1.浙江順暢高等即公路養(yǎng)護(hù)有限公司 蔣云喜 2.杭州杭千高速公路發(fā)展有限公司 孔衛(wèi)
當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工中的安全問題和對(duì)策
1.浙江順暢高等即公路養(yǎng)護(hù)有限公司 蔣云喜 2.杭州杭千高速公路發(fā)展有限公司 孔衛(wèi)
高速公路在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,而及時(shí)、科學(xué)的養(yǎng)護(hù)是保證高速公路暢通和安全的基本條件。同時(shí),在養(yǎng)護(hù)施工過程中的安全也需要引起全社會(huì)和專業(yè)管理部門的高度重視,切實(shí)做好安全管理工作。
高速公路養(yǎng)護(hù)安全問題和對(duì)策
高速公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施,它的建設(shè)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資環(huán)境的改善、國(guó)土資源的開發(fā)、區(qū)域間的合作以及人民生活水平的提升等諸多方面都帶來了巨大影響。而隨著高速公路建設(shè)的不斷發(fā)展,也同時(shí)帶來了如何搞好養(yǎng)護(hù)維修、確保道路安全的重大課題,特別是養(yǎng)護(hù)維修施工過程中的安全問題,已引起全社會(huì)和專業(yè)管理部門的高度重視,并從管理、技術(shù)、設(shè)備等各個(gè)方面加以改進(jìn)、完善和提高。
隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營(yíng),其治理問題也應(yīng)運(yùn)而生。在各種各樣的治理問題中,養(yǎng)護(hù)維修施工的治理水平直接關(guān)系到公路的服務(wù)水平。然而,高速公路的養(yǎng)護(hù)維修施工由于受到高速公路快速行車及其他因素的影響,面臨著極大的安全隱患。種種不利因素的存在,大大增加了高速公路養(yǎng)護(hù)工作的危險(xiǎn)性,從事養(yǎng)護(hù)維修施工的職工遭受意外風(fēng)險(xiǎn)的可能性也增加了。為保證高速公路養(yǎng)護(hù)工作能順利進(jìn)行,保證施工職工的生命安全,必須切實(shí)加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工中的安全管理。
在高速公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)中,影響安全的因素有主觀因素和客觀因素。主觀因素是施工單位對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,制度落實(shí)、檢查不到位,人員的管理不到位,安全防范措施不到位,機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況差等不安全因素??陀^因素主要是在施工過程中外來因素的影響,主要是過往車輛,包括人和車的因素。
從客觀因素來分析,主要有以下幾個(gè)方面:
1.人的因素。這里所說的“人”指的是駕駛員。對(duì)于駕駛員,在高速公路上行駛,他們往往會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況,而恰恰是這幾種情況的存在,會(huì)成為造成事故或釀成悲劇的不安全因素:一是駕駛員在車內(nèi)與人交談,注意力不集中、警惕性下降,二是車速過快,沒有按規(guī)定速度行駛,三是長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛、精力不足,四是違章超車、超載行駛,五是酒后開車,還有其他種種不規(guī)范行為。
2.車的因素。高速行駛的汽車會(huì)產(chǎn)生噪音和震動(dòng),而這種噪音和震動(dòng)會(huì)危及人的心理和生理健康。研究證實(shí),70dB以上的噪音會(huì)干擾人的談話,影響工作效率。長(zhǎng)期生活在90dB以上的噪聲環(huán)境,會(huì)嚴(yán)重影響聽力并引起神經(jīng)衰弱、頭疼、血壓升高等疾病,因此,長(zhǎng)期在路面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的施工人員,其身心健康會(huì)受到了極大的威脅。
3.路的因素。在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工時(shí),作業(yè)車輛會(huì)占用一部分行車道,而占用行車道必然會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)構(gòu)成危害。采用中心隔離綠化防眩帶的高速公路,隔離帶綠化管護(hù)的危險(xiǎn)性也值得關(guān)注。對(duì)車路苗木進(jìn)行澆水,養(yǎng)護(hù)車輛需長(zhǎng)時(shí)間占用超車道,其他如除草、修剪、施肥、清撿白色垃圾等需橫穿高速公路,這些都是構(gòu)成養(yǎng)護(hù)作業(yè)危險(xiǎn)性的因素。
