地方文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)

范瑞凰

(中共懷化市委黨校,湖南懷化418008)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。黨中央作出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)的總體部署。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,生產(chǎn)發(fā)展是前提和基礎(chǔ),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民是關(guān)鍵,重要的基礎(chǔ)工作是繼承優(yōu)秀的地方文化和創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化。而地方文獻(xiàn)是以區(qū)域內(nèi)容為中心的記載物,反映一個(gè)特定地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文教以及科學(xué)技術(shù)方面的情況,是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影,其中包含了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)所需的大量原始文化素材。實(shí)踐證明：地方文獻(xiàn)不僅能為農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展提供知識(shí)信息,而且還是村容村貌維護(hù)和建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗弘揚(yáng)、民主管理推進(jìn)的文化基礎(chǔ)和資源保障。本文試圖從地方文獻(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系和地方文獻(xiàn)的重要作用方面,談?wù)劦胤近h校圖書館如何在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中做好地方文獻(xiàn)的搜集、開(kāi)發(fā)、利用工作。

一、地方文獻(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐早已有之。國(guó)際上,韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)所取得的成效舉世公認(rèn),有可供借鑒的經(jīng)驗(yàn);我國(guó)早期出現(xiàn)在上世紀(jì)初的由新文化運(yùn)動(dòng)代表人物發(fā)起的新農(nóng)村建設(shè)是以普及和提高農(nóng)民文化素養(yǎng)為主要內(nèi)容的;建國(guó)初對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的很多憧憬和初步嘗試,受時(shí)代所限帶有較濃厚的政治色彩;新形勢(shì)下按照現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略要求來(lái)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是集經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)于一體的全面發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明,盡管不同國(guó)家和地區(qū)、不同歷史時(shí)期的新農(nóng)村建設(shè)各有側(cè)重,但都離不開(kāi)地方文獻(xiàn),即對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化資源的挖掘、開(kāi)發(fā)、借鑒和利用。由于地方文獻(xiàn)在空間和時(shí)間兩個(gè)方面反映了地方事物的真實(shí)面貌,因而它在新農(nóng)村建設(shè)中起著很重要的作用,其主要表現(xiàn)有：

