地方高?？萍脊ぷ髦写嬖诘膯栴}及應(yīng)對策略*
2010-08-15 00:48:29鄭州大學(xué)信息管理系劉涵
河南科技 2010年5期
鄭州大學(xué)信息管理系 劉涵
地方高?？萍脊ぷ髦写嬖诘膯栴}及應(yīng)對策略*
鄭州大學(xué)信息管理系 劉涵
高校擁有科技、知識、信息和人才優(yōu)勢，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的3大職能，在創(chuàng)新型國家建設(shè)中承擔(dān)著重大的歷史使命。占高校總數(shù)95%的地方高校是我國高等教育體系的重要組成部分，是區(qū)域內(nèi)知識創(chuàng)造、積累與傳播的重要基地，是科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺，是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系的骨干和支撐力量。可以說，地方高校的科技水平不但深刻影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也影響著整個(gè)社會的進(jìn)步。正因?yàn)榇?，解決好地方高?？萍脊ぷ髦写嬖诘膯栴}就顯得尤為重要。
一、地方高?？萍脊ぷ髦写嬖诘膯栴}
1.地方高?？萍脊ぷ髦械目蒲泄芾韱栴}。對于地方高?？蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}，有很多觀點(diǎn)，苗亞靜在《地方高?？蒲泄芾韯?chuàng)新機(jī)制建設(shè)淺析》一文中提出：作為一種以創(chuàng)造和探索為主的知識生產(chǎn)勞動，科學(xué)研究需要科研管理來創(chuàng)造適合的社會政策和文化環(huán)境。她指出：首先，高校科研管理部門的科技處大多仍被定位為上傳下達(dá)的一個(gè)中介部門，沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)、策劃、管理作用；其次，基層科研管理部門機(jī)制不健全，系（部）無專職科研管理崗位或職責(zé)不明確，科研管理人員沒有明確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無法提高待遇水平；第三，學(xué)術(shù)活動交流較少，學(xué)術(shù)氛圍不濃。而穆婕，欒忠權(quán)等學(xué)者則從以下方面列出了高?？蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}：管理機(jī)制不協(xié)調(diào)，政策不靈活；科研管理職能不完善，管理水平與手段還需提高；重申請，輕管理；整體科研實(shí)力不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新能力；存在個(gè)體化與分散化現(xiàn)象；市場意識薄弱，產(chǎn)權(quán)意識薄弱。
由以上觀點(diǎn)可以看出，地方高校科研管理工作中存在著管理機(jī)制不健全、管理水平落后、對科研部門重視程度不夠、管理職能不完善、市場意識薄弱等問題。
2.地方高?？萍脊ぷ髦械目萍紕?chuàng)新問題。地方高校的科技創(chuàng)新能力在振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的推動作用，但如何提高地方高校的科技創(chuàng)新能力、發(fā)揮其在國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，目前還面臨許多問題。羅學(xué)剛在《聯(lián)合共建提高地方高?？萍紕?chuàng)新能力》一文中提出，地方高?？萍紕?chuàng)新能力的提高還面臨以下幾點(diǎn)問題：科技創(chuàng)新資金來源不足，科技基礎(chǔ)薄弱，科技政策和管理體制落后，社會和企業(yè)的認(rèn)可度低。趙洪冰，錢建華，李東等學(xué)者在《地方高?？萍脊ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展的理性反思》一文中指出，地方高校的創(chuàng)新工作還存在以下幾點(diǎn)誤區(qū)：指導(dǎo)思想誤區(qū)，不能單純地以教學(xué)為重；唯學(xué)歷論誤區(qū)，過分看重學(xué)歷，忽視了其他方面；重論文輕成果誤區(qū)；官本位誤區(qū)，大學(xué)還存在行政權(quán)力重于學(xué)術(shù)權(quán)力的情況。
通過以上學(xué)者的觀點(diǎn)，可以清楚地看到地方高校科技創(chuàng)新工作中存在問題：首先，傳統(tǒng)觀念和資金問題嚴(yán)重制約了地方高?？萍脊ぷ鞯倪M(jìn)行。其次，教學(xué)工作和科研工作的不平衡加重了地方高校科技工作的進(jìn)程。第三，科技創(chuàng)新資源不足，科技基礎(chǔ)薄弱。最后，科研工作與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的銜接不夠，也是地方科技工作的薄弱環(huán)節(jié)。
3.地方高?？萍脊ぷ髦械某晒D(zhuǎn)化問題?？萍汲晒D(zhuǎn)化問題也是地方高?？萍脊ぷ鞯闹攸c(diǎn)，而其中的問題也值得研究。趙精兵，崔琰，同勤學(xué)等學(xué)者在《高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)成功銜接的策略研究》一文中指出，制約地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的因素有以下方面：缺乏科技成果的自主經(jīng)營能力，科研項(xiàng)目忽略了科技成果的實(shí)用價(jià)值，科技管理政策缺乏激勵因素，缺乏足夠的科研經(jīng)費(fèi)延伸科技成果的轉(zhuǎn)化，缺乏有效的科技成果轉(zhuǎn)化的信息溝通平臺。李忠將在《怎樣幫助地方高校解決科技成果轉(zhuǎn)化難題》一文中提出，影響科技成果轉(zhuǎn)化的主要因素有以下方面：成果轉(zhuǎn)化受資金和體制的約束，科技人員的意識和行為仍受舊觀念約束，我國真正的科技成果轉(zhuǎn)化體系尚未形成，缺乏成熟的科技成果中試基地，科技成果技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等服務(wù)體系不完善。
