平頂山燃氣有限責任公司 王東紅 趙興華
淺談城市燃氣管網(wǎng)安全運行問題及其對策
平頂山燃氣有限責任公司 王東紅 趙興華
隨著城市燃氣管網(wǎng)的不斷發(fā)展延伸.各種對管網(wǎng)設施及用氣安全構(gòu)成威脅的因素越來越多,給燃氣企業(yè)確保輸配系統(tǒng)正常運行及安全供氣帶來很多問題.文章分析了城市燃氣管網(wǎng)安全運行存在的問題,并從多個方面提出了解決辦法。
管網(wǎng)安全隱患監(jiān)管
當今世界,城市燃料燃氣化,市燃氣管道化是城市現(xiàn)代化的重要標志之一。隨著國家“西氣東輸”和“川氣東送”工程的實施,城市燃氣管道化將會有一個新的飛躍發(fā)展。為此,確保城市燃氣管網(wǎng)安全運行意義重大,需要各級政府給予充分的重視,也是城市燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。
1.對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理。近年來,隨著城市規(guī)模的不斷擴大和舊城區(qū)的改造,給燃氣管道鋪設帶來了便利條件,給發(fā)展燃氣管道用戶提供了新的機遇。但由于少數(shù)建設單位不按規(guī)范施工,有些市民安全意識薄弱等,都給城市燃氣管網(wǎng)運行增加了不安全因素,嚴重威脅著城市燃氣管道的安全運行。
2.違章建筑嚴重影響了城市燃氣管網(wǎng)及設施的安全運行。城市燃氣管網(wǎng)和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患,有的居民占壓燃氣管線;有的將燃氣調(diào)壓設施封閉在違章建筑內(nèi),給燃氣搶修維修人員進行正常的維護保養(yǎng)工作帶來了難度,只要燃管網(wǎng)及設施被損壞漏氣.極有可能造成嚴重的燃氣安全事故。
3.道路和建筑施工損壞燃氣管道。隨著城市建設步伐的加快,城市道路及舊城改造建筑施工頻繁,再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)的改造給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患,燃氣管線及設施被施丁挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生。還有些施工單位不按規(guī)范施工,破壞了燃氣管線隱瞞不報,也不通知燃氣企業(yè)維修,仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下,給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。去年我市東風汽車公司燃氣公司管轄區(qū)域1~9月份由于道路施工等外界因素損壞燃氣管線先后10余起,造成居民用戶不能正常用氣,商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營,所幸沒有造成人員傷亡事故。
4.燃氣管道安裝工程質(zhì)量監(jiān)管不到位,給燃氣管線運行留下了安全隱患。在燃氣管道安裝施工過程中,由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理、建設單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對燃氣管線安裝施工質(zhì)量不重視,給燃氣管網(wǎng)安全運行埋下了安全事故隱患。
5.用戶私自改裝燃氣管線,也給燃氣管線安全運行及用氣安全造成隱蔽的危害。隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善,城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究.按照燃氣管線《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB50028要求,應采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛(wèi)生間不應有接頭,外加裝套管.但卻有少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀,私自改裝戶內(nèi)燃氣管線,將燃氣管線密封在裝飾墻內(nèi),有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi),由于沒有良好的通風條件,也沒有安裝燃氣泄漏報警裝置,給燃氣管線安全運行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃氣泄漏,將產(chǎn)生難以估量的后果。
因城市燃氣管道具有開放性(鋪設在城市的大街小巷)、隱蔽性(埋設地下)、危險性(燃氣泄漏后極易造成事故)和長期性(使用時間長)的特點。所以要使其安全可靠的運行,必須注意以下幾個方面:
1.各級政府充分認識。違章建筑是一顆危及燃氣管網(wǎng)的隨時可能爆炸的炸彈,各級政府必須要高度重視,下大力氣,采取行政措施對之進行拆除。可由市燃氣管理辦公室牽頭組織相關(guān)燃氣管理部門進行協(xié)調(diào),按照誰搭建誰拆除、誰批準誰協(xié)調(diào)的原則,明確目標、落實責任.把拆除任務分解到相關(guān)職能部門。
2.政府職能部門要嚴格把關(guān)地下管線施工報裝審批程序。城建部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時,凡涉及或影響到地下燃氣管線的,應要求建設單位先與燃氣安全主管部門及管線業(yè)主單位進行銜接協(xié)商,工程施工范圍大、工期長的建設項目。政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會議。并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后,再核發(fā)工程施工建設規(guī)劃許可證,以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發(fā)生。
3.進一步加強燃氣管道安裝施工質(zhì)量的監(jiān)管工作。燃氣公司一方面要進一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序,另一方面要提高燃氣管線施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務素質(zhì)。要求他們熟悉燃氣設計安裝規(guī)范標準,對燃氣管道的設計、材料選擇、溝槽開挖,防腐處理,管線焊接,管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質(zhì)量控制標準和要求。且要明確責任人,確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質(zhì)量標準。
4.積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)鋪設和改造城市燃氣管道。選用PE管等新材料,采用新型連接方式的燃氣引入管,對老的燃氣管道,可以采用穿PE管技術(shù),管道內(nèi)襯技術(shù),逐步對有隱患的燃氣管線進行改造,這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患,又能延長燃氣管線的使用年限。
5.加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度。對燃氣管線調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人。按照燃氣設備管理要求,定期對調(diào)壓器、閥門等設施進行維護保養(yǎng),同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備,有重點地對管線進行檢測,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時除。還要提高燃氣管線安全運行的科技管理水平,保障燃氣管線及設施的安全運行。
最后,還要加強對市民進行維護管道燃氣設施安全的宣傳教育等,使廣大市民樹立自覺維護管道燃氣設施的安全意識,同時呼吁國家盡快出臺統(tǒng)一的燃氣行業(yè)管理法規(guī),使燃氣行業(yè)的管理工作進入法制軌道,進而促進燃氣企業(yè)的健康發(fā)展。
城市燃氣管道的安全運行是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程,這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視.又要依靠全社會的關(guān)心和支持,最重要的是要依靠燃氣公司的領導和員工,本著對社會、對企業(yè)、對自己高度負責的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,確保城市燃氣管道安全運行。
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