1.地方文獻(xiàn)可以為特色產(chǎn)業(yè)尤其是旅游業(yè)的發(fā)展注入豐富的文化內(nèi)涵

生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ),而特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)又是生產(chǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容和突破口。文化是特色產(chǎn)業(yè)和旅游活動(dòng)的本質(zhì)屬性,地方特色產(chǎn)品和旅游景區(qū)都包含有豐富的文化內(nèi)涵,這些文化內(nèi)涵大多來(lái)自地方文獻(xiàn)。生動(dòng)傳說(shuō)講述著特產(chǎn)的來(lái)歷及其特點(diǎn);古寺名剎記錄著各自不同的宗教文化;文物遺跡跳動(dòng)著歷史的脈搏;名山大川則訴說(shuō)著各種傳說(shuō)、吟誦著古詩(shī)名賦。只有充分挖掘地方特色文化資源,并使之融入特色產(chǎn)品和旅游活動(dòng)之中,才能使特色產(chǎn)品、旅游景點(diǎn)各具特色,才會(huì)具有更強(qiáng)的吸引力和生命力。如沅陵縣碣灘有機(jī)茶的開(kāi)發(fā)。據(jù)記載“沅陵產(chǎn)茶,歷史悠久。西晉《荊州土地記》載：‘武陵七縣通出茶,最好’。武陵七縣轄沅陵縣。東晉裴淵《坤元錄》載：‘無(wú)射山多茶。無(wú)射山在沅陵境內(nèi)。至唐代,民間飲茶風(fēng)盛行。由于茶葉質(zhì)量上乘,時(shí)列為朝廷貢品’。清同治十二年《沅陵縣志》載：‘唐·權(quán)德輿作《陸贄翰苑集》序：邑中出茶處多,先以碣灘產(chǎn)者為最,后界亭茶盛行,極先摘者名曰毛尖,今且以之充土貢矣’。五代后梁記載,沅陵縣列為歲貢茶之一。”[1](P283)1972年,碣灘茶曾受到來(lái)華訪問(wèn)的日本首相田中角榮贊許,并被譽(yù)為“中日友好茶”。碣灘茶曾多次被評(píng)為湖南名茶;并于1991年獲“國(guó)際茶文化節(jié)”金獎(jiǎng),載入《中國(guó)名茶錄》;1995年獲第二屆中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)等。但此后幾十年,碣灘茶一直“有價(jià)無(wú)市”。1997年,“碣灘”商標(biāo)遭到四川綿陽(yáng)一家小公司搶注,引起茶界震驚。為此,沅陵縣政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),查閱了大量的地方文獻(xiàn),對(duì)沅陵縣的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。2004年,縣政府花巨大代價(jià)購(gòu)回“碣灘”商標(biāo)權(quán)。并申請(qǐng)商標(biāo)保護(hù),委托日本茉莉花公司在日本注冊(cè),后又在歐盟申請(qǐng)注冊(cè)。同時(shí)攜手湖南省茶業(yè)公司,組建沅陵碣灘有機(jī)茶開(kāi)發(fā)公司,當(dāng)年改造有機(jī)茶園3 000畝,由湖南省茶業(yè)公司代理出口,碣灘茶重現(xiàn)日本超市,創(chuàng)匯達(dá)30萬(wàn)美元。碣灘茶已相繼通過(guò)日本“JONA”和歐盟“IMO”有機(jī)茶認(rèn)證,優(yōu)質(zhì)有機(jī)茶園擴(kuò)大到1萬(wàn)畝,成為我省最大的有機(jī)茶基地。碣灘茶產(chǎn)業(yè)化建設(shè)已于2006年被省政府列入湘西地區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并逐步成長(zhǎng)為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從沅陵茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐我們不難發(fā)現(xiàn),縣志等地方文獻(xiàn)是“碣灘”茶品牌恢復(fù)、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的根本依據(jù)?？梢?jiàn),地方文獻(xiàn)是新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要文化基礎(chǔ);反之,如果在發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,沒(méi)有地方文獻(xiàn)資源做先導(dǎo),地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展就缺乏佐證。

又如沅陵縣二酉洞的旅游開(kāi)發(fā)。據(jù)沅陵縣志記載“二酉洞位于烏宿鄉(xiāng)境,酉水、酉溪交匯于前,懸崖峭壁,半山有洞其中,名二酉洞,高2米,寬12米。相傳當(dāng)年秦始皇‘焚書坑儒’時(shí),朝廷博士官伏勝冒著生命危險(xiǎn),從咸陽(yáng)偷運(yùn)出書簡(jiǎn)千余卷,輾轉(zhuǎn)跋涉,藏于二酉洞中,使先秦文化典籍得以流傳后世。成語(yǔ)‘學(xué)富五車,書通二酉’出于此。這些書簡(jiǎn)在秦滅漢興時(shí)獻(xiàn)給漢高祖劉邦,劉邦在獲得伏勝所獻(xiàn)大量秦前書簡(jiǎn)時(shí)大喜,親自將二酉藏書洞封為‘文化圣洞’,將二酉山立為‘天下名山’。從此后,二酉山二酉洞就成為天下圣跡,成為讀書人畢生向往和追求的地方。以后歷朝歷代文人墨客,前往二酉拜謁更是絡(luò)繹不絕,留下了大量的詩(shī)詞文章。山上一度建院立閣,修堂造亭,香火旺盛。為紀(jì)念伏勝修建的伏勝宮和為保護(hù)二酉洞修建的藏書閣就是典型的建筑代表。在山半石洞下方,留有原燕京大學(xué)校長(zhǎng)、湖南督學(xué)使者張亨嘉于清光緒六年 (1890年)二月所立的榜書碑刻‘古藏書處’四個(gè)大字”。[1](P629)據(jù)史料記載,除了二酉藏書外,二酉山還曾建有善卷堂、仰止亭、翠山書院、妙華書院等。二酉藏書傳奇的故事及其深厚的文化底蘊(yùn),引來(lái)無(wú)數(shù)人萬(wàn)里朝拜的同時(shí),也引來(lái)了大批投資商爭(zhēng)搶二酉山的開(kāi)發(fā)。來(lái)自張家界曾引資開(kāi)發(fā)天門山的湖南金馬投資股份有限公司的老總慧眼識(shí)珠,在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中一舉拿下二酉山的開(kāi)發(fā)權(quán)。組建了二酉山旅游開(kāi)發(fā)公司,現(xiàn)已投入資金1 000余萬(wàn)元,建起了二酉碼頭、進(jìn)山大門、藏書大道、棧道、游道、二酉飛閣等。已被毀壞的伏勝宮、善卷堂、仰止亭、藏書飛閣、翠山書院、妙華書院正在逐步規(guī)劃恢復(fù),還將投資5 000余萬(wàn)元?，F(xiàn)在前來(lái)追思緬懷先賢圣跡的游人絡(luò)繹不絕,二酉山景區(qū)每年接待游客10萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)旅游收入3 000余萬(wàn)元。二酉洞旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)說(shuō)明,地方文獻(xiàn)的相關(guān)記載是旅游景點(diǎn)恢復(fù)、開(kāi)發(fā)和特色文化內(nèi)涵挖掘的重要依據(jù)。

