農(nóng)村社區(qū)老年人精神贍養(yǎng)之困境與對策

○戴平安 唐瓊 王宇琳

（湖北第二師范學院 湖北 武漢 430205）

一、目前我國農(nóng)村老年人精神贍養(yǎng)困境的原因分析

所謂精神贍養(yǎng)是指在家庭生活中，贍養(yǎng)人（晚輩）對被贍養(yǎng)人（長輩）在感情、心理等方面給予關心和幫助，使被贍養(yǎng)人從家庭中得到更多的溫暖，享受家庭特有的天倫之樂。它要求贍養(yǎng)人關心體貼被贍養(yǎng)人的生活，尊重被贍養(yǎng)人的人格和意愿，了解被贍養(yǎng)人的心理，與被贍養(yǎng)人溝通思想、交流感情以及在處理相互關系中對被贍養(yǎng)人采取誠悅的態(tài)度、恰當?shù)姆椒ǖ?，其核心是尊老、敬老、愛老，保證老人們晚年的幸福。

隨著社會的發(fā)展，老年人的贍養(yǎng)內(nèi)容不斷發(fā)生變化。在社會養(yǎng)老、醫(yī)療等基本社會保障開始實行后，農(nóng)村社區(qū)老年人的物質(zhì)生活得到了一定的保證，他們對子女在經(jīng)濟供養(yǎng)方面的要求有了一定程度的減少，他們開始更需要子女在精神上的慰藉。在實際生活中，因各種原因，漠視、侵犯老年人精神贍養(yǎng)權(quán)的行為大量存在，它們給老年人造成了一定的精神痛苦和心理困境。

1、子女離家打工，無暇照顧父母

由于現(xiàn)階段城鄉(xiāng)之間的差距，農(nóng)村的中青年人向往大城市的現(xiàn)代工作與時尚生活，他們放下農(nóng)具離開了自己祖祖輩輩的生養(yǎng)之地，攜妻帶子進城打工經(jīng)商或就讀，把父母丟在原籍變成了“留守老人”。由于現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，迫于崗位競爭壓力，使得屬于弱勢群體的他們難以顧及在農(nóng)村的父母，和老人相聚談心交流的時間越來越少，老人的孤獨感也隨之增強。據(jù)調(diào)查，外出子女9—12個月才回家一次的占59.4%，而1年以上才回家一次的達21.3%，有些人甚至幾年都不回家。62.9%的外出子女回家停留的時間少于半個月，54.7%的老人與外出子女的通話時間通常不超過3分鐘，46.9%的老人半個月以上才和子女通話一次，還有10.0%的留守老人與外出子女之間并無任何聯(lián)系，代際情感溝通和互動徹底中斷，這種狀況對于老年人特別是老伴已經(jīng)故去的老年人，心理健康和實際的生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負面影響，他們常常在孤獨、寂寞、思念中憂郁成疾。許多空巢老人長年累月生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的狀態(tài)，相對生活在繁榮市景、有良好生活與娛樂設施的都市老年人來說，他們的晚年更加落寞、單調(diào)、凄涼，更加需要社會、子女的關注與關心。

2、農(nóng)村家庭小型化，“重小輕老”現(xiàn)象嚴重

隨著社會的發(fā)展，計劃生育的普及和觀念的改變，農(nóng)村家庭人口在減少，居住條件不斷改善，有越來越多的獨立活動空間和自由，傳統(tǒng)的大家庭聚居方式已經(jīng)不適應人們的需求，我國農(nóng)村的家庭正趨于小型化。兒女成家之后，離開父母到城鎮(zhèn)、市區(qū)或國外去自立門戶，只留下老人獨守老宅。生活在同一屋檐下三世同堂、四世同堂的情景基本上看不到了，在鄉(xiāng)村，老人雖然住在寬敞的大房子里，但缺乏當年的快樂與幸福，沒有兒孫們的喧鬧，生活漸漸變得無聊、呆滯，老人們在歲月的流逝中慢慢變老?！痘橐龇ā返纫?guī)定了父母有探望子女的權(quán)利與義務，這是一條十分人性化規(guī)定，探望可以加強父母與子女的交流溝通，對于感情的培養(yǎng)十分有利，在愛的氛圍里孩子能健康正常地成長；但在《老年人權(quán)益保障法》中沒有明確規(guī)定子女必須有探望父母的義務，在現(xiàn)實生活中許多父母與子女的關系是單向而不是雙向的，一些中青年夫婦“重小輕老”思想嚴重，“厚幼而薄老”十分普遍，尊老不足，愛幼有余，他們非常重視子女的教育和成長問題，將有限的時間、精力和財力向子女傾斜，對孩子是無微不至，關愛有加，但對老人的冷暖需求卻往往不聞不問或敷衍了事。

