新農(nóng)村建設(shè)的載體：鄖縣譚家灣鎮(zhèn)五道嶺村農(nóng)機專業(yè)合作社典型材料

鄖縣農(nóng)機局 郭傳勝 李相成

鄖縣譚家灣鎮(zhèn)五道嶺村共有406戶，1638人，耕地面積113.33 hm2（其中水田 73.33 hm2，平地 40 hm2），經(jīng)濟林143.33hm2（其中柑桔73.33hm2，茶葉 49.33hm2，小水果 20.67hm2）。隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，特別是農(nóng)機具購置補貼政策的實施，該村農(nóng)業(yè)機械擁有量由2006年的14臺猛增到443臺（套），其中大中型拖拉機4臺，農(nóng)用三輪車12臺，手扶拖拉機4臺，插秧機2臺，油菜精量聯(lián)合直播機1臺，收割機2臺，茶葉機械41臺，柴油機11臺，電動機60臺，水泵8臺，機動噴霧器10臺，農(nóng)副加工機械15臺，微耕機70臺，脫粒機203臺，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平已達(dá)80%以上，居全縣之首，農(nóng)民人均純收入也從2006年的1700元上升到2300元，260戶住上了2層小洋樓。農(nóng)業(yè)機械的快速發(fā)展，農(nóng)民收入的顯著提高，催生了該村農(nóng)機專業(yè)合作社的成立，已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。

1 積極抓創(chuàng)辦，引導(dǎo)加示范

（1）抓創(chuàng)建。縣農(nóng)機部門多次動員，積極引導(dǎo)該村支部書記李明國創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)機專業(yè)合作社。2008年5月18日，以李明國為理事長的譚家灣鎮(zhèn)五道嶺村農(nóng)機專業(yè)合作社正式掛牌成立，該社擁有各類農(nóng)業(yè)機械19臺套，價值15萬余元，入社農(nóng)民80人，其中外出務(wù)工返鄉(xiāng)24人，有房屋10間，500m2，車庫棚5間，200m2，場院500m2。

（2）抓培訓(xùn)。農(nóng)機專業(yè)合作社定期舉辦入社社員培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)講解《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和農(nóng)機使用操作維修常識、農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)等，增強合作社社員的合作意識，指導(dǎo)合作社按照“服務(wù)農(nóng)民、進退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求，依法辦社、依章辦事、規(guī)范發(fā)展，提高農(nóng)機使用操作技能和安全生產(chǎn)水平。

（3）抓扶持。支持合作社做大、做強、做優(yōu)。國家農(nóng)機具購置補貼政策向合作社傾斜，優(yōu)先滿足農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展需要，縣農(nóng)機部門還向該社扶持資金2萬元，縣財政支持1萬元。

（4）抓示范。作為水稻機育插秧、茶葉、柑桔、油菜等樣板示范村，五道嶺村先后迎來了市縣4次機械化推廣、演示、示范現(xiàn)場會；作為全縣農(nóng)機專業(yè)合作社的標(biāo)桿，2010年6月12日該社還迎來了市人大組織的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展視察檢查團的光臨指導(dǎo)，其做法受到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2 規(guī)?；?jīng)營，統(tǒng)一化管理

（1）土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。到目前為止，該村農(nóng)機專業(yè)合作社共流轉(zhuǎn)土地32.67hm2，其中平地8.67hm2，坡地2hm2，水田8.67 hm2，荒地7.33 hm2，茶地2 hm2，柑桔4 hm2。

（2）生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)機專業(yè)合作社將搶抓省國土部門在該村投資1000萬元的土地綜合整治項目的大好機遇，以千畝蔬菜、千畝茶葉、千畝柑桔規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營為重點，以小田變大田、小塊變大塊、坡地變平地、大力興修機耕道和提灌設(shè)施等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心，加快產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機械化發(fā)展步伐，努力打造農(nóng)機專業(yè)合作社的廣闊發(fā)展平臺。

（3）作業(yè)統(tǒng)一管理。為了改變一家一戶小規(guī)模經(jīng)營、勞動強度大、勞動生產(chǎn)率低、土地產(chǎn)出率低、外出打工勞動力緊張等問題，該社在農(nóng)機作業(yè)方面實行統(tǒng)一種植計劃、統(tǒng)一調(diào)度機械、統(tǒng)一檢修機具、統(tǒng)一油料配件供應(yīng)、統(tǒng)一簽訂作業(yè)合同、統(tǒng)一分解作業(yè)任務(wù)、統(tǒng)一收取作業(yè)費用等“七統(tǒng)一”管理，努力為村民提供高效、便捷的農(nóng)機化社會服務(wù)。合作社成立至今已為農(nóng)戶耕整土地93.33hm2，機械播種33.33hm2，機械植保100hm2，提水排灌26.67hm2，機收小麥60 hm2，水稻33.33 hm2，機脫糧食50余萬kg，農(nóng)機運輸100余t，直接為農(nóng)民增收節(jié)支600余萬元。無償為13戶“三差戶”機耕26.67hm2，機收13.33hm2，機脫10萬余k·t，機械植保33.33 hm2。

3 農(nóng)民變社員，收入有保障

（1）社員可入股。五道嶺村農(nóng)機專業(yè)合作社積極吸納社員入股，主要有土地流轉(zhuǎn)股和農(nóng)業(yè)機械股兩種，每股5000～10000元不等。

（2）按月發(fā)工資。每月給入社社員發(fā)放400元基本工資，另外出勤工資每天按50元計發(fā)，年終獎金每人按1000元計發(fā)。

（3）按股分利潤。合作社年創(chuàng)收150余萬元，2008年、2009年已為80戶入社社員分得利潤200余萬元。

（4）養(yǎng)老有保障。入社社員年滿60歲以上，每月可領(lǐng)50～200元的最低生活保障金。對符合年齡條件的社員參保，該社還承擔(dān)50%的養(yǎng)老金交納，極大地調(diào)動了入社社員合作辦社的積極性，為該村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著越來越重要的不可替代的作用。