2.地方文獻(xiàn)為村容村貌的保護(hù)和建設(shè)提供原始史料

村容整潔,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求,既是社會(huì)主義新農(nóng)村的直觀體現(xiàn),也是建設(shè)新農(nóng)村的有效載體。村容整潔,是指村莊布局合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,服務(wù)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境良好。實(shí)現(xiàn)村莊布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、飲水凈化、庭院美化、環(huán)境綠化,構(gòu)建人與自然和諧的適于人類生存與發(fā)展的人居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“村容整潔”不是大拆大建,不是簡(jiǎn)單的推倒舊房建新房、蓋新樓,也不是簡(jiǎn)單的農(nóng)村城鎮(zhèn)化或全部樓房化而變成“城市”?！按迦菡麧崱笔且粋€(gè)綜合性的整體工程,是有步驟地通過(guò)村莊整治和合理的規(guī)劃建設(shè),不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村容整潔”和營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。我國(guó)農(nóng)民居住的分散性、隨意性,是自古以來(lái)存在的顯著特征。加上長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)村莊人居環(huán)境建設(shè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo),以及管理上的缺位,也是造成村容不整的一個(gè)重要原因。新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的一個(gè)重要方面,就是以農(nóng)村居住集約化為突破口,達(dá)到集約和節(jié)約的目的,既能加強(qiáng)農(nóng)戶之間的緊密性聯(lián)系,提高農(nóng)民組織化程度,也便于農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),降低通電、通信、通氣、通水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本和公共設(shè)施的管理成本,便于集中進(jìn)行環(huán)境污染治理,便于發(fā)展農(nóng)村基層文化,等等。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中,一定要尊重群眾意愿,考慮農(nóng)民的適應(yīng)性。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的多民族國(guó)家,廣大農(nóng)村地理?xiàng)l件不同,山水形態(tài)各有千秋。在進(jìn)行村容村貌規(guī)劃方面,免不了以某一特定地方的風(fēng)俗民情作為背景,或是以某些歷史人物、事件的典故對(duì)象作為重要依據(jù)。地方文獻(xiàn)具有豐富的歷史資源和人文內(nèi)涵,它可以為村容村貌的保護(hù)和修繕提供原始依據(jù)、為村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供重要參考。我市新農(nóng)村建設(shè)中侗民族村落的規(guī)劃設(shè)計(jì)就是生動(dòng)事例。懷化是多民族聚居的地方,其中,侗族占全國(guó)侗族人口的30.4%,全國(guó)五個(gè)侗族自治縣,懷化就占三個(gè)半。我市侗族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中村容規(guī)劃就取材于該民族的真實(shí)生產(chǎn)生活,把侗族的干欄式吊腳樓和風(fēng)雨橋、鼓樓、涼亭等所謂侗族三寶有機(jī)的融合在一起,保留大多依山傍水而建的傳統(tǒng)。這既不失民族古樸典雅傳統(tǒng),又體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村習(xí)氣風(fēng)格。該規(guī)劃出臺(tái)后,受到省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一致好評(píng),受到了專家的贊賞和廣大群眾的歡迎。