3、家庭關系緊張，導致贍養(yǎng)出現(xiàn)障礙

現(xiàn)實家庭生活中，導致贍養(yǎng)出現(xiàn)問題的原因很多。有的多子女家庭兄弟姐妹間，因分家、土地承包等恩恩怨怨相互糾纏，怨恨父母偏心；有的家庭婆媳因一些家庭瑣事引起紛爭，產(chǎn)生摩擦沖突，兒媳婦拒不贍養(yǎng)甚至阻止丈夫履行贍養(yǎng)義務；有的家庭成員倫理素質(zhì)低下，他們推卸責任，只知向父母索取，卻不愿盡“反哺”義務。當年老體衰的父母連最低的收入也難以保證時，許多子女把他們當作“包袱”，產(chǎn)生嫌棄的心理，因而把老人當做家庭負擔加以拋棄。

4、偏重物質(zhì)贍養(yǎng)，對精神贍養(yǎng)重視不夠

在現(xiàn)實生活中，“精神贍養(yǎng)權(quán)”為人們所忽視，農(nóng)村子女普遍忽略了對父母的精神關懷，重物質(zhì)而輕精神，把贍養(yǎng)義務片面理解為物質(zhì)供養(yǎng)，卻很少看望關心老人，嚴重忽略了老人們的“精神養(yǎng)生”。他們不屑與父母對話、溝通、安慰，代際情感交流缺乏，不愿回到落后的農(nóng)村老家，只在逢年過節(jié)時才匆忙回家一趟，其他時候連人影都看不到。老人們感嘆與子女們見面的時間越來越短暫，次數(shù)越來越少，他們有心里話沒處述說，有時間沒事可打發(fā)，高興的事情沒人與之分享，痛苦的事情沒人與之分擔，這樣的老人很可能出現(xiàn)抑郁癥狀，覺得生活沒有意思并產(chǎn)生悲觀情緒，有的甚至會產(chǎn)生自殺行為。其實老人晚年生活中最缺乏是聽眾，他們渴望被理解被關注，最怕的也不是挨餓受凍，而是精神的寂寞孤單。子女應該加強父母交流與溝通，或“?；丶铱纯础?，幫助父母做點家務，讓空巢老人感到親情的溫暖，防止產(chǎn)生被遺棄的感覺。

5、年輕一代接受城市的生活方式，兩代人共同語言減少

隨著整個社會生產(chǎn)力的提高，越來越多的農(nóng)村子女到城市里生活，成為城市里暫住或永久居民。作為“城里人”，子女們接觸了過去聞所未聞、見所未見的新事物，有了新交往圈子，視野開闊了許多，逐步接受了城里的生活方式，其心理、習慣、生活有了較大的改變，在思想觀念、文化素質(zhì)、工作目標、價值標準以及人生態(tài)度等各方面與鄉(xiāng)村漸行漸遠。而老人故土難離，不愿離開熟悉的鄉(xiāng)土人情，仍生活在農(nóng)村相對封閉的環(huán)境中，沒有適時調(diào)整自己，接受新事物慢甚至是原地踏步，其認知還停留在原先的階段。特別是農(nóng)村留守老人的文化水平整體很低，57.5%的留守老人為文盲，34.5%的留守老人只有小學程度；又由于年老體衰，精力減退、活動大大范圍減少，他們對社會上發(fā)生的新鮮事情知之甚少。老人與子女生活在兩個不同的環(huán)境中，兩代人生活方式和價值觀念出現(xiàn)了較大的差異甚至沖突,共同語言逐漸消失，無法傾聽其心聲，雙方對彼此的內(nèi)心世界知之甚少，對對方聊天的內(nèi)容不感興趣，子女和父母的理解與對話日趨減少。

