林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用

遼寧省遼中縣冷子堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府 付寶山

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期黨和國家站在時(shí)代發(fā)展的歷史高度提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策；是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體表現(xiàn)。而“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”則生動(dòng)描繪了未來我國農(nóng)村發(fā)展的美好前景。其中林業(yè)承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)品供給的重要任務(wù)，在維護(hù)國土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為廣大人民群眾謀福利等方面起著至關(guān)重要的作用。

1 充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用

（1）林業(yè)是農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的重要內(nèi)容，林業(yè)是保證糧食生產(chǎn)的生態(tài)屏障。農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須大力發(fā)展林業(yè)。

（2）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)村生活寬裕的實(shí)際步驟。通過速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、林下產(chǎn)品的開發(fā)和利用、野生動(dòng)植物繁養(yǎng)及森林旅游業(yè)，能有效增加農(nóng)民的收入。林業(yè)發(fā)展的潛力很大，要通過出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展非公有制林業(yè)，大搞多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，以此成為農(nóng)民增收致富的新途徑。

（3）植樹造林、綠化家園是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的具體措施。通過林業(yè)生態(tài)建設(shè)，提高人們的生態(tài)道德意識(shí)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；通過構(gòu)筑農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)、增加農(nóng)村和農(nóng)戶的林草覆蓋，發(fā)展庭院林業(yè)，能使農(nóng)民的家居環(huán)境、村莊環(huán)境和自然環(huán)境和諧優(yōu)美；通過發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，可以為鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔提供必要的物質(zhì)保障。

2 林業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中具有獨(dú)特優(yōu)勢和巨大潛力

多年來，億萬農(nóng)村群眾的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明，興農(nóng)富民，潛力在林。林業(yè)所具有的多種功能和效益，使得發(fā)展林業(yè)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中有著獨(dú)特的優(yōu)勢和巨大的內(nèi)在潛力。

（1）林地資源優(yōu)勢。我國山地面積占國土面積的69%，在耕地潛力有限的情況下，通過充分利用非耕地資源發(fā)展林業(yè)，能拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更廣闊的發(fā)展空間。

（2）物種資源優(yōu)勢。我國有木本植物8000多種、陸生野生動(dòng)物2400多種、野生植物30000多種、林業(yè)還有1000多個(gè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的樹種，許多物種都能開發(fā)出一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，為廣大農(nóng)民群眾大力發(fā)展培育養(yǎng)殖和加工業(yè)、增加農(nóng)村就業(yè)和收入，提供了豐富的物種條件。

（3）市場需求優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們消費(fèi)觀念的變化，社會(huì)對林業(yè)和林產(chǎn)品的需求日益增長。每年我國木材供給缺口達(dá)1億m3以上。日益增長的社會(huì)需求形成了國內(nèi)林產(chǎn)品市場的巨大空間，為農(nóng)村發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)提供了廣闊的市場。

（4）資源增量優(yōu)勢。資料表明，我國森林面積比上次清查增加0.16億 hm2，森林覆蓋率提高到18.21%，森林蓄積增加8.9億m3，未成林面積凈增28萬hm2，中幼林面積凈增500萬hm2，兩項(xiàng)后備資源的遞增趨勢十分明顯，為發(fā)展林業(yè)的二三產(chǎn)業(yè)，滿足市場需求，提供了物質(zhì)潛力和前提，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收奠定了資源基礎(chǔ)。

另外，我們還要堅(jiān)持因地制宜，搞好不同區(qū)域生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)，充分發(fā)揮其在農(nóng)田水域防護(hù)、水土流失治理、城鄉(xiāng)環(huán)境美化綠化等方面的重要功能。切實(shí)加強(qiáng)森林防火和林業(yè)有害生物防治工作，實(shí)現(xiàn)資源持續(xù)利用和生態(tài)良好。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、有效增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有獨(dú)特而重要的作用。必須認(rèn)真制定林業(yè)新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化任務(wù)、硬化措施、強(qiáng)化責(zé)任，在工作中不斷提高服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，抓好農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和林業(yè)各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有切實(shí)解決好目前林業(yè)發(fā)展中存在的問題，才能有效地利用林業(yè)自然資源拉動(dòng)農(nóng)民增收致富，充分發(fā)揮林業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。