3.地方文獻(xiàn)是進(jìn)行鄉(xiāng)土教育和愛(ài)國(guó)主義教育、培育新型農(nóng)民的絕好教材

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,急需培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高,已成為建設(shè)新農(nóng)村的主要障礙。有關(guān)資料表明,全國(guó)4.97億農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度的只占12%,而小學(xué)及以下的占40%。全國(guó)92%的文盲、半文盲在農(nóng)村。[2]與此同時(shí),絕大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有受過(guò)職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。有的地方農(nóng)民把賭博當(dāng)娛樂(lè),賭資巨大;有的農(nóng)民,3個(gè)月種田,3個(gè)月過(guò)年,3個(gè)月耍錢,3個(gè)月游閑;有的農(nóng)村道德失范,誠(chéng)信缺失,講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。顯然,培育和造就新型農(nóng)民,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。除了依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開(kāi)展各種形式的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育,還應(yīng)開(kāi)展形式多樣的道德教育,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明村鎮(zhèn)、文明戶等多種多樣的活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛(ài)、融洽和諧的良好風(fēng)尚。完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施,扶持發(fā)展各種文化團(tuán)體,充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),著力剎住迷信風(fēng)、浪費(fèi)風(fēng)、賭博風(fēng),倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。同時(shí),深入開(kāi)展法制宣傳教育,讓廣大農(nóng)民學(xué)法懂法,守法護(hù)法。這就需要各級(jí)黨委政府和社會(huì)組織形成全力,扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地做好每一項(xiàng)工作。其中,在開(kāi)展熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)中華民族和熱愛(ài)鄉(xiāng)土的教育活動(dòng)中,地方文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)利用發(fā)揮著非常重要的作用。如芷江縣志記載“據(jù)《湖南省志·湖南近百年大事記述》載：為紀(jì)念芷江抗日受降,民國(guó)35年2月,國(guó)民政府撥款在原址簽字房側(cè)修建受降紀(jì)念坊,此坊四柱三拱門牌式建筑,通高8.5米,全寬10.64米,中拱寬3米,門洞高3.5米。坊基為水泥澆筑,上砌磚柱四方形,水泥敷表,柱面各邊1.16米。此坊于1966年‘文革’時(shí)撤毀。1985年由省、地?fù)芸畎丛瓨訌?fù)修”。[3](P533)現(xiàn)在,抗日受降紀(jì)念館,由于珍藏和陳列有豐富的革命文獻(xiàn)和文物,曾被中共中央宣傳部批準(zhǔn)為國(guó)家愛(ài)國(guó)主義思想教育基地。每年都有許多單位、學(xué)校組織前去參觀,接受革命傳統(tǒng)教育。由于芷江受降紀(jì)念館是全國(guó)唯一一個(gè)抗日授降紀(jì)念館,所以,每年都有許多國(guó)內(nèi)外友人專程到芷江來(lái)參觀抗日受降紀(jì)念館。同時(shí),館藏中所陳列的當(dāng)年老百姓支援抗日的圖片、實(shí)物使人不得不聯(lián)想到湖南電視臺(tái)熱播的《血色湘西》中“竿民”抗擊日寇視死如歸的壯烈場(chǎng)面,是激勵(lì)農(nóng)民熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)祖國(guó)的具體生動(dòng)教材。試想一下,如果沒(méi)有相應(yīng)的地方文獻(xiàn)記載,芷江受降坊及其紀(jì)念館就無(wú)法復(fù)建,也就難以為新型農(nóng)民的培育提供活生生的教材。

4.地方文獻(xiàn)為塑造和教化鄉(xiāng)風(fēng)、強(qiáng)化管理民主提供依據(jù)