6、社區(qū)文化生活匱乏，造成老年人心里郁悶無處排遣

農(nóng)村老年人的精神文化生活十分單調(diào)，農(nóng)村社區(qū)各種組織對老年人精神贍養(yǎng)的重視不夠，許多領導認為家庭贍養(yǎng)只是家務事，沒有采取措施來彌補家庭贍養(yǎng)的不足，對缺乏能力的農(nóng)村老年人沒有建立法律援助制度，多數(shù)農(nóng)村社區(qū)因缺乏資金等致使老人的活動設施很少甚至沒有，針對農(nóng)村老年人的服務項目日趨邊緣化甚至于消失了。農(nóng)村老年人的精神需求沒引起社會足夠的重視，對農(nóng)村公共文化建設的資金、人力支持力度遠遠不夠。諸如能為老年人提供幫助的志愿者隊伍等社會組織多活躍在城市，很少能深入農(nóng)村社區(qū)開展工作，沒人去組織農(nóng)村老人開展娛樂、健身等形式多樣的老年文體活動，也沒有人鼓勵、引導農(nóng)村“空巢老人”走出家門參加各種社會活動，增加老人與社會的接觸，豐富老人的精神生活，更沒有人去疏通老人在子女外出時產(chǎn)生的孤獨感、心理壓力及其他消極情緒，其負面效應長期積郁于心，很難得到及時宣泄，其健康和幸福感因此受到損害，農(nóng)村老人抑郁癥已經(jīng)開始成為嚴重的公共衛(wèi)生問題。

二、農(nóng)村社區(qū)老年人解決精神贍養(yǎng)困境的方法

針對農(nóng)村老年人在贍養(yǎng)中出現(xiàn)的新問題，國家、社會、家庭應當有針對性地采取應對策略和關愛行動，未雨綢繆，做好預防工作，提升農(nóng)村老年人精神贍養(yǎng)的質(zhì)量。

1、加強立法，完善精神贍養(yǎng)的制度

精神贍養(yǎng)在我國法律中已有所體現(xiàn)，但在實踐中，對精神贍養(yǎng)的支持還不夠完善，不能有效發(fā)揮作用，比如《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)中，涉及到了精神贍養(yǎng)的條文與規(guī)定：“贍養(yǎng)人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務。”但法律法規(guī)對于精神贍養(yǎng)是寬泛的原則性規(guī)定，遠不夠系統(tǒng)與完善，適合農(nóng)村實際情況的具體配套實施細則基本是空缺，對于如何履行違背精神贍養(yǎng)的法律后果，以及司法審判之后的救濟方式等方面，還都是空白。在人們看來，精神贍養(yǎng)更多地屬于道德范疇而不是法律義務，我們應該加強對老年人精神贍養(yǎng)方面的立法工作，《老年人權(quán)益保障法》是我國保護老年人權(quán)益的專門法律，我們可以在這個法律中增加相應的內(nèi)容，規(guī)定精神贍養(yǎng)的概念、內(nèi)容、法律后果及其救濟方式。重視法律對人們行為的引導功能以及判決的社會效果，將精神贍養(yǎng)納入法律的調(diào)整范圍，在將精神贍養(yǎng)從道德責任“硬化”為法律義務的道路上邁出堅實的一步，進一步完善對老年人的權(quán)益保護。

2、加快農(nóng)民致富速度，從源頭上治理贍養(yǎng)問題

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是關系社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興的大局。改革開放以來，黨和國家出臺了大量解決“三農(nóng)”問題的法律、法規(guī)和政策，振興“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)得到加強，農(nóng)村得到發(fā)展，農(nóng)民得到實惠。但由于受我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高等諸多因素的制約，一些農(nóng)村并沒有完全擺脫貧困，而物質(zhì)基礎的薄弱往往制約精神贍養(yǎng)。許多農(nóng)村老年人在喪失勞動能力后無固定生活來源，只能靠兒女贍養(yǎng)，而子女本身生活都十分困難、自顧不暇，想要贍養(yǎng)老人，心有余而力不足，貧困的現(xiàn)實使物質(zhì)贍養(yǎng)得不到保證，精神贍養(yǎng)更難以落實。因此，生產(chǎn)力發(fā)展是新農(nóng)村建設的中心環(huán)節(jié)，借以從源頭上徹底化解贍養(yǎng)問題，徹底擺脫農(nóng)村貧窮的面貌，為解決精神贍養(yǎng)打下良好基礎。政府要做好空巢老人養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護工作，對于符合救助或低保條件的空巢老人，政府部門要及時把他們納入救助對象，提高老人的經(jīng)濟水平，不給子女以沉重負擔，從而減輕老人的心理壓力。

