國外安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

文/本刊整理

安全生產(chǎn)信息化是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)信息化建設(shè)在安全生產(chǎn)工作順利開展的過程中起著重要的保障和支撐作用。世界各國的安全生產(chǎn)工作都經(jīng)歷了從“亂”到“治”的過程，到20世紀(jì)90年代初，世界上一些主要工業(yè)化國家已經(jīng)建立了較為完善的政府安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。美國、德國、英國等西方發(fā)達(dá)國家處于后工業(yè)化階段，事故死亡率低，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域信息化程度較高的國家。

美國——安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)

美國礦山安全信息中心建有安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理和數(shù)據(jù)處理方面的工作，包括采集礦山危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷和預(yù)測，發(fā)現(xiàn)事故隱患，記錄整改情況，通知現(xiàn)場安全監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)察等內(nèi)容。該系統(tǒng)還能在網(wǎng)上接收現(xiàn)場安全監(jiān)察員每日的報(bào)告，對執(zhí)法情況進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)，確定工作重點(diǎn)，進(jìn)行人員調(diào)配，發(fā)布每日安全生產(chǎn)信息，第一時(shí)間通報(bào)安全事故等相關(guān)任務(wù)。美國對災(zāi)害事故救援大量采用了現(xiàn)代通信、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、視頻等技術(shù)，推行計(jì)算機(jī)模擬、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息化新技術(shù)在礦山中的應(yīng)用，大幅度減少了煤礦挖掘中的意外險(xiǎn)情，不僅提高了礦山安全水平，還提高了救援效率。類似系統(tǒng)還出現(xiàn)在德國、英國、南非及印度，這些國家普遍利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)建立先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)規(guī)范和資源共享，為本國安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供了信息化技術(shù)平臺(tái)。美國職業(yè)安全健康局隸屬于美國勞工部，承擔(dān)著全美1.5億工人的職業(yè)安全與健康保障執(zhí)法監(jiān)察工作。美國職業(yè)安全健康局在全美設(shè)有120間辦公室，2200個(gè)監(jiān)察員，通過完善的網(wǎng)絡(luò)與這些下屬機(jī)構(gòu)保持著緊密的聯(lián)系。為促進(jìn)工人職業(yè)安全健康工作的開展，美國職業(yè)安全健康局建有完善的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，針對不同的行業(yè)提供相應(yīng)的職業(yè)安全健康培訓(xùn)，同時(shí)在其門戶網(wǎng)站建有智能專家咨詢系統(tǒng)，提供在線咨詢問答，以及數(shù)據(jù)庫（如化學(xué)事故危害閥值等數(shù)據(jù)庫）供需要的企業(yè)和工人查詢。另外還建有在線安全交流系統(tǒng)，員工和股東可通過在線資源、信息文檔和其他方式進(jìn)行安全培訓(xùn)和信息溝通。

德國——信息化提升礦山安全

德國煤礦企業(yè)大量應(yīng)用先進(jìn)信息化技術(shù)改善自身的礦山安全狀況。德國煤礦工業(yè)集團(tuán)利用“超越現(xiàn)實(shí)”提高安全性通訊技術(shù)、檢查機(jī)器故障的“數(shù)字眼鏡”以及“井下無線局域網(wǎng)”等新技術(shù)，全面改變井下礦工的工作方式，提高了礦山的安全管理水平?！俺浆F(xiàn)實(shí)”是一種安全性較高的通訊技術(shù)，可以徹底改變井下礦工的常規(guī)工作方式。礦工通過“數(shù)字眼鏡”（檢測機(jī)器故障的裝置）查看出現(xiàn)故障的機(jī)器。電腦會(huì)給出非常詳細(xì)的、有動(dòng)畫演示的維修步驟。礦工不需要親自去檢查機(jī)器，完全由電腦來檢查并處理數(shù)據(jù)。電腦能自動(dòng)識(shí)別物體，并提供相關(guān)信息。德國煤礦開采采用該技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)車自動(dòng)選煤，這種全自動(dòng)車輛通常在軌道上或是傳送帶上運(yùn)行；運(yùn)輸路線上，每隔一段距離就安裝有監(jiān)視攝像機(jī)，若軌道或傳送帶上發(fā)現(xiàn)有可疑物體，運(yùn)輸車就自動(dòng)停止。德國煤礦協(xié)會(huì)將這一技術(shù)稱為“煤礦圖像處理”。該技術(shù)軟件可以區(qū)分“好的”和“壞的”物體，或是區(qū)別開原煤和雜物，而且在傳送帶傳送速度很快，照明差、低溫和灰塵大等不利條件下也能正常分辨，它能部分代替礦工執(zhí)行危險(xiǎn)工序，如在惡劣地下環(huán)境中分揀煤等工序?！熬聼o線局域網(wǎng)系統(tǒng)”由德國石煤股份公司、德國礦冶技術(shù)有限公司及多家科研機(jī)構(gòu)共同研制，這種技術(shù)利用安裝在礦工頭盔上的攝像頭傳送地下煤礦實(shí)時(shí)圖像，并通過手機(jī)、耳麥等移動(dòng)通訊設(shè)備，借助微型電腦進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸?shù)取Ｈ绲V工在進(jìn)行井下維修時(shí)，可在很短的時(shí)間內(nèi)檢索到有關(guān)維修的具體信息，隨身攜帶的袖珍電腦能立即告知庫存的配件，然后通過耳麥告知地上人員；如果出現(xiàn)意外情況，礦工可馬上與電話服務(wù)中心的專家取得聯(lián)系，專家借助礦工頭盔上的攝像頭傳送的實(shí)時(shí)圖片，身臨其境般進(jìn)行觀察與診斷，并通過耳麥指導(dǎo)操作。這將大大縮短因故障而停工的時(shí)間，提高礦工工作效率，降低危險(xiǎn)概率。