加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)管理民主是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。一方面它可以提高農(nóng)民群眾的參政議政、民主管理的能力,另一方面它可以促進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。但是,當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)和民主管理還存在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展不平衡、因階級(jí)階層利益集團(tuán)的復(fù)雜而決定的復(fù)雜性和因外部條件不充分、農(nóng)民自身?xiàng)l件的有限而導(dǎo)致的艱難性等,這既決定了農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)和民主政治建設(shè)的重要地位,又決定了農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)和民主政治建設(shè)具有鮮明特色。

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)管理民主,是指在農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和實(shí)現(xiàn)廣大村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的村民自治機(jī)制。即所謂“四民主”、“三自我”,其實(shí)現(xiàn)形式和根本目的是實(shí)現(xiàn)村民自治。民主自治思想源于民本思想,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但村治制度的真正實(shí)行是在近代,是在民本思想上升到民主主義思想,并廣泛傳播之后,其間,農(nóng)村基層政治建設(shè)的傳統(tǒng)雖然是封建和專制的,但其發(fā)展方向卻是民主的和自治的。因此,地方文獻(xiàn)關(guān)于歷史上的農(nóng)村基層政治建設(shè)的記載對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)風(fēng)和民主政治建設(shè)仍具有重要的借鑒和參考價(jià)值。如侗族的侗款制,作為侗族社會(huì)特有的組織制度和組織形式。它是為了維護(hù)侗族地區(qū)正常的社會(huì)秩序,確保本民族的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),社會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生一種軍事聯(lián)盟性質(zhì)的、以地域?yàn)榧~帶的民間社會(huì)組織?！抖弊迤鹪础分姓f(shuō)：“古時(shí)人間無(wú)規(guī)矩……村寨之間少禮儀,兄弟不和睦,腳趾踩手指,鄰里不團(tuán)結(jié),肩臂撞肩臂,自家亂自家,社會(huì)無(wú)秩序,內(nèi)部肇事多,外患禍難息,祖先為了立款約,訂出侗鄉(xiāng)的規(guī)矩?！盵4](P76)它由款組織、款詞、款活動(dòng)組成。侗款組織實(shí)質(zhì)上起著對(duì)內(nèi)組織和管理社會(huì)、協(xié)調(diào)民族內(nèi)部矛盾,對(duì)外共同抵抗來(lái)犯者的作用;它的立法、司法都一定要通過(guò)村寨民眾來(lái)商定盟誓施行,可以說(shuō)是群眾公約;款首是民主協(xié)商產(chǎn)生的,民主執(zhí)法,不存在一兩個(gè)人說(shuō)了算的情況,款首和款民是平等關(guān)系,款首沒(méi)有特權(quán),服務(wù)以義務(wù)為主;款約有“石頭法”之說(shuō),意即不可碰撞的。它具有鮮明民間自治性、群眾性、民主平等性、權(quán)威性等鮮明個(gè)性。實(shí)質(zhì)上是侗族習(xí)慣法性質(zhì)的法治文化?，F(xiàn)在,款約意識(shí)在侗族地區(qū)仍有相當(dāng)大的影響。老年協(xié)會(huì)、村規(guī)民約作為款文化的一種延續(xù)在社會(huì)生活中發(fā)揮著極大的作用。民俗的塑造和教化作用是相對(duì)于個(gè)體層面而言的。所謂塑造與教化,“就是運(yùn)用民俗所具有的法約性約束力,來(lái)對(duì)民眾個(gè)體進(jìn)行教育和規(guī)范,以揚(yáng)棄陋習(xí),發(fā)揚(yáng)良好風(fēng)氣,化落后為進(jìn)步,進(jìn)而促使某個(gè)民眾群體文明水平的提高,這實(shí)質(zhì)上就是一種人生道德與社會(huì)風(fēng)氣的塑造活動(dòng)”。[5](P182)我們知道,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,民主選舉是村民自治的前提,民主決策是村民自治的根本,民主監(jiān)督是村民自治的保障,民主管理則是村民自治的基礎(chǔ)。抓好管理民主,就能夠集中反映群眾的意愿,能夠有效化解農(nóng)村社會(huì)的各類矛盾,能夠充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性。我們要進(jìn)一步健全和強(qiáng)化基層管理民主制度,保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。讓農(nóng)民享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當(dāng)家作主,從而不斷推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供良好的保障。