3、擴展宣傳深度與廣度，提高群眾精神贍養(yǎng)意識

要把精神贍養(yǎng)落到實處，就須在全社會特別是農(nóng)村社區(qū)大力宣傳、倡導精神贍養(yǎng)，多提倡符合時代要求的“孝道”，使精神贍養(yǎng)深入人心，喚起其兒女知恩、感恩、報恩的意識并傳承下去。目前迫切需要加強傳統(tǒng)美德、家庭美德和法律法規(guī)的教育，保障老年人的合法權(quán)益，為老年人營造和諧、美好的晚年生活軟環(huán)境。各級政府和相關組織應相互配合，采取多渠道多途徑多層次的有力措施，廣泛開展贍養(yǎng)知識宣傳，將普法工作深入到廣大農(nóng)村，使農(nóng)村群眾知法懂法守法，讓農(nóng)村老年人明白如何運用法律武器維護自身合法權(quán)益。對精神贍養(yǎng)的先進典型人物進行表彰，在訴訟活動中應加強對當事人的宣傳、教育工作，使贍養(yǎng)人自覺自愿履行贍養(yǎng)義務。對精神贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行，確實比物質(zhì)贍養(yǎng)的判決和執(zhí)行要復雜的多，麻煩的多，在這方面，依靠法律的懲罰，也許遠不如輿論的壓力和贍養(yǎng)人所在居委會、單位的批評與教育更有效，它能在內(nèi)心深處給子女一種道德鉗制和心理省察，反省自己的行為，消除隔膜，理性處理好父母子女的關系，加強婆媳之間的溝通包容。

4、注重民間調(diào)解，讓精神贍養(yǎng)落到實處

精神贍養(yǎng)，更多的是精神上的溝通、慰藉，強制執(zhí)行往往對于解決糾紛沒有太大的實際意義。民間調(diào)解是目前解決精神贍養(yǎng)糾紛的主要手段之一，當老人的精神贍養(yǎng)請求遭到拒絕時，他們根本不會去狀告自己的子女，因為這樣會損毀子女的名譽。老人們往往請求有關親戚、左鄰右舍做“和事佬”，或請求當事人所在單位或村委會予以調(diào)解。贍養(yǎng)案件糾紛的雙方當事人一般系親子關系，不到萬不得已的情況下不會走上訴訟路，解決此類糾紛的最好辦法還是贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人雙方互諒互讓，互相尊重、理解，以和為貴。因為一旦矛盾激化，判決下來老人勝訴，卻有可能使本來就緊張的家庭關系變得更加不可調(diào)和，親情遭到破壞，老人是贏了官司，卻輸了情感，精神上會受到更大的傷害，訴訟的最終目的并未實現(xiàn)。親屬、左鄰右舍、單位、村委會往往對當事人間矛盾的前因后果有較多的了解，解決問題往往能對癥下藥，他們的居間調(diào)解，可最大限度地降低雙方當事人的對立情緒，緩和雙方的矛盾，對精神贍養(yǎng)的實施起到事半功倍的效果，對贍養(yǎng)老年人有利。即使人民法院受理贍養(yǎng)案件時，也應當認真做好雙方當事人的調(diào)解工作，盡量以調(diào)解方式結(jié)案，為農(nóng)村老年人化解后顧之憂。金錢能執(zhí)行，但感情執(zhí)行不了，故在處理此類案件時應體現(xiàn)人文關懷和親情審判的特點，作出有利于改善當事人關系的裁判。

