方層次的相關(guān)管理工作,一是負(fù)責(zé)促進(jìn)各高校和用人單位之間的合作和交流,同時(shí)它還負(fù)責(zé)為失業(yè)和無業(yè)人員提供培訓(xùn)和再教育。而各個(gè)高校內(nèi)部的畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)更是整個(gè)就業(yè)環(huán)節(jié)當(dāng)中關(guān)鍵性的一環(huán)。主要的機(jī)構(gòu)有青年學(xué)生就業(yè)促進(jìn)中心和支持青年專家就業(yè)的信息分配系統(tǒng),這兩個(gè)服務(wù)系統(tǒng)為高校學(xué)生提供最直接的支持與幫助。相對(duì)于聯(lián)邦層次的管理系統(tǒng)和地方層次的就業(yè)管理系統(tǒng)而言,學(xué)校內(nèi)部的高校畢業(yè)生就業(yè)安置中心在這一個(gè)整體的綜合性的體制中發(fā)揮著更為積極的作用。這樣就可以促使高校更加積極有效地應(yīng)對(duì)和解決畢業(yè)生的就業(yè)問題。

二、對(duì)我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)的啟示

(一)加快建立全國(guó)統(tǒng)一的、公平有序的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系 我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革要逐步建立一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一開放、公平有序的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),使畢業(yè)生資源得到合理配置。要建立開放的畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),使畢業(yè)生在全國(guó)任何地方都可以獲得相關(guān)信息以及公平的機(jī)會(huì),同時(shí)也使企事業(yè)用人單位看到畢業(yè)生的就業(yè)信息,從而實(shí)現(xiàn)人才市場(chǎng)供需之間的雙向溝通和選擇。

(二)建立、健全畢業(yè)生就業(yè)管理機(jī)構(gòu) 一方面,要大力發(fā)展市場(chǎng)中介組織和畢業(yè)生就業(yè)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)中介組織是市場(chǎng)運(yùn)作過程中不可缺少的機(jī)構(gòu),其基本職能是服務(wù)、溝通、公證、維護(hù)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督等,規(guī)范化的市場(chǎng)中介,應(yīng)該成為溝通供需雙方市場(chǎng)信息,維護(hù)供需雙方合法權(quán)益,促進(jìn)合法交易的有效形成和調(diào)節(jié)雙方爭(zhēng)議的橋梁和紐帶。與此同時(shí),要加速建立畢業(yè)生就業(yè)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu),以保障大學(xué)生就業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮國(guó)家、省市級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心以及高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主導(dǎo)作用和功能。在我國(guó),雖然現(xiàn)階段幾乎每個(gè)高校都有自己的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心,但這些機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用還不夠充分,對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)力度還不夠。俄羅斯有全國(guó)性的高校畢業(yè)生就業(yè)安置中心,每所院校還有相應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦教育部把大學(xué)畢業(yè)生安置情況作為評(píng)價(jià)每所大學(xué)工作成績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo),并且將其同國(guó)家撥款相結(jié)合。我國(guó)也應(yīng)該借鑒俄羅斯的經(jīng)驗(yàn),從學(xué)生入學(xué)后就應(yīng)該不斷對(duì)其進(jìn)行各種求職技巧、應(yīng)聘技能方面的教育,從而幫助他們形成其過硬的個(gè)人基本素質(zhì)。同時(shí)把畢業(yè)生的就業(yè)率同高校的工作評(píng)價(jià)掛鉤,充分發(fā)揮高校的就業(yè)指導(dǎo)功能。

(三)幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃 高校要注重從新生開始進(jìn)行就業(yè)思想觀教育,開展學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃,使學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo),提高學(xué)生綜合素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段,使得大學(xué)生就業(yè)面臨巨大的壓力,大學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)成了一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)問題。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),只有進(jìn)行正確、有效的職業(yè)生涯規(guī)劃,確立自己的職業(yè)目標(biāo),才能根據(jù)目標(biāo)在學(xué)習(xí)中鍛煉,造就各種職業(yè)所需的技能和素質(zhì),才能在自主就業(yè)的環(huán)境中選擇適合自己發(fā)展的事業(yè)之路。作為大學(xué)生首先在大學(xué)期間就要對(duì)將來的工作和生活有一個(gè)整體的規(guī)劃。培養(yǎng)自己過硬的學(xué)習(xí)能力和健全的心理素質(zhì)。雖然當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,但依然要堅(jiān)定信心,要現(xiàn)實(shí)地對(duì)待就業(yè)這一問題,心態(tài)平和,對(duì)就業(yè)的期望值不要太高,制定符合自己實(shí)際情況的目標(biāo)。此外還要向俄羅斯青年一樣,在讀大學(xué)期間,就盡量走出校園,出去做些兼職,培養(yǎng)自己的工作經(jīng)驗(yàn),使自己逐漸適應(yīng)社會(huì),從而為以后尋找工作和融入社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí),學(xué)校要根據(jù)市場(chǎng)需求不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置。從俄羅斯畢業(yè)生的就業(yè)情況不難看出,很多專業(yè)的就業(yè)情況是與經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展密不可分的。所以作為高校就應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)信息及時(shí)地對(duì)各專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

[1]程亦軍.俄羅斯大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況管窺[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè),2006,(14).

[2]荀淵.世紀(jì)之交俄羅斯大學(xué)生的觀念嬗變[J].俄羅斯研究,2004,(03).

[3]叢軍.俄羅斯大學(xué)生就業(yè)狀況淺析[J].西伯利亞研究,2007,(02).

[4]吳若飛.新時(shí)期高校畢業(yè)生就業(yè)管理改革初探 [J].云南師范大學(xué)學(xué)報(bào),2000,(04).

[5]肖甦.淺談俄羅斯高校畢業(yè)生就業(yè)的管理系統(tǒng) [J].外國(guó)教育研究,2007,(07).

G647

A

1003-8078(2010)05-144-02

2010-04-26

李 真 (1985-),女,山東臨沂人,吉林師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 08級(jí)發(fā)展與教育心理學(xué)專業(yè)研究生。

責(zé)任編輯 袁小鵬