二、地方黨校圖書館應(yīng)做好地方文獻(xiàn)的搜集、整理、開(kāi)發(fā)工作,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

通過(guò)上面的論述,我們不難發(fā)現(xiàn)地方文獻(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,那么,承擔(dān)著“保存文化遺產(chǎn),傳遞科學(xué)知識(shí)”職能的圖書館,特別是以基層領(lǐng)導(dǎo)干部也就是新農(nóng)村建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者為主要服務(wù)對(duì)象的市縣地方黨校圖書館,如何對(duì)有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的地方文獻(xiàn)進(jìn)行搜集、整理、開(kāi)發(fā),使之得到充分利用是當(dāng)前我們亟待解決的問(wèn)題。

1.充分發(fā)揮地方黨校圖書館的優(yōu)勢(shì),建立地方特色文獻(xiàn)專藏

地方文獻(xiàn)是構(gòu)成圖書館藏書特色的重要因素,是圖書館服務(wù)工作的重要組成部分,也是地方黨校圖書館的優(yōu)勢(shì)所在。對(duì)地方文獻(xiàn)的征集是地方黨校圖書館義不容辭的責(zé)任,也是地方黨校圖書館特有的職能。地方文獻(xiàn)資源的內(nèi)容有其獨(dú)特的地域性,而且,地方文獻(xiàn)專藏由于其內(nèi)容的特指性,對(duì)地方黨校圖書館所產(chǎn)生的效益也是其他類型文獻(xiàn)無(wú)法替代的。所以,地方黨校圖書館建設(shè)地方特色文獻(xiàn)有它得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。因是鄉(xiāng)土鄉(xiāng)親,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)特色、名牌產(chǎn)品、人文歷史、旅游資源信息都較了解,搜集較易,可做到輕車熟路;更何況黨校可以利用學(xué)員是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一特點(diǎn)方便地方文獻(xiàn)的收集,收集地方文獻(xiàn)的渠道多、信息來(lái)源廣。所以,地方黨校圖書館應(yīng)充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),努力開(kāi)發(fā)具有地方特色的文獻(xiàn)資源,為地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。圖書館在支持新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,僅僅借助于現(xiàn)有的文獻(xiàn)信息資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須通過(guò)各種途徑搜集相關(guān)的完整的文獻(xiàn)信息,挖掘流傳于民間的傳聞、傳說(shuō)及其相關(guān)的民間藝術(shù),搜集傳統(tǒng)工藝、土特產(chǎn)、旅游等方面的地方文獻(xiàn)與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的資料。常言道“只有民族的,才是世界的”,如懷化這座有“大西南橋頭堡、原生態(tài)植物園、古建筑博物館、多民族文化村、抗戰(zhàn)勝利受降城”之稱的城市,就有著許許多多歷史文化資源,必須注意搜集它,將搜集來(lái)的文獻(xiàn)資料依照懷化的歷史文化特點(diǎn),同時(shí)按新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容要求進(jìn)行分類編目,編制二次、三次文獻(xiàn),并析出各類不同的專題文獻(xiàn)群,建立起具有懷化地方拓色的文獻(xiàn)專藏。這就可以更有效地積累資料,了解“地情”,便于政府對(duì)文化歷史開(kāi)發(fā)做出正確決策,為懷化的新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。同時(shí),亦可為外商、外貿(mào)了解懷化開(kāi)發(fā)懷化的特色產(chǎn)業(yè)提供指南。

2.為新農(nóng)村建設(shè)提供方便簡(jiǎn)捷的服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)地方文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)利用