5、充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，更好保證精神贍養(yǎng)的實施

要解決農(nóng)村老年人精神贍養(yǎng)問題，光靠家庭是不夠的，還應當發(fā)揮當事人所在村委會等社區(qū)組織的作用。首先，他們可以引導村民在制定村規(guī)民約中加入精神贍養(yǎng)的內(nèi)容，督促子女對父母的贍養(yǎng)。有的地方已經(jīng)走在前面，例如杭州市余杭鎮(zhèn)中南村推出一種新型的農(nóng)村家庭《贍養(yǎng)父母協(xié)議書》，將六十歲以上的老人和子女的贍養(yǎng)關系用協(xié)議的形式進行約定，并將“精神慰籍”寫入了贍養(yǎng)協(xié)議。該協(xié)議書由村委會統(tǒng)一制定，上面明確了子女對老人的供糧方式、安排居住、醫(yī)療待遇、生活費用和精神慰藉等方面的贍養(yǎng)細則?！笆欠窠?jīng)常聯(lián)系、看望或關心；是否節(jié)日團聚；是否參加各類活動”等，都寫在贍養(yǎng)協(xié)議中。其次，有關社區(qū)組織要積極培訓老年活動中心的組織者，進一步加大對農(nóng)村老年活動基地（中心）的投入，為老年人創(chuàng)造一個相互交流、娛樂休閑健身的場所和機會，增設各種文體項目，在一定程度上滿足農(nóng)村老年人對文體活動的需求，豐富農(nóng)村老年人精神文化生活，讓干了一輩子農(nóng)家活的老農(nóng)們老有所用、老有所樂，從中尋找精神寄托。再次，組織老年人幫扶互助小組，大家坐在一起，說說心里話，增長知識，獲得信息，相互慰藉，相互照料，遇到煩心事自行調(diào)解，出現(xiàn)緊急情況可以及時發(fā)覺。最后，有關組織要加強精神贍養(yǎng)糾紛的監(jiān)督、引導、調(diào)解，加強對關系農(nóng)村老年人切身利益案件的調(diào)研；并倡導志愿者以及其他個人、團體等社會力量走出城市，積極下鄉(xiāng)，為農(nóng)村留守老人提供心理服務等。

6、運用行政刑事處罰，監(jiān)督精神贍養(yǎng)的實行

在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村地區(qū)尊老、敬老、孝順父母等傳統(tǒng)的倫理道德受到了一定沖擊，子女不孝、不養(yǎng)、“重幼輕老”的現(xiàn)象逐漸增多，很多老人的權(quán)益受到侵害。在精神贍養(yǎng)方面出現(xiàn)的問題表現(xiàn)主要有：子女運用毆打、捆綁、禁閉等手段暴力干涉老年人的婚姻自由；經(jīng)常以打罵、凍餓等方法，對老年人進行肉體或者精神上的摧殘、折磨等虐待行為；負有贍養(yǎng)義務的子女對老人拒絕撫養(yǎng)，甚至遺棄。這些行為是嚴重與精神贍養(yǎng)相違背的，我們在教育、譴責的同時，公檢法機關應當堅決通過法律程序予以糾正、制裁，追究屢教不改者的民事責任和刑事責任。特別是人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用，擴大精神贍養(yǎng)案件的社會效應，基層法院應開通農(nóng)村贍養(yǎng)案件的綠色通道，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，并積極給予老人訴訟費減、免、緩等有力的司法救助。為擴大辦理贍養(yǎng)案件的社會影響力，可選擇贍養(yǎng)糾紛相對較多的行政村就地開庭，由村委會協(xié)助組織群眾旁聽。對那些實施家庭暴力或虐待、遺棄被贍養(yǎng)人情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，人民法院應依法給予一定的刑事制裁，判處一個人，教育一村人。

[1]汪汝學：老人也需要精神上的關愛[EB/OL].http：//article.hongxiu.com/a/2008-11-30/2952400.shtml.

[2]葉敬忠、賀聰志：靜寞夕陽：中國農(nóng)村留守老人[M].社會科學文獻出版社 ，2008.

[3]毛洪波：諸城敬老發(fā)展到精神上贍養(yǎng) 農(nóng)村老人住好房享晚年[N].濰坊日報，2006-08-14.

[4]童燕：浙江農(nóng)村試點將“精神慰藉”寫入贍養(yǎng)父母協(xié)議[EB/OL].http：//news.qq.com/a/20061122/001994.htm，2006-11-22.