宜都市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站 王家宏 陳硯平
宜都是“魚米之鄉(xiāng)”,更是柑桔、茶葉特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)。宜都市擁有版圖面積1357km2,耕地面積1.58萬 hm2。2009年糧食總播面積2.48萬hm2、總產(chǎn)量128798t;油料總播面積0.91萬hm2、總產(chǎn)量19386t;茶葉面積0.53萬hm2,總產(chǎn)量10009t;柑桔面積2萬hm2,總產(chǎn)量450532t;農(nóng)民人平純收入達(dá)到6700元以上。
全市現(xiàn)有農(nóng)機(jī)擁有量:17.64萬 kW,其中:大中拖拉機(jī)920臺(tái),1.87萬kW;小型拖拉機(jī)730臺(tái),0.55萬kW;收割機(jī)28臺(tái);插秧機(jī)77臺(tái);茶葉修剪、采摘機(jī)1028臺(tái);水果打蠟機(jī)97臺(tái)。2009年完成機(jī)械耕整1.03萬hm2,機(jī)械植保3.04萬 hm2,茶葉機(jī)械修剪采摘面積0.43萬 hm2,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平為67%,農(nóng)機(jī)具現(xiàn)階段配套比為1∶2.6。
農(nóng)業(yè)機(jī)械基本特點(diǎn)是“三多三少”,即動(dòng)力機(jī)械多,作業(yè)機(jī)具少;低性能機(jī)械多,高性能機(jī)械少;單一性能多,多功能少。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不夠合理,養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、加工業(yè)機(jī)械化、設(shè)施農(nóng)業(yè)等發(fā)展還較緩,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣任重道遠(yuǎn)。
宜都市委、市政府提出了“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),即在全省率先進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市、在全省率先實(shí)現(xiàn)小康水平。市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門正搶抓歷史契機(jī),搞好大合唱,在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局上下功夫,在落實(shí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣科學(xué)路徑上做“文章”:
1.1.1 提升報(bào)廢更新速度,大力推廣新型適用機(jī)械化技術(shù)從農(nóng)機(jī)裝備構(gòu)成來看,由于歷史欠賬多,存在機(jī)具老化、技術(shù)落后等問題,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市使用10年以上的大中型拖拉機(jī)占40%,小型拖拉機(jī)占60%以上。使用應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不僅降低使用效率和作業(yè)質(zhì)量,而且?guī)砟芎母?、安全性差、?duì)環(huán)境污染嚴(yán)重等諸多問題,制定出臺(tái)農(nóng)機(jī)具報(bào)廢更新制度刻不容緩。通過機(jī)具報(bào)廢更新,大力推廣山地果園運(yùn)輸機(jī)械化技術(shù)、水稻插秧機(jī)械化技術(shù)、油菜直播(移栽)及收獲機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)、馬鈴薯收獲機(jī)械化技術(shù)、玉米收獲機(jī)械化技術(shù)、精養(yǎng)魚池增氧、制粒及投餌機(jī)械化技術(shù)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖飼料加工機(jī)械化技術(shù)。
1.1.2 服務(wù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),選配一批特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化技術(shù)
隨著特色產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,宜都農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣要“變軌”,順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展脈搏,選配一批特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化技術(shù),為實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。
(1)柑桔生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)。一是桔園機(jī)械抽糟;二是桔園機(jī)械中耕;三是機(jī)械挖穴;四是機(jī)械采摘;五是柑桔園節(jié)水灌溉技術(shù);六是柑桔機(jī)械精深加工技術(shù)。
(2)茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)。一是茶園機(jī)械中耕;二是茶園機(jī)械修剪;三是茶葉機(jī)械采摘;四是茶葉機(jī)械精深加工;五是茶園節(jié)水灌溉技術(shù)。
(3)畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)機(jī)械化。畜牧業(yè)主要以青草機(jī)械收割、優(yōu)化配套設(shè)施養(yǎng)殖為突破口;水產(chǎn)業(yè)要以提高深加工技術(shù)為主,提升出口創(chuàng)匯能力。
1.1.3 發(fā)展低碳農(nóng)機(jī),推廣低耗能優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)技術(shù)
為了改變農(nóng)機(jī)作業(yè)惡劣的生產(chǎn)環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),積極發(fā)展低碳農(nóng)機(jī)。一是提倡農(nóng)民朋友使用耗油量低、廢氣排量少、效率高的農(nóng)業(yè)機(jī)械;二是通過機(jī)械收割,推廣秸稈能源化利用技術(shù),大力發(fā)展清潔能源。
1.2.1 用足政策,推廣補(bǔ)貼目錄上的農(nóng)業(yè)機(jī)械
國(guó)家出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、增加農(nóng)民收入的重要舉措,具有舉足輕重的作用。因此,要切實(shí)推廣國(guó)家和省級(jí)出臺(tái)的補(bǔ)貼目錄上的農(nóng)業(yè)機(jī)械,在執(zhí)行政策上不走樣,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí)。
1.2.2 以人為本,推廣農(nóng)民最需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本目的在于減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,增加農(nóng)民收入。要切實(shí)維護(hù)和確立農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位,緊緊圍繞農(nóng)民需求,發(fā)展適合農(nóng)民使用、受農(nóng)民歡迎的農(nóng)機(jī)具,努力滿足農(nóng)民群眾在生產(chǎn)中要求最迫切的農(nóng)機(jī)作業(yè)需求。
松木坪鎮(zhèn)三山農(nóng)貿(mào)公司是1個(gè)擁有100hm2茶園的民營(yíng)企業(yè),前幾年飽受了茶園無人修剪,茶葉無人采摘之苦,近幾年先后購(gòu)置了耕整機(jī)4臺(tái),茶葉修剪、采摘機(jī)24臺(tái),機(jī)動(dòng)噴霧器10臺(tái),聘請(qǐng)人員專門成立了機(jī)械作業(yè)隊(duì),對(duì)茶園進(jìn)行中耕松土,茶葉修剪、采摘、制作和機(jī)械噴灌,較好地解決了勞力矛盾,成為了我市農(nóng)業(yè)企業(yè)走農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路的一面旗幟。