在當(dāng)代快節(jié)奏的社會(huì)里,應(yīng)當(dāng)以能方便簡(jiǎn)捷地查找地方文獻(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)地方文獻(xiàn)的開(kāi)發(fā)利用。首先,在有條件的圖書館應(yīng)建立專門的地方文獻(xiàn)室,實(shí)行以地域或按行政區(qū)劃排列地方文獻(xiàn),分設(shè)省、市、縣三級(jí)類目。省級(jí)類目下匯集本省的文獻(xiàn),省級(jí)專業(yè)文獻(xiàn)、省級(jí)部門文獻(xiàn);市級(jí)類目下先匯集本市的文獻(xiàn),市級(jí)專業(yè)文獻(xiàn)、市級(jí)部門文獻(xiàn)等,以此類推。其次,編制館藏地方文獻(xiàn)目錄。除了編制常用的書名檢索目錄外,還應(yīng)從地方文獻(xiàn)利用的特點(diǎn),編制地區(qū)目錄和專業(yè)目錄。地區(qū)目錄,以行政區(qū)劃隸屬為排檢依據(jù),這樣便于從目錄上集中反映一地所有的文獻(xiàn)。專業(yè)目錄以新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容要求為排檢依據(jù)。按新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容要求標(biāo)目,如“生產(chǎn)發(fā)展文獻(xiàn)”、“村容村貌文獻(xiàn)”、“新型農(nóng)民教育文獻(xiàn)”、“鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)文獻(xiàn)”、“民主政治建設(shè)文獻(xiàn)”等,可將本行政區(qū)域所有的專業(yè)集中反映,按省、市、縣先后次序排列。這樣排列便于從專業(yè)角度檢索及同行借鑒。再次,編制地方文獻(xiàn)索引。將地方文獻(xiàn)中蘊(yùn)含的極為豐富的信息資源,通過(guò)細(xì)析、梳理組合等加工手段多角度,多層次地揭示出來(lái)。最常用的地方文獻(xiàn)索引有篇目索引、專題索引、專志索引等。但目前不少地方黨校圖書館尚未開(kāi)展此項(xiàng)工作,有望隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,隨著現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用,將給廣大讀者帶來(lái)更大的方便。

3.建設(shè)地方文獻(xiàn)特色數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)地方黨校圖書館地方文獻(xiàn)資源共享

充分依靠現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立專題數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)地方文獻(xiàn)資源聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)是聯(lián)系圖書館與讀者的橋梁,我們不僅要提供完善的地方文獻(xiàn)書目數(shù)據(jù)庫(kù),還要提供各種專題文獻(xiàn)全文數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展各類二、三次文獻(xiàn)的檢索查詢服務(wù),并充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),共同建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的、完整的地方文獻(xiàn)中心數(shù)據(jù)庫(kù),使讀者在網(wǎng)上能夠查找到具有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的信息。在建設(shè)地方文獻(xiàn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí),應(yīng)考慮建設(shè)一個(gè)適合本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)所需要的文化專題數(shù)據(jù)庫(kù),提供全文數(shù)據(jù)查詢服務(wù),使之成為政府對(duì)地方新農(nóng)村建設(shè)的首選渠道。成為本地區(qū)獨(dú)家地方文獻(xiàn)文化信息機(jī)構(gòu)。有條件的地方黨校圖書館,都應(yīng)建立地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)地方文獻(xiàn)資源共享,這樣就能更好地方便讀者利用,同時(shí)也能節(jié)約人力和經(jīng)費(fèi)。綜上所述,地方文獻(xiàn)是新農(nóng)村建設(shè)的文化基礎(chǔ)和先導(dǎo);推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是地方文獻(xiàn)價(jià)值的真實(shí)體現(xiàn)。擁有豐富地方文獻(xiàn)信息資源和深厚的文化積淀的地方黨校圖書館,在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)發(fā)揮自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。地方黨校圖書館在支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),又能豐富自身的館藏內(nèi)容,促進(jìn)特色館藏的建設(shè)。同時(shí),在現(xiàn)代化信息技術(shù)高度發(fā)展的今天,地方黨校圖書館要想在信息服務(wù)市場(chǎng)中立于不敗之地,就必須運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù),建立特色館藏資源,提供特色館藏服務(wù),才能體現(xiàn)其自身存在的價(jià)值。

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