由以上觀點(diǎn)可見，地方高校科技工作中的成果轉(zhuǎn)化主要存在以下問題：第一，在科技成果轉(zhuǎn)化工作中，地方高校的科研政策和管理體制對其的制約比較突出。第二，缺乏資金支持是限制地方高校科技成果轉(zhuǎn)化的主要原因。第三，地方高校科技成果轉(zhuǎn)化平臺不完善。第四，地方高校忽略科技成果的實(shí)用價(jià)值也是不可忽略的因素。
4.地方高?？萍脊ぷ髦械漠a(chǎn)學(xué)研問題。產(chǎn)學(xué)研一直是高?？萍脊ぷ鞯闹攸c(diǎn)關(guān)注問題，如何做好這方面的工作也是地方高?？萍脊ぷ餮芯康闹攸c(diǎn)。針對地方高?？萍脊ぷ髦械漠a(chǎn)學(xué)研問題，田恩舜，康全禮等學(xué)者在《地方高校產(chǎn)學(xué)研合作定位探論》一文中提出，地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作中存在定位的偏差，主要有：角色認(rèn)知的偏差，合作教育中的偏差，科技合作中的偏差。魏偉新在《對地方高?？蒲袑?dǎo)向的若干思考》一文中提出，地方高校的科研工作存在以下問題：科研內(nèi)容沒有本土色彩，知識結(jié)構(gòu)和研究思維較為單一，科研規(guī)劃和目標(biāo)導(dǎo)向不太明確，科研手段較為落后。
由以上觀點(diǎn)可以看出，地方高?？萍脊ぷ髦写嬖诘漠a(chǎn)學(xué)研問題主要有以下方面：首先，地方高?？蒲泄ぷ骱鲆暸c鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民私營企業(yè)的合作。其次，地方高?？蒲谐晒狈Φ胤教厣５谌?，地方高校將自身角色與企業(yè)混同。最后，科研人才的缺乏及科研設(shè)備的陳舊，也是地方高?？萍脊ぷ髦挟a(chǎn)學(xué)研的問題所在。
二、推動地方高?？萍脊ぷ鞯牟呗匝芯?/h2>
1.提高地方高校科研管理工作水平的策略研究。在提高科研管理工作水平的策略研究方面，趙洪冰，錢建華，李東等學(xué)者在《地方高?？萍脊ぷ鲃?chuàng)新發(fā)展的理性反思》一文中提出了以下幾點(diǎn)建議：創(chuàng)新科研管理理念，強(qiáng)化服務(wù)地方的意識和人本意識；穩(wěn)定科研管理人才，建立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)學(xué)術(shù)管理，使科研管理決策民主化、科學(xué)化；明確權(quán)責(zé)，構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制。穆婕，欒忠權(quán)等學(xué)者在《地方高校科研管理工作的現(xiàn)狀及對策研究》一文中提出了以下建議：制定和執(zhí)行正確的政策，它們是強(qiáng)化科研管理的核心；擴(kuò)大項(xiàng)目的來源渠道，用科研項(xiàng)目來支持科研工作的發(fā)展；加強(qiáng)科研基礎(chǔ)建設(shè)，充分利用科技平臺與基地，進(jìn)一步規(guī)范科研管理工作；做好成果推廣轉(zhuǎn)化工作；改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識；改革管理機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)監(jiān)督、考核、評價(jià)。
由以上學(xué)者的研究可以看出：創(chuàng)新的科研管理理念、優(yōu)秀的科研管理團(tuán)隊(duì)可以更好地發(fā)展地方高校的科研管理工作，而良好的政策和廣泛的項(xiàng)目來源以及成果的有效推廣更是地方高?？蒲泄芾聿豢扇鄙俚膭恿?。因此，筆者認(rèn)為，做好地方高校的科研管理工作，要從以下方面著手：首先，要重視科研管理，充分發(fā)揮科研管理部門的作用。其次，要不斷健全科研管理機(jī)制，為科技工作更好地進(jìn)行提供保障。最后，要進(jìn)一步加強(qiáng)科研能力，提高市場意識，使科技工作取得良好進(jìn)步。
2.提高地方高?？萍紕?chuàng)新能力的策略研究。羅學(xué)剛就如何提高地方高校的科技創(chuàng)新能力的問題提出了以下幾點(diǎn)建議：合理定位，突出重點(diǎn)和特色；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；聯(lián)合共建科技創(chuàng)新平臺和基地，提高科技創(chuàng)新能力；注重應(yīng)用研究，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化；與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動，推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。陸文明，蔣來，潘海天等學(xué)者在《以基礎(chǔ)研究帶動應(yīng)用研究提升地方高?？萍紕?chuàng)新能力》一文中提出，要以基礎(chǔ)研究帶動應(yīng)用研究，提升地方高校的科技創(chuàng)新能力，并提出以下建議：要科學(xué)定位基礎(chǔ)研究方向，發(fā)展國家基礎(chǔ)研究，面向區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)科技和培養(yǎng)高層次人才；積極培育基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的融合。
從以上學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出，地方高校科技創(chuàng)新能力的提高不僅需要高校合理定位、加強(qiáng)創(chuàng)新體制建設(shè)，而且在人才管理及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的工作也是不可缺少的。另外，地方高校的管理機(jī)制和學(xué)科建設(shè)更是提高其科技創(chuàng)新能力的主要途徑。