1.2.3 強(qiáng)化服務(wù),推廣具備良好售后服務(wù)條件的機(jī)械
農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、銷售企業(yè),要強(qiáng)化售后服務(wù),不僅要承擔(dān)自身責(zé)任,還要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。推廣具備良好售后服務(wù)條件的機(jī)械,是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求,是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益根本需要,是農(nóng)機(jī)推廣部門真誠(chéng)為“三農(nóng)”服務(wù)的具體體現(xiàn),是提高農(nóng)機(jī)具利用率,增加農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者收入的重要途徑。
1.3.1 優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,要靠農(nóng)機(jī)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)
優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,不僅要靠市場(chǎng)自身調(diào)節(jié),還需要根據(jù)國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)化發(fā)展趨勢(shì),由政府(農(nóng)機(jī))職能部門通過科學(xué)論證,篩選、實(shí)施一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,輻射、帶動(dòng)、引導(dǎo)農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)機(jī)械,有效地改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加速新機(jī)具新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐。
1.3.2 農(nóng)機(jī)技術(shù)集成提升,要靠農(nóng)機(jī)項(xiàng)目擴(kuò)展
目前農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)檔次偏低,質(zhì)量不盡如意是不爭(zhēng)的事實(shí),實(shí)施農(nóng)機(jī)技術(shù)集成提升已迫在眉睫。農(nóng)機(jī)技術(shù)集成提升不能簡(jiǎn)單重復(fù),要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,立足高起點(diǎn)、先進(jìn)性、前瞻性進(jìn)行謀劃。農(nóng)機(jī)技術(shù)集成提升,需要通過農(nóng)機(jī)項(xiàng)目,爭(zhēng)取部、省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金和當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金,創(chuàng)新推廣機(jī)制,擴(kuò)展、延伸推廣智能化、自動(dòng)化、適用性較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和技術(shù)。
1.3.3 提升農(nóng)機(jī)推廣公共服務(wù)能力,要靠農(nóng)機(jī)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣直接立足農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民;是農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的橋梁,是聯(lián)系科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民群眾的紐帶;是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要組成部分,是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不可忽視的技術(shù)力量。目前,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)單位性質(zhì)定位差異大,技術(shù)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)困難,推廣手段滯后,不能適應(yīng)進(jìn)入“快車道” 農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要。提升農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),必須依靠農(nóng)機(jī)項(xiàng)目,增加對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的投入,為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的發(fā)展添加動(dòng)力。
1.4.1 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)的載體
近年來,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,我市的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)等新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng),為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。截止到2009年底,我市共發(fā)展村級(jí)農(nóng)機(jī)合作社2個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)5個(gè),農(nóng)機(jī)大戶100個(gè)。除擁有耕整機(jī)械、聯(lián)合收獲機(jī)械、播種機(jī)械、植保機(jī)械、茶葉修剪采摘機(jī)械外,還擁有高性能機(jī)電一體化、光電一體化的插秧機(jī)、茶葉分選機(jī)和水果分選機(jī)。2009年共完成機(jī)耕面積0.5萬hm2,機(jī)播面積0.04萬hm2,機(jī)收面積0.17萬hm2,茶園修剪0.23萬hm2,茶葉機(jī)采茶6000t,茶葉加工8500t,取得作業(yè)收入1400.5萬元,純收入489萬元的良好經(jīng)濟(jì)效益。
五眼泉鄉(xiāng)明泉精制茶廠是一家聚生產(chǎn)、加工、銷售精制茶為一體的民營(yíng)企業(yè)。擁有茶葉加工設(shè)備54臺(tái)套,其中精制設(shè)備26臺(tái)套。為充分發(fā)揮加工設(shè)備的潛能,以茶廠為核心,成立了茶葉專業(yè)合作社機(jī)械修剪采摘服務(wù)隊(duì),購(gòu)有7臺(tái)茶葉修剪采摘機(jī)械,配備技術(shù)和操作人員50人,常年服務(wù)周邊茶農(nóng)255戶。2009年明泉精制茶廠加工本廠干茶54萬kg,通過修剪采摘服務(wù)收購(gòu)農(nóng)戶鮮葉加工干茶6.7萬kg,完成銷售收入270萬元,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
1.4.2 農(nóng)機(jī)服務(wù)效益是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的條件