英國——建立重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)

歐洲是最早針對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行研究和立法的地區(qū)，其中英國是最早系統(tǒng)研究重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)的國家，為重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理法律法規(guī)的建立和監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。1974年6月，弗利克斯巴勒（Flixborough）大爆炸事故發(fā)生后，英國HSC在危險(xiǎn)物質(zhì)咨詢委員會(huì)（ACDS）下設(shè)重大危險(xiǎn)源管理處，專門負(fù)責(zé)研究重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制技術(shù)，先后于1976年、1979年和1984年向HSE提交了3份重大危險(xiǎn)源控制技術(shù)研究報(bào)告，并最終促成歐共體在1982年6月頒布了《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》（ECC Directive 82／501，簡稱《塞維索法令》）。1993年，國際勞工組織（ILO）通過了《預(yù)防重大工業(yè)事故》公約和建議書（第174號(hào)公約）。這些構(gòu)成了歐洲完善的重大危險(xiǎn)源控制的法律框架。從重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、申報(bào)、評(píng)價(jià)、企業(yè)管理（技術(shù)措施、組織措施）應(yīng)急預(yù)案、安全報(bào)告、事故報(bào)告、安全監(jiān)察、重大危險(xiǎn)源的選址與土地使用規(guī)劃、主管當(dāng)局的責(zé)任以及雇員的權(quán)利與義務(wù)等都給予了明確的規(guī)定，在重大工業(yè)事故的預(yù)防中發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)《塞維索法令》和174號(hào)公約的要求，作為歐共體成員國的英國和德國均頒布了相應(yīng)的規(guī)程，要求企業(yè)對重大危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)，提出相應(yīng)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急計(jì)劃，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并向主管當(dāng)局提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

ICE計(jì)劃是歐洲化學(xué)品公司之間的一項(xiàng)合作，以防止化學(xué)品事故并且當(dāng)其發(fā)生時(shí)有效地做出反應(yīng)。該計(jì)劃為化學(xué)工業(yè)提供了一種使其專門知識(shí)可供國家應(yīng)急主管部門利用的載體。在歐盟國家內(nèi)部和歐盟國家之間，建立運(yùn)輸事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，在該“網(wǎng)絡(luò)”的運(yùn)作下，當(dāng)歐盟國家的產(chǎn)品發(fā)生事故時(shí)，都能得到有效的“救助”，從而使運(yùn)輸事故的危害在歐盟國家降到最低。具體做法是加入CEFIC（歐洲化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)），組成國際性的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。目前，歐盟國家下屬10個(gè)化工協(xié)會(huì)都是CEFIC的成員，CEFIC所擁有的2000多個(gè)成員企業(yè)，覆蓋了整個(gè)歐盟地區(qū)。發(fā)達(dá)國家普遍重視信息管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、決策支持和協(xié)調(diào)指揮等應(yīng)急管理技術(shù)的研究，而建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息共享的應(yīng)急平臺(tái)體系，將在決策支持、風(fēng)險(xiǎn)分析等方面提供更加卓有成效的支持。

見習(xí)編輯 宋雨佳