3.加快地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的策略研究。科技成果的轉(zhuǎn)化對于地方高校的科技工作尤為重要，趙精兵，崔琰，同勤學(xué)等學(xué)者提出：首先，要改革科技體制，探討能促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新體制。其次，要強(qiáng)化組織建設(shè)，要求各高校和企業(yè)也建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，從組織上保證科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。第三，為了提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，應(yīng)由省市政府出面，對國營大中型企業(yè)改革改組中關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的企業(yè)場地及閑置設(shè)備加以適當(dāng)補(bǔ)充，建立省市級通用基地，讓有實(shí)驗(yàn)室成果的高校及研究單位租用，以便進(jìn)行科研成果的推廣試驗(yàn)?？聡鹪凇墩摳咝？蒲谐晒D(zhuǎn)化與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)》一文中從兩方面指出科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化途徑，即在校內(nèi)興辦高科技孵化器和向社會出售技術(shù)產(chǎn)權(quán)。
通過以上學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出，要加快地方高校的科技成果轉(zhuǎn)化，主要要從3個(gè)方面著手：首先，要充分利用國家大的環(huán)境和高校的自身優(yōu)勢。其次，要與地方企業(yè)合作。最后，要加強(qiáng)研發(fā)基地建設(shè)。
4.加快地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的策略研究。加快產(chǎn)學(xué)研合作可以促進(jìn)地方高?？萍脊ぷ鞯陌l(fā)展，霍妍，王幼芳，姜文達(dá)等學(xué)者在《地方高校產(chǎn)學(xué)研合作中關(guān)鍵問題的探討》一文中提出：首先，要從政策上推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。其次，要密切轉(zhuǎn)化主體之間的關(guān)系，從根本上保證科技成果的轉(zhuǎn)化。再次，要完善轉(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制，在機(jī)制的基礎(chǔ)上促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。最后，配套資金、技術(shù)、人才支持體系，從條件保障上支持科技成果的轉(zhuǎn)化。袁翔珠，董雄報(bào)，李向紅等學(xué)者在《地方高校的產(chǎn)學(xué)研發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整芻議》一文中提出：地方高校在產(chǎn)學(xué)研合作中要合理定位，市場定位要立足地方，立足地方是地方高校的生存之本；要注重應(yīng)用，加強(qiáng)轉(zhuǎn)化；要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)優(yōu)勢和特色學(xué)科建設(shè)。
由以上學(xué)者的觀點(diǎn)可以看出，地方高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科研路徑需要優(yōu)化并完善以下條件：第一，不斷完善地方政策的推動和轉(zhuǎn)化機(jī)制。第二，加大配套資金的支持力度和優(yōu)化人才隊(duì)伍。第三，找準(zhǔn)市場定位和優(yōu)化品牌戰(zhàn)略。最后，開拓合作渠道和進(jìn)一步培育科研創(chuàng)新基地。
綜上，改進(jìn)和提升地方高校科技工作的質(zhì)量和水平，更好地服務(wù)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方高校科研工作的重要任務(wù)。在地方高校的科技工作中，要將特色定位、人才培養(yǎng)、聯(lián)合共建和基礎(chǔ)建設(shè)緊密結(jié)合，同時(shí)，要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的融合和推進(jìn)科研轉(zhuǎn)化。這是推進(jìn)地方高?？萍紕?chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技成果價(jià)值增值，獲得地方高校自身發(fā)展的有效途徑。
2008年度河南省科技發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目“河南省高?？萍紕?chuàng)新現(xiàn)狀與對策研究”（082400451560）。
猜你喜歡
現(xiàn)代泌尿外科雜志(2022年9期)2022-12-06 02:34:20
中學(xué)生學(xué)習(xí)報(bào)(2022年14期)2022-04-15 22:07:51
化工管理(2021年7期)2021-05-13 00:44:44
信息化建設(shè)(2019年2期)2019-03-27 06:23:58
商周刊(2019年1期)2019-01-31 02:36:24
中國公路(2017年18期)2018-01-23 03:00:32
紡織科學(xué)研究(2017年8期)2017-09-05 09:46:44
北方音樂(2017年4期)2017-05-04 03:40:28
中國音樂教育(2015年11期)2015-05-16 03:24:32
航天器工程(2014年6期)2014-03-11 16:36:16