進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效益,首先要增加對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的資金投入。一是各級(jí)政府從新農(nóng)村建設(shè)資金中安排一定的比例,用于支持完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策時(shí),應(yīng)向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜,優(yōu)先安排,引導(dǎo)他們?cè)黾淤Y金投入,購(gòu)置和使用大中型、高性能的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力;三是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要安排低息的農(nóng)機(jī)化貸款,扶持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新;四是在農(nóng)民科技人才培訓(xùn)“陽光工程”中,優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)服務(wù)組織成員進(jìn)行農(nóng)機(jī)具操作技術(shù)培訓(xùn)。
1.4.3 改善農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)環(huán)境是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的前提
購(gòu)買和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),前提是要改善農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,使農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)有利可圖,有錢可賺。一是要改善土地條件,引導(dǎo)農(nóng)民連片種植,提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),各級(jí)政府應(yīng)高度重視;二是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,在大規(guī)模組織機(jī)械服務(wù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),還要大力引導(dǎo)市內(nèi)機(jī)手赴外跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)組織化程度和利用效率;三要整合資源,結(jié)合土地整理和通村公路等項(xiàng)目實(shí)施,高起點(diǎn)規(guī)劃,抓好機(jī)耕路及橋、洞、涵等配套設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)條件;四要通力協(xié)作,積極探索建立當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)機(jī)、公安“三位一體”的工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管手段,搞好聯(lián)合執(zhí)法,加大綜合整治力度,為農(nóng)機(jī)作業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境;五要大膽嘗試,通過物價(jià)、農(nóng)機(jī)兩家協(xié)商,確定本轄區(qū)內(nèi)各類農(nóng)機(jī)作業(yè)指導(dǎo)價(jià)格,堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)機(jī)手合理收益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);六要優(yōu)化服務(wù),大力發(fā)展中介服務(wù)組織,全面搞好引機(jī)下田和信息、食宿、送油等各項(xiàng)跟蹤服務(wù);七要強(qiáng)化職責(zé),建立健全農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系,著力提高農(nóng)機(jī)手駕駛操作技術(shù)水平,增強(qiáng)法制觀念和安全意識(shí)。
宜都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)由耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程機(jī)械化延伸,在圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局上,因地制宜逐步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械化,全面服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài);在地理地勢(shì)區(qū)位上,由沿江平原向丘陵、山區(qū)推進(jìn),促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化平衡發(fā)展。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第二十三條規(guī)定:國(guó)家設(shè)立的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)示范基地為依托,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。促進(jìn)法規(guī)定了縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)提供服務(wù)必須是無償性、公益性,不能開展有償性、收費(fèi)性服務(wù)。
在發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣部門公益性職責(zé)的同時(shí),還要發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門的主體作用,農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)帶頭作用,農(nóng)機(jī)科技示范基地示范作用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)機(jī)推廣部門長(zhǎng)期工作在一線,對(duì)“三農(nóng)” 需要什么機(jī)械最清楚、最了解。農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)技術(shù)力量強(qiáng),項(xiàng)目多,資金相對(duì)雄厚。只有經(jīng)常性組織農(nóng)機(jī)推廣部門與農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)相互交流,直面銜接,互通信息,共榮共贏,才能縮短農(nóng)機(jī)推廣時(shí)間,加速農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)換。
農(nóng)機(jī)推廣活動(dòng)是實(shí)踐性、目的性很強(qiáng)的活動(dòng),不是抽象的,而是具體的工作。因此,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)緊密圍繞全市即將出臺(tái)的“十二五” 農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,適時(shí)推廣;圍繞全年農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo),重點(diǎn)推廣;圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,有序推廣。分清輕重緩急,先后順序,一抓到底。
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣必須緊貼全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將工作重點(diǎn)和方向及時(shí)調(diào)整到大力發(fā)展柑桔、茶葉、糧油生產(chǎn)機(jī)械化上來,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣等公共服務(wù)能力建設(shè)工作,減少盲目引進(jìn),把握“適用規(guī)?!彼淖址结槪?guī)避農(nóng)機(jī)推廣風(fēng)險(xiǎn),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作。