4.其他因素。當(dāng)雨、雪、霧、冰等惡劣天氣出現(xiàn)時(shí),正是路面、橋面等緊急搶修或撒鹽、除雪保暢通之際,這種情況下,往往還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重超時(shí)、疲憊作業(yè),易產(chǎn)生安全隱患。另外,環(huán)境的變化也會(huì)對(duì)人的行動(dòng)產(chǎn)生影響,如冬季過冷會(huì)影響人動(dòng)作的靈活性,夏季高溫會(huì)影響人的體力及精神狀態(tài)。
這些因素的存在構(gòu)成了養(yǎng)護(hù)維修施工中的安全隱患。而這些因素的存在,有的是人為因素,有的是自然因素。針對(duì)這些因素的存在,公路專業(yè)管理部門必須引起高度的重視,認(rèn)真仔細(xì)地分析原因,找準(zhǔn)對(duì)策,有針對(duì)性地解決問題,確保高速公路的通暢和安全。
通過對(duì)相關(guān)問題的分析,找準(zhǔn)了影響高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全的主要因素。我們必須認(rèn)真研究,從各方面加以分析,把問題找準(zhǔn),把辦法找到,并在實(shí)際中抓緊抓好,以確保公路養(yǎng)護(hù)工作的安全。抓好公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全,必須以人員管理為核心,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則,從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí):
1.加強(qiáng)安全宣傳,提高全員重視安全的思想認(rèn)識(shí)。公路管理部門要在全系統(tǒng)內(nèi)開展安全工作的大宣傳,要使全系統(tǒng)員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)安全工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性、持久性,牢牢把握高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全工作的特點(diǎn),始終把安全工作放在第一位,做到在思想上高度重視,在行動(dòng)上狠抓落實(shí),對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工安全實(shí)行全過程監(jiān)管,并且從人力、物力和其他各方面給予大力支持。
2.健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任。要結(jié)合高速公路養(yǎng)護(hù)維修的特點(diǎn),突出安全管理責(zé)任,把安全任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化,自上而下明確責(zé)任,做到縱向到底、橫向到邊。在養(yǎng)護(hù)施工過程中,要求嚴(yán)格按制度和規(guī)范執(zhí)行,保證養(yǎng)護(hù)維修工作的順利進(jìn)行。
3.切實(shí)加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)工作。安全教育和安全培訓(xùn)是提高安全意識(shí)、管理水平的基礎(chǔ)。由于公路養(yǎng)護(hù)人員大多為農(nóng)民工,自身文化素質(zhì)不高,缺乏必要的安全知識(shí)和安全技能,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),加上施工過程中不按程序或規(guī)定操作,都會(huì)成為影響施工安全和養(yǎng)護(hù)人員自身安全的安全隱患而引發(fā)事故。針對(duì)這一情況,專業(yè)管理部門要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全教育。一方面,從思想上進(jìn)行統(tǒng)一全方位提高養(yǎng)護(hù)維修人員的安全意識(shí)。另一方面,重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)維修人員安全技能的培訓(xùn),使他們真正做到“我會(huì)安全”。
4.加強(qiáng)安全工作的預(yù)防性。
總之,高速公路養(yǎng)護(hù)維修的安全管理是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,要抓好這項(xiàng)工作,必須充分了解這項(xiàng)工作的特點(diǎn),在堅(jiān)持“以人為本”原則的前提下,切實(shí)抓好細(xì)節(jié)管理、過程管理,就會(huì)抓出成績(jī),抓出效果,從而保證公路養(yǎng)護(hù)維修的安全。
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